АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2022 года N 200


О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области"



Администрация области постановляет:


1. Внести в государственную программу Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области", утвержденную постановлением администрации области от 30.04.2013 N 447 (в редакции от 15.10.2021), (далее - Программа) следующие изменения:


1.1. в паспорте Программы:


позицию Цель Программы изложить в следующей редакции:

Цель Программы

Снижение смертности от всех причин до 14,7 на 1000 населения к 2030 году, повышение ожидаемой продолжительности жизни до 77,89 лет к 2030 году, удовлетворенность доступностью медицинской помощи


позицию "Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:

Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации

Реализация мероприятий Программы позволит в 2030 году достичь следующих результатов:

смертность населения от всех причин - 12,61 на 1000 населения;

минимально низкий уровень младенческой смертности (лишь за счет непредотвратимых случаев) - 3,2 случая на 1000 родившихся живыми;

смертность населения от новообразований - 175,5 случая на 100,0 тыс. населения;

смертность населения от болезней системы кровоснабжения - 545 случаев на 100 тыс. населения;

охват населения иммунизацией в рамках Национального календаря профилактических прививок не менее 95% от подлежащих иммунизации;

ожидаемая продолжительность жизни при рождении - 77,89 лет;

доля граждан, ведущих здоровый образ жизни -

13 процентов;

снижение заболеваемости гепатитом С до 3,41 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости ВИЧ до 20,8 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости туберкулезом до 18,34 случая на 100 тыс. населения;

доля лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, 85 процентов;

доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году из числа состоящих под диспансерным наблюдением, 85 процентов;

удовлетворенность доступностью медицинской помощи;

увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 85%;

увеличение охвата медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта Российской Федерации не менее 33,0%;

уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции - 98,0%;

выполнены вылеты санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 63 единицы в 2022 году, 69 единиц в 2023 году, 75 единиц в 2024 году;

пациенты, нуждающиеся в паллиативной медицинской

помощи, обеспечены медицинскими изделиями,

предназначенными для поддержания функций органов и

систем организма человека, для использования на дому - 81 человек;

приобретены автомобили в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и легковые автомашины в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям, предусмотренными положением об организации оказания паллиативной медицинской помощи - 7 единиц;

пациенты, нуждающиеся в паллиативной медицинской помощи, для купирования тяжелых симптомов заболевания, в том числе для обезболивания, обеспечены лекарственными препаратами, содержащими наркотические средства и психотропные вещества - 11263 единицы;

оснащены (переоснащены, дооснащены) медицинские организации, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющие структурные подразделения, оказывающие специализированную паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями в соответствии со стандартами оснащения, предусмотренными положением об организации паллиативной медицинской помощи, установленном частью 5 статьи 36 Федерального закона "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - положение об организации паллиативной медицинской помощи) - 17 единиц;

доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты - 100%;

в 2024 году реализован региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" с целью внедрения в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения медицинских информационных систем, соответствующих требованиям Минздрава России и реализации государственных информационных систем в сфере здравоохранения, соответствующих требованиям Минздрава России, обеспечивающих информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ;

увеличение количества пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, до 166 человек;

обеспечена профилактика развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении - 90% в 2024 году;

переоснащены/дооснащены медицинским оборудованием региональные сосудистые центры и первичные сосудистые отделения в субъектах Российской Федерации - 4 единицы;

оснащены (переоснащены) медицинским оборудованием региональные медицинские организации, оказывающие помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеры/больницы) - 1 единица;

осуществлено новое строительство (реконструкция) объектов медицинских организаций - 22 единицы;

приобретено оборудование в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также в медицинские организации, расположенные в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек - 52 единицы;

осуществлен капитальный ремонт зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, расположенных в том числе в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек - 47 единиц;

приобретен автомобильный транспорт в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также в медицинские организации, расположенные в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек, для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов - 120 единиц


позицию "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:

Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в два этапа:

первый этап - 2013 - 2021 годы;

второй этап - 2022 - 2030 годы


позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы

Всего: 386400745,7 тыс.руб., из них:

средства федерального бюджета по предварительной оценке:

22032614,2 тыс.руб. (с 2013 по 2030 гг.)

     (привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями с Министерством здравоохранения Российской Федерации);

средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке:

121459376,3 тыс.руб. (с 2013 по 2030 гг.);

средства обязательного медицинского страхования по предварительной оценке:

224136749,6 тыс.руб. (с 2013 по 2030 гг.);

средства внебюджетных источников по предварительной оценке:

18892005,4 тыс.руб. (с 2013 по 2030 гг.);

подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи":

14915282,6 тыс.руб. (с 2013 по 2030 гг.);

подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":

4128433,5 тыс.руб. (с 2013 по 2015 гг.);

подпрограмма "Развитие государственно - частного партнерства":

584450,0 тыс.руб. (с 2013 по 2030 гг.);

подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка":

4887687,4 тыс.руб. (с 2013 по 2030 гг.);

подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей":

1580596,7 тыс.руб. (с 2013 по 2030 гг.);

подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям":

2108721,9 тыс.руб. (с 2013 по 2030 гг.);

подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения":

3856180,8 тыс.руб. (с 2013 по 2030 гг.);

подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях":

1830995,0 тыс.руб. (с 2013 по 2015 гг.);

подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении":

124675,6 тыс.руб. (с 2013 по 2015 гг.);

подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования Тамбовской области":

34982892,9 тыс.руб. (с 2013 по 2015 гг.);

подпрограмма "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2017 годы":

2637775,7 тыс.руб. (с 2014 по 2017 гг.);

подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи":

45665397,2 тыс.руб. (с 2016 по 2030 гг.);

подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции":

1533238,6 тыс.руб. (с 2016 по 2030 гг.);

подпрограмма "Организация обязательного медицинского страхования граждан Тамбовской области":

266773987,2 тыс.руб. (с 2016 по 2030 гг.);

подпрограмма "Развитие скорой медицинской помощи":

253745,5 тыс.руб. (с 2016 по 2030 гг.);

подпрограмма "Информационные технологии в здравоохранении":

536685,2 тыс.руб. (с 2019 по 2030 гг.)


1.2. в разделе 2 "Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы":


в абзаце тридцать шестом слова "в 2013 - 2024 годах" заменить словами "в 2013 - 2030 годах";


в абзаце тридцать девятом слова "(2019 - 2024 годы)" заменить словами "(2019 - 2030 годы)";


1.3. раздел 3 "Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы" изложить в следующей редакции:



"3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы"


Достижение стратегической цели Программы в 2030 году будет характеризоваться достижением значений следующих целевых индикаторов:


смертность населения от всех причин - 12,61 на 1000 населения;


минимально низкий уровень младенческой смертности (лишь за счет непредотвратимых случаев) - 3,2 случая на 1000 родившихся живыми;


смертность населения от новообразований - 175,5 случая на 100,0 тыс. населения;


смертность населения от болезней системы кровоснабжения - 545 случаев на 100 тыс. населения;


охват населения иммунизацией в рамках Национального календаря профилактических прививок не менее 95% от подлежащих иммунизации;


ожидаемая продолжительность жизни при рождении - 77, 89 лет;


доля граждан, ведущих здоровый образ жизни - 13 процентов;


снижение заболеваемости гепатитом С до 3,41 случая на 100 тыс. населения;


снижение заболеваемости ВИЧ до 20,8 случая на 100 тыс. населения;


снижение заболеваемости туберкулезом до 18,34 случая на 100 тыс. населения;


доля лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, 85 процентов;


доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году из числа состоящих под диспансерным наблюдением, 85 процентов;


удовлетворенность доступностью медицинской помощи;


увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 85%;


увеличение охвата медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта Российской Федерации не менее 33,0%;


уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции - 98,0%;


выполнены вылеты санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 63 единицы в 2022 году, 69 единиц в 2023 году, 75 единиц в 2024 году;


пациенты, нуждающиеся в паллиативной медицинской помощи, обеспечены медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому - 81 человек;


приобретены автомобили в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и легковые автомашины в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям, предусмотренными положением об организации оказания паллиативной медицинской помощи - 7 единиц;


пациенты, нуждающиеся в паллиативной медицинской помощи, для купирования тяжелых симптомов заболевания, в том числе для обезболивания, обеспечены лекарственными препаратами, содержащими наркотические средства и психотропные вещества - 11263 единицы;


оснащены (переоснащены, дооснащены) медицинские организации, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющие структурные подразделения, оказывающие специализированную паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями в соответствии со стандартами оснащения, предусмотренными положением об организации паллиативной медицинской помощи, установленном частью 5 статьи 36 Федерального закона "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - положение об организации паллиативной медицинской помощи) - 17 единиц;


доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты - 100%;


в 2024 году реализован региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" с целью внедрения в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения медицинских информационных систем, соответствующих требованиям Минздрава России и реализации государственных информационных систем в сфере здравоохранения, соответствующих требованиям Минздрава России, обеспечивающих информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ;


увеличение количества пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, до 166 человек;


обеспечена профилактика развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении - 90% в 2024 году;


переоснащены/дооснащены медицинским оборудованием региональные сосудистые центры и первичные сосудистые отделения в субъектах Российской Федерации - 4 единицы;


оснащены (переоснащены) медицинским оборудованием региональные медицинские организации, оказывающие помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеры/больницы) - 1 единица;


осуществлено новое строительство (реконструкция) объектов медицинских организаций - 22 единицы;


приобретено оборудование в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также в медицинские организации, расположенные в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек - 52 единицы;


осуществлен капитальный ремонт зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, расположенных в том числе в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек - 47 единиц;


приобретен автомобильный транспорт в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также в медицинские организации, расположенные в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек, для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов - 120 единиц.


Целевые значения показателей (индикаторов) реализации Программы установлены на основании результатов статистического наблюдения за системой здравоохранения области, а также отчетности областных государственных учреждений здравоохранения и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий Программы.


К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей (индикаторов), относятся:


экономические факторы: темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;


законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тамбовской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Программой мероприятий;


политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере здравоохранения;


социальные факторы: изменение социальных установок профессионального сообщества и населения, обусловливающее снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных Программой мероприятий.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»