Точный
Действующий
Текст

 
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2017 года N 844


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ


Администрация области постановляет:

1. Внести в государственную программу Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации области от 30.04.2013 N 447 (в редакции от 07.04.2017), (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. в паспорте Программы:

позицию "Соисполнители Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"управление градостроительства и архитектуры области";

позицию "Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:

Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации

 Реализация мероприятий Программы позволит в 2020 году достичь следующих результатов:

 смертность населения (без показателей смертности от внешних причин) - 1456,0 случаев на 100 тыс. населения;

 младенческая смертность - 3,8 случаев на 1000 родившихся живыми;

 смертность от болезней системы кровоснабжения - 654,0 случаев на 100 тыс. населения;

 смертность от новообразований (в том числе злокачественных) - 186,6 случаев на 100,0 тыс. населения;

 смертность от дорожно-транспортных происшествий - 14,0 случаев на 100 тыс. населения;

 смертность от туберкулеза - 3,1 случаев на 100 тыс. населения;

 обеспеченность врачами - 31,8 человека на 10 тыс. населения;

 средняя заработная плата врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) и иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области - 200,0 процентов;

 средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области - 100,0 процентов;

 средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области - 100,0 процентов;

 ожидаемая продолжительность жизни при рождении - 73,3 года;

 доля учреждений, в которых проведены энергетические обследования - 100 процентов;

 доля учреждений, оснащенных приборами учета тепловой энергии - 100 процентов;

 снижение удельного расхода тепла на 1 м(2) - 0,124 Гкал/м(2);

 снижение удельного расхода электрической энергии на 1 м(2) - 31,68 кВт.ч/м(2);

 снижение удельного расхода топлива на 1 м(2) - 4,54 тут/м(2);

 доля средств бюджета Тамбовской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета Тамбовской области, выделяемых на предоставление услуг в соответствующей сфере, в части услуг по профилактике ВИЧ, вирусных гепатитов B и C, пропаганды донорства крови и ее компонентов - 10 процентов


позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы

Всего: 129621912,1 тыс.руб., из них:
средства федерального бюджета по предварительной оценке:
3402651,3 (с 2013 по 2020 гг.)
(привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями с Министерством здравоохранения Российской Федерации);
средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке:
42030870,6 тыс.руб. <*> (с 2013 по 2020 гг.);
средства обязательного медицинского страхования по предварительной оценке:
76497752,7 тыс.руб. <*> (с 2013 по 2020 гг.);
средства внебюджетных источников по предварительной оценке:
7690637,5 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи": всего: 2626694,2 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":
всего: 4128433,5 тыс.руб. (с 2013 по 2015 гг.).
Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства":
всего: 1249972,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка":
всего: 1136853,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей":
всего: 650010,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям":
всего: 452503,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения":
всего: 940192,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях":
всего: 1830995,0 тыс.руб. (с 2013 по 2015 гг.).
Подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении":
всего: 124675,6 тыс.руб. (с 2013 по 2015 гг.).
Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования Тамбовской области":
всего: 34982892,9 тыс.руб. (с 2013 по 2015 гг.)
Подпрограмма "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014-2016 годы":
всего: 2634330,9 тыс.руб. (с 2014 по 2016 гг.)
Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи":
всего: 8678226,6 тыс.руб. (с 2016 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции":
всего: 309017,8 тыс.руб. (с 2016 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Организация обязательного медицинского страхования граждан Тамбовской области":
всего: 69819810,4 тыс.руб. (с 2016 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Развитие скорой медицинской помощи":
Всего: 57305,3 тыс.руб. (с 2016 по 2020 гг.)


раздел 3 "Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы" изложить в следующей редакции:


 "3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы


Достижение стратегической цели Программы в 2020 году будет характеризоваться достижением значений следующих целевых индикаторов:

смертность населения (без показателей смертности от внешних причин) - 1456,0 случаев на 100 тыс. населения;

младенческая смертность - 3,8 случаев на 1000 родившихся живыми;

смертность от болезней системы кровоснабжения - 654,0 случаев на 100 тыс. населения;

смертность от дорожно-транспортных происшествий - 14,0 случаев на 100 тыс. населения;

смертность от новообразований (в том числе злокачественных) - 186,6 случаев на 100,0 тыс. населения;

смертность от туберкулеза - 3,1 случаев на 100 тыс. населения;

обеспеченность врачами - 31,8 человека на 10 тыс. населения;

средняя заработная плата врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) и иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области - 200,0 процентов;

средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области - 100,0 процентов;

средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области - 100,0 процентов;

ожидаемая продолжительность жизни при рождении - 73,3 года;

доля учреждений, в которых проведены энергетические обследования - 100 процентов;

доля учреждений, оснащенных приборами учета тепловой энергии - 100 процентов;

снижение удельного расхода тепла на 1 м(2) - 0,124 Гкал/м(2);

снижение удельного расхода электрической энергии на 1 м(2) - 31,68 кВт.ч/м(2);

снижение удельного расхода топлива на 1 м(2) - 4,54 тут/м(2);

доля средств бюджета Тамбовской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета Тамбовской области, выделяемых на предоставление услуг в соответствующей сфере, в части услуг по профилактике ВИЧ, вирусных гепатитов B и C, пропаганды донорства крови и ее компонентов - 10 процентов.

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации Программы установлены на основании результатов статистического наблюдения за системой здравоохранения Тамбовской области, а также отчетности областных государственных учреждений здравоохранения и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий Программы.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей (индикаторов), относятся:

экономические факторы: темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;

законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тамбовской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Программой мероприятий;

политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере здравоохранения;

социальные факторы: изменение социальных установок профессионального сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных Программой мероприятий.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели Программы.

Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в состав Программы, с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в приложениях N 1 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2015 годы, подпрограмм и их значения" и N 1а "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2016 - 2020 годы, подпрограмм и их значения".";

в разделе 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы" абзац третий изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Программы на период 2013 - 2020 годов за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 42030870,5 тыс.руб. (32,4% от общего объема средств Программы), федерального бюджета - 3402651,3 тыс.руб. (2,6% от общего объема средств Программы), обязательного медицинского страхования - 76497752,7 тыс.руб. (59,0% от общего объема средств Программы), внебюджетных источников - 7690637,5 (6,0% от общего объема средств Программы)";

1.2. приложение N 1а "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2016 - 2020 годы, подпрограмм государственной Программы и их значения" к Программе изложить в редакции согласно приложению N 1;

3. приложение N 2а "Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области на 2016 - 2020 годы" к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2;

4. приложение N 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы за счет всех источников финансирования" к Программе изложить в редакции согласно приложению N 3;

5. приложение N 4а "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в 2017 - 2019 годах областными государственными учреждениями по государственной программе Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 4;

6. в приложении N 5 "Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" к Программе (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы:

позицию "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы":

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

 Снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 4,7 литров на душу населения в год;

 снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 27,0%,

 сохранение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей до 100%;

 сохранение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных учреждениях здравоохранения, образования и социальной защиты на уровне не менее 100%;

 сохранение охвата диспансеризацией взрослого населения не менее 21,0%;

 увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях до 60%;

 увеличение доли взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, в общем числе лиц, имеющих повышенное артериальное давление до 85%;

 снижение интенсивности кариеса зубов (индекс КПУ (интенсивность поражения зубов кариесом) у детей в возрасте 12 лет до 2,2;

 снижение интенсивности заболеваний пародонта у детей в возрасте 15 лет (по индексу CPI (коммунальный пародонтальный индекс) до 3,6;

 снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез до 33 человек на 100 тыс. населения;

 увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 80%;

 снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, до 16,5%;

 снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, до 22,7%;

 снижение смертности детей в возрасте до одного года от пневмоний до 1,9 человек на 10 тыс. детей, родившихся живыми;

 сохранение охвата иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки на уровне не менее 99,1%;

 сохранение охвата иммунизацией населения против кори в декретированные сроки на уровне не менее 99,6%;

 сохранение охвата иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки на уровне не менее 99,2%;

 увеличение охвата иммунизацией против пневмококковой инфекции в декретированные сроки до 95%;

 сохранение охвата иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки на уровне не менее 99,6%;

 снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 0,37 на 100 тыс. населения;

 сохранение доли лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных, до 95,0%;

 сохранение охвата иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки на уровне не менее 96,5%;

 сохранение охвата медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта Российской Федерации не менее 24,0%;

 доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении - не более 3,0%;

 уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции - 93,0%;

 увеличение доли удовлетворенности потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов) до 98%;

 увеличение доли удовлетворенности спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также для трансплантации органов и (или) тканей (от числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей), до 99,4%


позицию "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Всего: 2626694,2 тыс.руб., из них:
средства федерального бюджета по предварительной оценке: 1034769,4 тыс.руб., в том числе по годам:
2014 г. - 36017,3 тыс.руб.;
2015 г. - 1,9 тыс.руб.;
2016 г. - 403413,9 тыс.руб.;
2017 г. - 332925,3 тыс.руб.;
2018 г. - 88756,6 тыс.руб.;
2019 г. - 86827,2 тыс.руб.;
2020 г. - 86827,2 тыс.руб.;
средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке:
1591924,8 тыс.руб., в том числе по годам:
2013 г. - 28866,4 тыс.руб.;
2014 г. - 48228,0 тыс.руб.;
2015 г. - 26213,6 тыс.руб.;
2016 г. - 375166,1 тыс.руб.;
2017 г. - 324922,8 тыс.руб.;
2018 г. - 251161,3 тыс.руб.;
2019 г. - 268683,3 тыс.руб.;
2020 г. - 268683,3 тыс.руб.


раздел 3 "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы" изложить в следующей редакции:


"3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы


В качестве показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Подпрограммы предусмотрены количественные показатели реализации мероприятий Подпрограммы, рассчитанные с учетом статистических данных.

Полный перечень показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Подпрограммы на период до 2020 года представлен в приложении N 1 к Программе.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:

снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 4,7 литров на душу населения в год;

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 27,0%,

сохранение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей до 100%;

сохранение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных учреждениях здравоохранения, образования и социальной защиты на уровне не менее 100%;

сохранение охвата диспансеризацией взрослого населения не менее 21,0%;

увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях до 60%;

увеличение доли взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, в общем числе лиц, имеющих повышенное артериальное давление до 85%;

снижение интенсивности кариеса зубов (индекс КПУ (интенсивность поражения зубов кариесом) у детей в возрасте 12 лет до 2,2;

снижение интенсивности заболеваний пародонта у детей в возрасте 15 лет (по индексу CPI (коммунальный пародонтальный индекс) до 3,6;

снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез до 33 человек на 100 тыс. населения;

увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 80%;

снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, до 16,5%;

снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, до 22,7%;

снижение смертности детей в возрасте до одного года от пневмоний до 1,9 человек на 10 тыс. детей, родившихся живыми;

сохранение охвата иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки на уровне не менее 99,1%;

сохранение охвата иммунизацией населения против кори в декретированные сроки на уровне не менее 99,6%;

сохранение охвата иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки на уровне не менее 99,2%;

увеличение охвата иммунизацией против пневмококковой инфекции в декретированные сроки до 95%;

сохранение охвата иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки на уровне не менее 99,6%;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 0,37 на 100 тыс. населения;

сохранение доли лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных, до 95,0%;

сохранение охвата иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки на уровне не менее 96,5%;

сохранение охвата медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта Российской Федерации не менее 24,0%;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»