Администрация области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы (в редакции от 27.09.2013) (далее - государственная программа), утвержденную Постановлением администрации области от 30.04.2013 N 447, следующие изменения:
1.1. паспорт государственной программы изложить в редакции согласно приложению N 1;
абзац третий раздела 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной Программы" изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Программы на период 2013 - 2020 годов за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 25930835,9 тыс. рублей (21,2%), федерального бюджета - 12488827,2 тыс. рублей (10,2%), обязательного медицинского страхования - 82763855,4 тыс. рублей (67,7%).";
1.2. в приложении N 4 "Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" (далее - Подпрограмма) к государственной программе:
паспорт Подпрограммы изложить в редакции согласно приложению N 2;
в абзаце четвертом раздела 2 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" мероприятия 4.1 "Формирование трехуровневой системы оказания медицинской помощи беременным женщинам, роженицам и родильницам" годы "2014 - 2015" заменить годами "2014 - 2016", цифры "170" заменить цифрами "150";
абзац второй раздела 3 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 94732,1 тыс. рублей (0,5%), за счет средств федерального бюджета - 2242414,6 тыс. рублей (10,9%), за счет средств обязательного медицинского страхования - 18091119,2 тыс. рублей (88,6%).";
приложение N 1 "Перечень объектов капитального строительства объектов государственной собственности Тамбовской области" к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению N 3;
1.3. дополнить государственную программу приложением N 11 "Подпрограмма "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы" согласно приложению N 4;
приложения N 11 - N 14 к государственной программе считать приложениями N 12 - N 15 соответственно;
1.4. дополнить приложение N 12 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы, подпрограмм государственной Программы и их значения" к государственной программе разделом 11 "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы" согласно приложению N 5;
1.5. в приложении N 13 "Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы":
подпункт 4.1.1 "Строительство перинатального центра" пункта 4.1 "Формирование трехуровневой системы оказания медицинской помощи" раздела 4 "Подпрограмма государственной программы "Охрана здоровья матери и ребенка" исключить;
подпункт "4.1.2." считать подпунктом "4.1.1." соответственно;
позицию "Итого по Подпрограмме" раздела 4 "Подпрограмма государственной программы "Охрана здоровья матери и ребенка" изложить в следующей редакции:
| | | | | | | | | | | |
| Итого по Подпрограмме: | | | | 2013 | | 2373548,9 | 880068,0 | 11980,2 | | 1481500,7 |
| | | | | 2014 | | 2294107,7 | 580043,0 | 15832,2 | | 1698232,5 |
| | | | | 2015 | | 2547149,7 | 584240,0 | 9909,0 | | 1953000,7 |
| | | | | 2016 | | 2150878,3 | 15618,9 | 10394,6 | | 2124864,8 |
| | | | | 2017 | | 2525940,5 | 16206,1 | 10893,4 | | 2498841,0 |
| | | | | 2018 | | 2702382,5 | 29711,5 | 11405,3 | | 2661265,7 |
| | | | | 2019 | | 2809671,0 | 19402,7 | 11907,0 | | 2778361,3 |
| | | | | 2020 | | 2934587,3 | 27124,4 | 12410,4 | | 2895052,5 |
| Всего по Подпрограмме: | | | | 2013 - 2020 | 20338265,9 | 2152414,6 | 94732,1 | | 18091119,2 |
дополнить разделом 11 "Подпрограмма государственной программы "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы" согласно приложению N 6;
1.6. приложение N 14 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы за счет всех источников финансирования" изложить в редакции согласно приложению N 7.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение 1
к Постановлению
администрации Тамбовской области
от 31.01.2014 N 83
| |
Ответственный исполнитель Программы | Управление здравоохранения области |
Соисполнители Программы | Управление образования и науки области; управление инвестиций области; управление сельского хозяйства области; управление пресс-службы и информации администрации области; управление социального развития области; управление по физической культуре, спорту и туризму области; Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области; медицинский институт федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Тамбовский государственный университет имени Г.Р.Державина" |
Подпрограммы Программы | "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" (приложение N 1); "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" (приложение N 2); "Развитие государственно-частного партнерства" (приложение N 3); "Охрана здоровья матери и ребенка" (приложение N 4); "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" (приложение N 5); "Оказание паллиативной помощи, в том числе детей" (приложение N 6); "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (приложение N 7); "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" (приложение N 8); "Развитие информатизации в здравоохранении" (приложение N 9); "Совершенствование системы территориального планирования Тамбовской области" (приложение N 10); "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы" (приложение N 11) |
Цель Программы | Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребности населения, передовым достижениям медицинской науки |
Задачи Программы | Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. Повышение эффективности системы здравоохранения Тамбовской области, доступности и качества оказываемых услуг. Повышение эффективности службы детства и родовспоможения. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей. Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами. Совершенствование системы лекарственного обеспечения населения. Развитие регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения области |
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации | Реализация мероприятий Программы позволит в 2020 году достичь следующих результатов: смертность населения Тамбовской области от всех причин 15,6 на 1000 населения; материнская смертность 9,6 случая на 100 тыс. родившихся живыми; младенческая смертность 4,6 случая на 1000 родившихся живыми; смертность от болезней системы кровообращения 758,0 на 100 тыс. населения; смертность от дорожно-транспортных происшествий 10,0 на 100 тыс. населения; смертность от новообразований (в том числе злокачественных 191,0 на 100 тыс. населения); смертность от туберкулеза 4,5 на 100 тыс. населения; потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) 6,5 литра на душу населения в год; распространенность потребления табака среди взрослого населения 49,0%; распространенность потребления табака среди детей и подростков 8,5%; заболеваемость туберкулезом 42,5 на 100 тыс. населения; обеспеченность врачами 46,8 на 10 тыс. населения; соотношение врачей и среднего медицинского персонала 1/3,2; средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Тамбовской области 200,0%; средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Тамбовской области 100,0%; средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Тамбовской области 100,0%; ожидаемая продолжительность жизни при рождении 74,6 лет |
Сроки и этапы реализации Программы | Программа реализуется в два этапа: первый этап - 01.01.2013 - 31.12.2015; второй этап - 01.01.2016 - 31.12.2020 |
Объемы и источники финансирования Программы | Всего: 122313914,6 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 12488827,3 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.); привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями с Министерством здравоохранения Российской Федерации; средства областного бюджета по предварительной оценке: 25930835,9 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.); средства территориального фонда обязательного медицинского страхования по предварительной оценке: 82763855,4 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.); средства юридических лиц по предварительной оценке: 807000,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.); средства из иных источников по предварительной оценке: 323396,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"; всего: 28816241,6 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации": всего: 52094572,1 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства": всего: 807000,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка": всего: 20338265,9 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей": всего: 2271923,8 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям": всего: 946392,1 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения": всего: 1993544,7 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях": всего: 8840677,2 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении": всего: 1419504,1 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования Тамбовской области": всего: 2151462,2 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.). Подпрограмма "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы": всего: 2634330,9 тыс.руб. (с 2014 по 2016 гг.). |
Зам. главы администрации области
Н.Д.Горденков
Приложение 2
к Постановлению
администрации Тамбовской области
от 31.01.2014 N 83
Приложение 4
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие здравоохранения
Тамбовской области"
на 2013 - 2020 годы
| |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Управление здравоохранения области |
Соисполнители Подпрограммы | Управление инвестиций области |
Цели Подпрограммы | Повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям; улучшение состояния здоровья детей и матерей |
Задачи Подпрограммы | Формирование трехуровневой системы оказания медицинской помощи беременным женщинам, роженицам и родильницам; развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям; совершенствование системы раннего выявления и коррекции нарушения развития ребенка, развитие неонатальной хирургии; снижение уровня первичной инвалидности детей; профилактика и снижение количества абортов; увеличение охвата трехэтапной химиопрофилактикой пар "мать-дитя" в целях предотвращения вертикальной передачи ВИЧ-инфекции |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы | Материнская, младенческая и детская смертность; уровень ранней неонатальной смертности; доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности; выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре; охват неонатальным скринингом; охват аудиологическим скринингом; больничная летальность детей; первичная инвалидность у детей; доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах; доля женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности; охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в два этапа: 1 этап - 2013 - 2015 гг.; 2 этап - 2016 - 2020 гг. |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы, тыс. руб. | Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2013 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 20338265,9 тыс. рублей: 2013 год - 2373548,9 тыс. рублей; 2014 год - 2294107,7 тыс. рублей; 2015 год - 2547149,7 тыс. рублей; 2016 год - 2150878,3 тыс. рублей; 2017 год - 2525940,5 тыс. рублей; 2018 год - 2702382,5 тыс. рублей; 2019 год - 2809671,0 тыс. рублей; 2020 год - 2934587,3 тыс. рублей; в том числе: федеральный бюджет - 2152414,6 тыс. рублей: 2013 год - 880068,0 тыс. рублей; 2014 год - 580043,0 тыс. рублей; 2015 год - 584240,0 тыс. рублей; 2016 год - 15618,9 тыс. рублей; 2017 год - 16206,1 тыс. рублей; 2018 год - 29711,5 тыс. рублей; 2019 год - 19402,7 тыс. рублей; 2020 год - 27124,4 тыс. рублей; (Привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями с Министерством здравоохранения Российской Федерации), бюджет Тамбовской области - 94732,1 тыс. рублей: 2013 год - 11980,2 тыс. рублей; 2014 год - 15832,2 тыс. рублей; 2015 год - 9909,0 тыс. рублей; 2016 год - 10394,6 тыс. рублей; 2017 год - 10893,4 тыс. рублей; 2018 год - 11405,3 тыс. рублей; 2019 год - 11907,0 тыс. рублей; 2020 год - 12410,4 тыс. рублей. За счет средств обязательного медицинского страхования - 18091119,2 тыс. рублей: 2013 год - 1481500,7 тыс. рублей; 2014 год - 1698232,5 тыс. рублей; 2015 год - 1953000,7 тыс. рублей;
2016 год - 2124864,8 тыс. рублей;
2017 год - 2498841,0 тыс. рублей;
2018 год - 2661265,7 тыс. рублей;
2019 год - 2778361,3 тыс. рублей;
2020 год - 2895052,5 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | Реализуемые мероприятия Подпрограммы позволят к 2020 году достичь следующих результатов: увеличение доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка до 80%; увеличение доли новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных не менее 95%; увеличение доли новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных до 97,9%; снижение ранней неонатальной смертности до 1,2 случаев на 1000 родившихся живыми; снижение смертности детей 0 - 17 лет до 4,6 случая на 10 тысяч населения соответствующего возраста; увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до 60%; увеличение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре до 899,0 промилле; снижение больничной летальности детей до 0,12%; снижение первичной инвалидности у детей до 18,0 на 10 тысяч детей соответствующего возраста; увеличение доли женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности, до 20%; увеличение доли охвата пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами до 99% |
Зам. главы администрации области
Н.Д.Горденков
Приложение 3
к Постановлению
администрации Тамбовской области
от 31.01.2014 N 83
Приложение 1
к Подпрограмме "Охрана
здоровья матери и ребенка"
| | | | |
Наименование главного распорядителя средств, объекта капитального строительства | Вводимая мощность объекта капитального строительства (площадь здания) | Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей) |
| | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
Управление инвестиций области - главный распорядитель средств | 28381,2 м2 | 742200,0 | 524330,0 | 806220,0 |
1. Строительство хирургического корпуса ГБУЗ "Тамбовская областная детская клиническая больница" | 11488,5 м2 | 620000,0 | | |
2. Реконструкция главного корпуса ГБУЗ "Тамбовская областная детская клиническая больница" | 14930 м2 | 32200,0 | 464400,0 | 806220,0 |
3. Реконструкция детского корпуса ОГБУЗ "Тамбовская инфекционная больница" | 1962,7 м2 | 90000,0 | 59930,0 | |
Зам. главы администрации области
Н.Д.Горденков
Приложение 4
к Постановлению
администрации Тамбовской области
от 31.01.2014 N 83
Приложение 11
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие здравоохранения
Тамбовской области"
на 2013 - 2020 годы
| | | | | |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Управление здравоохранения области |
Соисполнитель Подпрограммы | Управление инвестиций области |
Цель Подпрограммы | Повышение доступности и качества медицинской помощи беременным женщинам, роженицам, родильницам и новорожденным |
Задачи Подпрограммы | Обеспечение консультативно-диагностической, лечебной и реабилитационной помощи преимущественно наиболее тяжелому контингенту беременных женщин, рожениц, родильниц и новорожденных детей; организация оперативного мониторинга за состоянием беременных женщин, рожениц, родильниц и новорожденных детей, нуждающихся в интенсивной помощи, с целью своевременного оказания специализированной медицинской помощи; обеспечение клинико-экспертной оценки оказания медицинской помощи женщинам и новорожденным и систематизация результатов выхаживания новорожденных детей с различной патологией; обеспечение повышения профессиональной подготовки врачей и среднего медицинского персонала в области перинатологии |
Целевые индикаторы | Показатель материнской смертности; показатель младенческой смертности; показатель ранней неонатальной смертности; доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальном центре; выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела |
Сроки реализации Подпрограммы | 2014 - 2016 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Строительство перинатального центра | ВСЕГО (тыс. рублей) | в том числе средства |
| | | ФФОМС | бюджета субъекта Российской Федерации | ТФОМС Тамбовской области |
| Всего | 2634330,9 | 2107464,7 | 526866,2 | - |
| 2014 год | 2528957,7 | 2107464,7 | 421493,0 | |
| 2015 год | 52686,6 | - | 52686,6 | - |
| 2016 год | 52686,6 | - | 52686,6 | - |