АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2014 года N 83


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ


Администрация области постановляет:

1. Внести в государственную программу Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы (в редакции от 27.09.2013) (далее - государственная программа), утвержденную Постановлением администрации области от 30.04.2013 N 447, следующие изменения:

1.1. паспорт государственной программы изложить в редакции согласно приложению N 1;

абзац третий раздела 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной Программы" изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Программы на период 2013 - 2020 годов за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 25930835,9 тыс. рублей (21,2%), федерального бюджета - 12488827,2 тыс. рублей (10,2%), обязательного медицинского страхования - 82763855,4 тыс. рублей (67,7%).";

1.2. в приложении N 4 "Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" (далее - Подпрограмма) к государственной программе:

паспорт Подпрограммы изложить в редакции согласно приложению N 2;

в абзаце четвертом раздела 2 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" мероприятия 4.1 "Формирование трехуровневой системы оказания медицинской помощи беременным женщинам, роженицам и родильницам" годы "2014 - 2015" заменить годами "2014 - 2016", цифры "170" заменить цифрами "150";

абзац второй раздела 3 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 94732,1 тыс. рублей (0,5%), за счет средств федерального бюджета - 2242414,6 тыс. рублей (10,9%), за счет средств обязательного медицинского страхования - 18091119,2 тыс. рублей (88,6%).";

приложение N 1 "Перечень объектов капитального строительства объектов государственной собственности Тамбовской области" к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению N 3;

1.3. дополнить государственную программу приложением N 11 "Подпрограмма "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы" согласно приложению N 4;

приложения N 11 - N 14 к государственной программе считать приложениями N 12 - N 15 соответственно;

1.4. дополнить приложение N 12 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы, подпрограмм государственной Программы и их значения" к государственной программе разделом 11 "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы" согласно приложению N 5;

1.5. в приложении N 13 "Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы":

подпункт 4.1.1 "Строительство перинатального центра" пункта 4.1 "Формирование трехуровневой системы оказания медицинской помощи" раздела 4 "Подпрограмма государственной программы "Охрана здоровья матери и ребенка" исключить;

подпункт "4.1.2." считать подпунктом "4.1.1." соответственно;

позицию "Итого по Подпрограмме" раздела 4 "Подпрограмма государственной программы "Охрана здоровья матери и ребенка" изложить в следующей редакции:



Итого по Подпрограмме:

2013

2373548,9

880068,0

11980,2

1481500,7

2014

2294107,7

580043,0

15832,2

1698232,5

2015

2547149,7

584240,0

9909,0

1953000,7

2016

2150878,3

15618,9

10394,6

2124864,8

2017

2525940,5

16206,1

10893,4

2498841,0

2018

2702382,5

29711,5

11405,3

2661265,7

2019

2809671,0

19402,7

11907,0

2778361,3

2020

2934587,3

27124,4

12410,4

2895052,5

Всего по Подпрограмме:

2013 - 2020

20338265,9

2152414,6

94732,1

18091119,2




дополнить разделом 11 "Подпрограмма государственной программы "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы" согласно приложению N 6;

1.6. приложение N 14 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы за счет всех источников финансирования" изложить в редакции согласно приложению N 7.

2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Глава администрации области
О.И.Бетин






Приложение 1
к Постановлению
администрации Тамбовской области
от 31.01.2014 N 83

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)


 Паспорт Программы

Ответственный исполнитель Программы

Управление здравоохранения области

Соисполнители Программы

Управление образования и науки области;
управление инвестиций области;
управление сельского хозяйства области;
управление пресс-службы и информации администрации области;
управление социального развития области;
управление по физической культуре, спорту и туризму области;
Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области;
медицинский институт федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Тамбовский государственный университет имени Г.Р.Державина"

Подпрограммы Программы

"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" (приложение N 1);
"Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" (приложение N 2);
"Развитие государственно-частного партнерства" (приложение N 3);
"Охрана здоровья матери и ребенка" (приложение N 4);
"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" (приложение N 5);
"Оказание паллиативной помощи, в том числе детей" (приложение N 6);
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (приложение N 7);
"Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" (приложение N 8);
"Развитие информатизации в здравоохранении" (приложение N 9);
"Совершенствование системы территориального планирования Тамбовской области" (приложение N 10);
"Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы" (приложение N 11)

Цель Программы

Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребности населения, передовым достижениям медицинской науки

Задачи Программы

Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи.
Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
Повышение эффективности системы здравоохранения Тамбовской области, доступности и качества оказываемых услуг.
Повышение эффективности службы детства и родовспоможения.
Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.
Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей.
Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами.
Совершенствование системы лекарственного обеспечения населения.
Развитие регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения области

Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации

Реализация мероприятий Программы позволит в 2020 году достичь следующих результатов:
смертность населения Тамбовской области от всех причин 15,6 на 1000 населения;
материнская смертность 9,6 случая на 100 тыс. родившихся живыми;
младенческая смертность 4,6 случая на 1000 родившихся живыми;
смертность от болезней системы кровообращения 758,0 на 100 тыс. населения;
смертность от дорожно-транспортных происшествий 10,0 на 100 тыс. населения;
смертность от новообразований (в том числе злокачественных 191,0 на 100 тыс. населения);
смертность от туберкулеза 4,5 на 100 тыс. населения;
потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) 6,5 литра на душу населения в год;
распространенность потребления табака среди взрослого населения 49,0%;
распространенность потребления табака среди детей и подростков 8,5%;
заболеваемость туберкулезом 42,5 на 100 тыс. населения;
обеспеченность врачами 46,8 на 10 тыс. населения;
соотношение врачей и среднего медицинского персонала 1/3,2;
средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Тамбовской области 200,0%;
средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Тамбовской области 100,0%;
средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Тамбовской области 100,0%;
ожидаемая продолжительность жизни при рождении 74,6 лет

Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в два этапа:
первый этап - 01.01.2013 - 31.12.2015;
второй этап - 01.01.2016 - 31.12.2020

Объемы и источники финансирования Программы

Всего: 122313914,6 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета по предварительной оценке:
12488827,3 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.);
привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями с Министерством здравоохранения Российской Федерации;
средства областного бюджета по предварительной оценке:
25930835,9 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.);
средства территориального фонда обязательного медицинского страхования по предварительной оценке: 82763855,4 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.);
средства юридических лиц по предварительной оценке: 807000,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.);
средства из иных источников по предварительной оценке: 323396,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи";
всего: 28816241,6 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":
всего: 52094572,1 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства":
всего: 807000,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка":
всего: 20338265,9 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей":
всего: 2271923,8 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям":
всего: 946392,1 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения":
всего: 1993544,7 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях":
всего: 8840677,2 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении":
всего: 1419504,1 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования Тамбовской области":
всего: 2151462,2 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы":
всего: 2634330,9 тыс.руб. (с 2014 по 2016 гг.).


Зам. главы администрации области
Н.Д.Горденков






Приложение 2
к Постановлению
администрации Тамбовской области
от 31.01.2014 N 83


Приложение 4
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие здравоохранения
Тамбовской области"
на 2013 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА "ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)


 Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Управление здравоохранения области

Соисполнители Подпрограммы

Управление инвестиций области

Цели Подпрограммы

Повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям;
улучшение состояния здоровья детей и матерей

Задачи Подпрограммы

Формирование трехуровневой системы оказания медицинской помощи беременным женщинам, роженицам и родильницам;
развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям;
совершенствование системы раннего выявления и коррекции нарушения развития ребенка, развитие неонатальной хирургии;
снижение уровня первичной инвалидности детей;
профилактика и снижение количества абортов;
увеличение охвата трехэтапной химиопрофилактикой пар "мать-дитя" в целях предотвращения вертикальной передачи ВИЧ-инфекции

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Материнская, младенческая и детская смертность;
уровень ранней неонатальной смертности;
доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности;
выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре;
охват неонатальным скринингом;
охват аудиологическим скринингом;
больничная летальность детей;
первичная инвалидность у детей;
доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах;
доля женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности;
охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в два этапа:
1 этап - 2013 - 2015 гг.;
2 этап - 2016 - 2020 гг.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы, тыс. руб.

Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2013 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 20338265,9 тыс. рублей:
2013 год - 2373548,9 тыс. рублей;
2014 год - 2294107,7 тыс. рублей;
2015 год - 2547149,7 тыс. рублей;
2016 год - 2150878,3 тыс. рублей;
2017 год - 2525940,5 тыс. рублей;
2018 год - 2702382,5 тыс. рублей;
2019 год - 2809671,0 тыс. рублей;
2020 год - 2934587,3 тыс. рублей;
в том числе: федеральный бюджет - 2152414,6 тыс. рублей:
2013 год - 880068,0 тыс. рублей;
2014 год - 580043,0 тыс. рублей;
2015 год - 584240,0 тыс. рублей;
2016 год - 15618,9 тыс. рублей;
2017 год - 16206,1 тыс. рублей;
2018 год - 29711,5 тыс. рублей;
2019 год - 19402,7 тыс. рублей;
2020 год - 27124,4 тыс. рублей;
(Привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями с Министерством здравоохранения Российской Федерации),
бюджет Тамбовской области - 94732,1 тыс. рублей:
2013 год - 11980,2 тыс. рублей;
2014 год - 15832,2 тыс. рублей;
2015 год - 9909,0 тыс. рублей;
2016 год - 10394,6 тыс. рублей;
2017 год - 10893,4 тыс. рублей;
2018 год - 11405,3 тыс. рублей;
2019 год - 11907,0 тыс. рублей;
2020 год - 12410,4 тыс. рублей.
За счет средств обязательного медицинского страхования - 18091119,2 тыс. рублей:
2013 год - 1481500,7 тыс. рублей;
2014 год - 1698232,5 тыс. рублей;

2015 год - 1953000,7 тыс. рублей;

2016 год - 2124864,8 тыс. рублей;

2017 год - 2498841,0 тыс. рублей;

2018 год - 2661265,7 тыс. рублей;

2019 год - 2778361,3 тыс. рублей;

2020 год - 2895052,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Реализуемые мероприятия Подпрограммы позволят к 2020 году достичь следующих результатов:
увеличение доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка до 80%;
увеличение доли новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных не менее 95%;
увеличение доли новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных до 97,9%;
снижение ранней неонатальной смертности до 1,2 случаев на 1000 родившихся живыми;
снижение смертности детей 0 - 17 лет до 4,6 случая на 10 тысяч населения соответствующего возраста;
увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до 60%;
увеличение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре до 899,0 промилле;
снижение больничной летальности детей до 0,12%;
снижение первичной инвалидности у детей до 18,0 на 10 тысяч детей соответствующего возраста;
увеличение доли женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности, до 20%;
увеличение доли охвата пар "мать - дитя"
химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами до 99%


Зам. главы администрации области
Н.Д.Горденков







Приложение 3
к Постановлению
администрации Тамбовской области
от 31.01.2014 N 83


Приложение 1
к Подпрограмме "Охрана
здоровья матери и ребенка"

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование главного распорядителя средств, объекта капитального строительства

Вводимая мощность объекта капитального строительства (площадь здания)

Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей)

2013 год

2014 год

2015 год

Управление инвестиций области - главный распорядитель средств

28381,2 м2

742200,0

524330,0

806220,0

1. Строительство хирургического корпуса ГБУЗ "Тамбовская областная детская клиническая больница"

11488,5 м2

620000,0

2. Реконструкция главного корпуса ГБУЗ "Тамбовская областная детская клиническая больница"

14930 м2

32200,0

464400,0

806220,0

3. Реконструкция детского корпуса ОГБУЗ "Тамбовская инфекционная больница"

1962,7 м2

90000,0

59930,0


Зам. главы администрации области
Н.Д.Горденков






Приложение 4
к Постановлению
администрации Тамбовской области
от 31.01.2014 N 83


Приложение 11
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие здравоохранения
Тамбовской области"
на 2013 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ПЕРИНАТАЛЬНОГО ЦЕНТРА НА 2014 - 2016 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)


 Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Управление здравоохранения области

Соисполнитель Подпрограммы

Управление инвестиций области

Цель Подпрограммы

Повышение доступности и качества медицинской помощи беременным женщинам, роженицам, родильницам и новорожденным

Задачи Подпрограммы

Обеспечение консультативно-диагностической, лечебной и реабилитационной помощи преимущественно наиболее тяжелому контингенту беременных женщин, рожениц, родильниц и новорожденных детей;
организация оперативного мониторинга за состоянием беременных женщин, рожениц, родильниц и новорожденных детей, нуждающихся в интенсивной помощи, с целью своевременного оказания специализированной медицинской помощи;
обеспечение клинико-экспертной оценки оказания медицинской помощи женщинам и новорожденным и систематизация результатов выхаживания новорожденных детей с различной патологией; обеспечение повышения профессиональной подготовки врачей и среднего медицинского персонала в области перинатологии

Целевые индикаторы

Показатель материнской смертности;
показатель младенческой смертности;
показатель ранней неонатальной смертности;
доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальном центре;
выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела

Сроки реализации Подпрограммы

2014 - 2016 годы

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Строительство перинатального центра

ВСЕГО (тыс. рублей)

в том числе средства

ФФОМС

бюджета субъекта Российской Федерации

ТФОМС Тамбовской области

Всего

2634330,9

2107464,7

526866,2

-

2014 год

2528957,7

2107464,7

421493,0

2015 год

52686,6

-

52686,6

-

2016 год

52686,6

-

52686,6

-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»