О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ от 30 декабря 2016

Действующий

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2016 года N 1605

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Администрация области постановляет:

1. Внести в государственную программу Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации области от 30.04.2013 N 447 (в редакции от 09.09.2016) (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. в паспорте Программы:

позицию "Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации

Реализация мероприятий Программы позволит в 2020 году достичь следующих результатов:
смертность населения Тамбовской области от всех причин - 15,4 случая на 1000 населения;
материнская смертность - 9,6 случая на 100 тыс. родившихся живыми;
младенческая смертность - 4,8 случая на 1000 родившихся живыми;
смертность от болезней системы кровообращения - 671,0 случай на 100 тыс. населения;
смертность от дорожно-транспортных происшествий - 10,0 случаев на 100 тыс. населения;
смертность от новообразований (в том числе злокачественных) - 191,9 случая на 100 тыс. населения;
смертность от туберкулеза - 5,8 случая на 100 тыс. населения;
потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) - 10 литров на душу населения в год;
распространенность потребления табака среди взрослого населения - 49,0%;
распространенность потребления табака среди детей и подростков - 8,5%;
заболеваемость туберкулезом - 42,5 случая на 100 тыс. населения;
обеспеченность врачами - 32,0 человека на 10 тыс. населения;
обеспеченность средним медицинским персоналом - 92,0 человека на 10 тыс. населения;
количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, - 3,08 человека;
средняя заработная плата врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) и иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработанной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области - 200,0%;
средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработанной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области - 100,0%;
средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработанной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области - 100,0%;
ожидаемая продолжительность жизни при рождении - 74,2 года;
доля учреждений, в которых проведены энергетические обследования, - 100,0%;
доля учреждений, оснащенных приборами учета тепловой энергии, - 100,0%;
снижение удельного расхода тепла на 1 м(2) - 0,124 Гкал/м(2);
снижение удельного расхода электрической энергии на 1 м(2) - 31,68 кВт.ч/м(2);
снижение удельного расхода топлива на 1 м(2) - 4,54 тут/м(2);
доля средств бюджета Тамбовской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета Тамбовской области, выделяемых на предоставление услуг в соответствующей сфере, в части услуг по профилактике ВИЧ, вирусных гепатитов B и C, пропаганды донорства крови и ее компонентов - 10 процентов"

позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы

Всего 129266764,8 тыс.руб., из них:
средства федерального бюджета по предварительной оценке:
3096740,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.) (привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями с Министерством здравоохранения Российской Федерации);
средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке:
41976006,5 тыс.руб. <*> (с 2013 по 2020 гг.);
средства обязательного медицинского страхования по предварительной оценке:
76497752,7 тыс.руб. <*> (с 2013 по 2020 гг.);
средства внебюджетных источников по предварительной оценке:
7696265,5 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи":
всего: 2345365,9 тыс.руб.
(с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":
всего: 4128433,5 тыс.руб.
(с 2013 по 2015 гг.).
Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства":
всего: 1255600,0 тыс.руб.
(с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка":
всего: 1120033,5 тыс.руб.
(с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей":
всего: 627688,8 тыс.руб.
(с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям":
всего: 452503,0 тыс.руб.
(с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения":
всего: 878265,7 тыс.руб.
(с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях":
всего: 1830995,0 тыс.руб.
(с 2013 по 2015 гг.).
Подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении":
всего: 124675,6 тыс.руб.
(с 2013 по 2015 гг.).
Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования Тамбовской области":
всего: 34982892,9 тыс.руб.
(с 2013 по 2015 гг.)
Подпрограмма "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы":
всего: 2634330,9 тыс.руб.
(с 2014 по 2016 гг.)
Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи":
всего: 8704878,8 тыс.руб.
(с 2016 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции":
всего: 309017,8 тыс.руб.
(с 2016 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Организация обязательного медицинского страхования граждан Тамбовской области":
всего: 69820558,1 тыс.руб.
(с 2016 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Развитие скорой медицинской помощи":
всего: 51525,3 тыс.руб.
(с 2016 по 2020 гг.)"

в разделе 3 "Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы" абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, - 3,08 человека";

раздел 5 "Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации Программы" после абзаца "15. библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки" дополнить абзацем следующего содержания:

"16. ведение бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета";

в разделе 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы" абзац третий изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Программы на период 2013 - 2020 годов за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 42575599,3 тыс.руб. (32,5% от общего объема средств Программы), федерального бюджета - 3096740,0 тыс.руб. (2,4% от общего объема средств Программы), обязательного медицинского страхования - 76497752,7 тыс.руб. (59,1% от общего объема средств Программы).";

раздел "Механизм реализации государственной Программы" после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"При реализации подпрограмм и мероприятий государственной программы предполагается предоставление субсидий некоммерческим организациям (в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям (в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, представлен в приложении N 20 к государственной программе.";

1.2. в приложении N 1а "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2016 - 2020 годы, подпрограмм государственной Программы и их значений" к Программе:

пункты 16 - 18 изложить в следующей редакции:


16. Отношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций Тамбовской области, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области	Процент	165,0	165,0	180,0	200,0	200,0	200,0
17. Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области	Процент	79,3	86,3	90,0	100	100	100
18. Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области	Процент	52,4	70,5	80	100	100	100"

в разделе 1 "Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" пункт 1.27 изложить в следующей редакции:


"1.27. Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки	На 10 тыс. человек	95,15	95,20	95,25	95,30	95,35	95,40"

в разделе 6 "Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" пункт 6.3 изложить в следующей редакции:


"6.3. Соотношение врачей и среднего медицинского персонала	На 10 тыс. человек	1/3,1	1/3,11	1/3,06	1/3,06	1/3,07	1/3,08"

в разделе 7 "Подпрограмма "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы" пункт 7.5 изложить в следующей редакции:


"7.5. Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре	промилле	835,0	838,0	840,0	845,0	847,0	849,0"

в разделе 10 "Подпрограмма "Организация обязательного медицинского страхования граждан Тамбовской области" пункты 10.1 - 10.4 изложить в следующей редакции:


"10.1. Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на программу государственных гарантий	Процент	5,4	5,8	5,8	5,8	5,8	5,6
10.2. Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий с учетом неотложной помощи	Процент	32,7	35,8	36,3	36,3	36,3	36,5
10.3. Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий	Процент	8,3	8,2	7,7	7,7	7,7	7,9
10.4. Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий	Процент	50,7	50,2	50,2	50,2	50,2	50,0"

пункты 10.7 - 10.8 изложить в следующей редакции:


"10.7. Обеспеченность населения койками круглосуточных стационаров (на 10 тыс. населения)	Коек	73,9	73,6	71,9	71,9	71,9	71,9
10.8. Обеспеченность населения койками дневных стационаров (на 10 тыс. населения), их них:	Коек	17,2	16,4	16,1	16,1	16,1	16,1
в амбулаторно-поликлинических подразделениях (на 10 тыс. населения)	Коек	7,2	7,0	6,9	6,9	6,9	6,9"

1.3. в приложении N 2а "Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области на 2016 - 2020 годы" к Программе:

раздел 1 "Подпрограмма государственной программы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи", раздел 3 "Охрана здоровья матери и ребенка", раздел 4 "Подпрограмма государственной программы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей", раздел 5 "Оказание паллиативной помощи, в том числе и детям", раздел 6 "Подпрограмма государственной программы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", раздел 8 "Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи", раздел 9 "Экспертиза и контрольно-надзорные функции", раздел 10 "Организация обязательного медицинского страхования граждан Тамбовской области", раздел 11 "Развитие скорой медицинской помощи" изложить в редакции согласно приложению N 1;

1.4. приложение N 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы за счет всех источников финансирования" к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2;

1.5. приложение N 4а "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в 2016 году областными государственными учреждениями по государственной программе Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3;

1.6. в приложении N 5 "Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" к Программе (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Всего: 2345365,9 тыс.руб., из них:
средства федерального бюджета по предварительной оценке: 792880,6 тыс.руб., в том числе по годам:
2014 г. - 36017,3 тыс.руб.;
2015 г. - 1,9 тыс.руб.;
2016 г. - 403413,9 тыс.руб.;
2017 г. - 91036,5 тыс.руб.;
2018 г. - 88756,6 тыс.руб.;
2019 г. - 86827,2 тыс.руб.;
2020 г. - 86827,2 тыс.руб.;
средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке: 1552485,3 тыс.руб., в том числе по годам:
2013 г. - 28866,4 тыс.руб.;
2014 г. - 48228,0 тыс.руб.;
2015 г. - 26213,6 тыс.руб.;
2016 г. - 375166,1 тыс.руб.;
2017 г. - 297483,3 тыс.руб.;
2018 г. - 239161,3 тыс.руб.;
2019 г. - 268683,3 тыс.руб.;
2020 г. - 268683,3 тыс.руб."

в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы" абзац второй изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2013 - 2020 годы составляет 2345365,9 тыс. рублей, в том числе 792880,6 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета (33,8%), 1552485,3 тыс. рублей за счет средств бюджета Тамбовской области (66,2%).";

раздел 6 "Механизмы реализации Подпрограммы" дополнить абзацем:

"В рамках подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета СОНКО, оказывающим услуги населению Тамбовской области по профилактике ВИЧ, вирусных гепатитов В и С в части кампании по информированию и обучению различных групп населения средствам и методам профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С. Финансовая поддержка СОНКО осуществляется в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям (в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации мероприятий подпрограмм "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи", "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи" государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы (приложение N 20 к государственной программе).";

1.7. в приложении N 8 "Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" к Программе (далее - Подпрограмма):

"Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Всего: 1120033,5 тыс.руб., из них:
средства федерального бюджета по предварительной оценке: 298819,1 тыс.руб., в том числе по годам:
2013 г. - 10887,9 тыс.руб.;
2014 г. - 7377,1 тыс.руб.;
2015 г. - 0,0 тыс.руб.;
2016 г. - 280554,1 тыс.руб.;
средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке: 821214,4 тыс.руб., в том числе по годам:
2013 г. - 160572,2 тыс.руб.;
2014 г. - 173585,2 тыс.руб.;
2015 г. - 306995,3 тыс.руб.;
2016 г. - 104839,3 тыс.руб.;
2017 г. - 19287,3 тыс.руб.;
2018 г. - 17359,0 тыс.руб.;
2019 г. - 19287,8 тыс.руб.;
2020 г. - 19287,8 тыс.руб."

"Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2013 - 2020 годы составляет 1120033,5 тыс.руб., в том числе 821214,4 тыс.руб. за счет средств бюджета Тамбовской области (73,3% от общего объема средств Подпрограммы) и 298819,1 тыс.руб. за счет средств федерального бюджета (26,7% от общего объема средств Подпрограммы).";

1.8.. в приложении N 9 "Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" к Программе (далее - Подпрограмма):

"Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Всего: 627688,8 тыс.руб., из них:
средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке: 626567,4 тыс.руб., в том числе по годам:
2013 г. - 98139,7 тыс.руб.;
2014 г. - 111277,5 тыс.руб.;
2015 г. - 75238,6 тыс.руб.;
2016 г. - 74272,9 тыс.руб.;
2017 г. - 69195,7 тыс.руб.;
2018 г. - 60777,0 тыс.руб.;
2019 г. - 68833,0 тыс.руб.;
2020 г. - 68833,0 тыс.руб.;
средства из внебюджетных источников по предварительной оценке: 565,5 тыс.руб., в том числе по годам:
2015 г. - 565,5 тыс.руб.;
средства федерального бюджета по предварительной оценке: 555,9 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 г. - 555,9 тыс.руб."

"Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2013 - 2020 годы составляет 627688,8 тыс.руб., в том числе 626567,4 тыс.руб. за счет средств бюджета Тамбовской области (99,8% от общего объема средств Подпрограммы) и 565,5 тыс.руб. за счет средств внебюджетных источников (0,1% от общего объема средств Подпрограммы) и 555,9 тыс.руб. за счет средств федерального бюджета (0,1% от общего объема средств Подпрограммы).";

1.9. в приложении N 10 "Подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детей" к Программе (далее - Подпрограмма):

"Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Всего: 452503,0 тыс.руб., из них:
средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке: 452503,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2013 г. - 89308,2 тыс.руб.;
2014 г. - 48013,4 тыс.руб.;
2015 г. - 56232,0 тыс.руб.;
2016 г. - 52392,0 тыс.руб.;
2017 г. - 54762,1 тыс.руб.;
2018 г. - 47108,6 тыс.руб.;
2019 г. - 52342,9 тыс.руб.;
2020 г. - 52342,9 тыс.руб."

"Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2013 - 2020 годы составляет 452503,0 тыс.руб. за счет средств бюджета Тамбовской области (100,0% от общего объема средств Подпрограммы).";

1.10. в приложении N 11 "Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" к Программе (далее - Подпрограмма):

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»