АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 апреля 2017 года N 312


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ


Администрация области постановляет:

1. Внести в государственную программу Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации области от 30.04.2013 N 447 (в редакции от 24.03.2017), (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. в паспорте Программы:

позицию "Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:

Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации

Реализация мероприятий Программы позволит в 2020 году достичь следующих результатов:
смертность населения Тамбовской области от всех причин - 15,4 случаев на 1000 населения;
смертность населения (без показателей смертности от внешних причин) - 1456,0 случаев на 100 тыс. населения;
материнская смертность - 9,6 случаев на 100 тыс. родившихся живыми;
младенческая смертность - 4,8 случаев на 1000 родившихся живыми;
смертность от болезней системы кровоснабжения - 671,0 случаев на 100 тыс. населения;
смертность от дорожно-транспортных происшествий - 10,0 случаев на 100 тыс. населения;
смертность от новообразований (в том числе злокачественных) - 191,9 случаев на 100,0 тыс. населения;
смертность от туберкулез - 5,8 случаев на 100 тыс. населения;
потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) - 6,5 литров на душу населения;
распространенность потребления табака среди взрослого населения - 49 процентов;
распространенность потребления табака среди детей и подростков - 8,5 процентов;
заболеваемость туберкулезом - 42,5 случаев на 100 тыс. населения;
обеспеченность врачами - 32,0 человека на 10 тыс. населения;
обеспеченность средним медицинским персоналом - 92,0 человека на 10 тыс. человека;
количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача - 3,2 человека
средняя заработная плата врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) и иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области - 200,0 процентов;
средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области - 100,0 процентов;
средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях,
у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тамбовской области - 100,0 процентов;
ожидаемая продолжительность жизни при рождении - 74,2 года;
доля учреждений, в которых проведены энергетические обследования - 100 процентов;
доля учреждений, оснащенных приборами учета тепловой энергии - 100 процентов;
снижение удельного расхода тепла на 1 м(2) - 0,124 Гкал/ м(2);
снижение удельного расхода электрической энергии на 1 м(2) - 31,68 кВт.ч/м(2);
снижение удельного расхода топлива на 1 м(2) - 4,54 тут/м(2);
доля средств бюджета Тамбовской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета Тамбовской области, выделяемых на предоставление услуг в соответствующей сфере, в части услуг по профилактике ВИЧ, вирусных гепатитов В и С, пропаганды донорства крови и ее компонентов - 10 процентов


позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы

Всего 129615367,7 тыс.руб., из них:
средства федерального бюджета по предварительной оценке:
3402651,3 (с 2013 по 2020 гг.) (привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями с Министерством здравоохранения Российской Федерации);
средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке:
42018698,2 тыс.руб. <*> (с 2013 по 2020 гг.);
средства обязательного медицинского страхования по предварительной оценке:
76497752,7 тыс.руб. <*> (с 2013 по 2020 гг.);
средства внебюджетных источников по предварительной оценке:
7696265,5 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи":
всего: 2587254,7 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":
всего: 4128433,5 тыс.руб. (с 2013 по 2015 гг.).
Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства":
всего: 1255600,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка":
всего: 1137191,8 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей":
всего: 646472,8 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям":
всего: 452503,0 тыс.руб. (с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения": всего: 938265,7 тыс.руб.
(с 2013 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях":
всего: 1830995,0 тыс.руб. (с 2013 по 2015 гг.).
Подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении":
всего: 124675,6 тыс.руб. (с 2013 по 2015 гг.).
Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования Тамбовской области":
всего: 34982892,9 тыс.руб.
(с 2013 по 2015 гг.)
Подпрограмма "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы":
всего: 2634330,9 тыс.руб. (с 2014 по 2016 гг.)
Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи":
всего: 8714638,3 тыс.руб. (с 2016 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции": всего: 309017,8 тыс.руб.
(с 2016 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Организация обязательного медицинского страхования граждан Тамбовской области":
всего: 69821570,4 тыс.руб. (с 2016 по 2020 гг.).
Подпрограмма "Развитие скорой медицинской помощи":
всего: 51525,3 тыс.руб. (с 2016 по 2020 гг.)


в разделе 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы" абзац третий изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Программы на период 2013 - 2020 годов за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 42018698,2 тыс.руб. (32,4% от общего объема средств Программы), федерального бюджета - 3402651,3 тыс.руб. (2,6% от общего объема средств Программы), обязательного медицинского страхования - 76497752,7 тыс.руб. (59,0% от общего объема средств Программы), внебюджетных источников - 7696265,5 (6,0% от общего объема средств Программы)";

1.2. в приложении N 1а "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2016 - 2020 годы, подпрограмм государственной Программы и их значения" к Программе:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

2. Смертность населения (без показателей смертности от внешних причин)

На 100 тыс. населения

1489,7

1472,1

1470,0

1466,0

1461,0

1456,0


пункт 9 изложить в следующей редакции:

9. Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь)

Литров на душу населения в год

12,5

6,9

6,8

6,7

6,6

6,5


в разделе 1 "Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи":

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

1.3. Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь)

Литров на душу населения в год

12,5

6,9

6,8

6,7

6,6

6,5


пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

1.8. Охват диспансеризацией взрослого населения

Процент

23,0

23,0

21,0

21,0

21,0


дополнить пунктами 1.30 - 1.32 следующего содержания:

1.30. Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта Российской Федерации

Процент

15,5

17,0

21,0

21,0

22,0

23,0

1.31. Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении

Процент

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

1.32. Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции

Процент

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0


в разделе 8 "Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи" пункт 8.20 изложить в следующей редакции:

8.20. Количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области

Человек

162

135

141

135

135

135


в разделе 10 "Организация обязательного медицинского страхования граждан Тамбовской области" пункты 10.2 - 10.3 изложить в следующей редакции:

10.2. Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий с учетом неотложной помощи

Процент

32,7

35,8

36,1

36,1

36,1

36,3

10.3. Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий с учетом неотложной помощи

Процент

8,3

8,2

7,9

7,9

7,9

8,1


1.3. в приложении N 2а "Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области на 2016 - 2020 годы" к Программе:

раздел 1 "Подпрограмма государственной программы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи", раздел 2 "Развитие государственно-частного партнерства", раздел 3 "Охрана здоровья матери и ребенка", раздел 4 "Подпрограмма государственной программы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей", раздел 6 "Подпрограмма государственной программы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", раздел 7 "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014 - 2016 годы", раздел 8 "Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи", раздел 10 "Организация обязательного медицинского страхования граждан Тамбовской области", изложить в редакции согласно приложению N 1;

1.4. приложение N 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы за счет всех источников финансирования" к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2;

1.5. приложение N 4а "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в 2016 году областными государственными учреждениями по государственной программе Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3;

1.6. в приложении N 5 "Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" к Программе (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы:

в позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" цифры "10,0" заменить цифрами "6,5", цифры "23,0" заменить цифрами "21,0";

позицию "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Всего: 2587254,7 тыс.руб., из них:
средства федерального бюджета по предварительной оценке: 1034769,4 тыс.руб., в том числе по годам:
2014 г. - 36017,3 тыс.руб.;
2015 г. - 1,9 тыс.руб.;
2016 г. - 403413,9 тыс.руб.;
2017 г. - 332925,3 тыс.руб.;
2018 г. - 88756,6 тыс.руб.;
2019 г. - 86827,2 тыс.руб.;
2020 г. - 86827,2 тыс.руб.;
средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке: 1552485,3 тыс.руб., в том числе по годам:
2013 г. - 28866,4 тыс.руб.;
2014 г. - 48228,0 тыс.руб.;
2015 г. - 26213,6 тыс.руб.;
2016 г. - 375166,1 тыс.руб.;
2017 г. - 297483,3 тыс.руб.;
2018 г. - 239161,3 тыс.руб.;
2019 г. - 268683,3 тыс.руб.;
2020 г. - 268683,3 тыс.руб.


в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы" абзац второй изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2013 - 2020 годы составляет 2587254,7 тыс. рублей, в том числе 1034769,4 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета (40,0%), 1552485,3 тыс. рублей за счет средств бюджета Тамбовской области (60,0%).";

1.7. в приложении N 7 "Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства" к Программе (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Всего за счет средств из внебюджетных источников по предварительной оценке: 1255600,0 тыс.руб.,
в том числе по годам:
2013 г. - 0,0 тыс.руб.;
2014 г. - 212000,0 тыс.руб.;
2015 г. - 138600,0 тыс.руб.;
2016 г. - 0,0 тыс.руб.;
2017 г. - 70000,0 тыс.руб.;
2018 г. - 387000,0 тыс.руб.;
2019 г. - 224000,0 тыс.руб.;
2020 г. - 224000,0 тыс.руб.


1.8. в приложении N 8 "Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" к Программе (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Всего: 1137191,8 тыс.руб., из них:
средства федерального бюджета по предварительной оценке: 298819,1 тыс.руб., в том числе по годам:
2013 г. - 10887,9 тыс.руб.;
2014 г. - 7377,1 тыс.руб.;
2015 г. - 0,0 тыс.руб.;
2016 г. - 280554,1 тыс.руб.;
средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке: 838372,7 тыс.руб., в том числе по годам:
2013 г. - 160572,2 тыс.руб.;
2014 г. - 173585,2 тыс.руб.;
2015 г. - 306995,3 тыс.руб.;
2016 г. - 104839,3 тыс.руб.;
2017 г. - 36446,1 тыс.руб.;
2018 г. - 17359,0 тыс.руб.;
2019 г. - 19287,8 тыс.руб.;
2020 г. - 19287,8 тыс.руб.


в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы" абзац второй изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2013 - 2020 годы составляет 1137191,8 тыс.руб., в том числе 838372,7 тыс.руб. за счет средств бюджета Тамбовской области (73,7% от общего объема средств Подпрограммы) и 298819,1 тыс.руб. за счет средств федерального бюджета (26,3% от общего объема средств Подпрограммы).";

1.9. в приложении N 9 "Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" к Программе (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Всего: 646472,8 тыс.руб., из них:
средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке: 645351,4 тыс.руб., в том числе по годам:
2013 г. - 98139,7 тыс.руб.;
2014 г. - 111277,5 тыс.руб.;
2015 г. - 75238,6 тыс.руб.;
2016 г. - 74272,9 тыс.руб.;
2017 г. - 87979,7 тыс.руб.;
2018 г. - 60777,0 тыс.руб.;
2019 г. - 68833,0 тыс.руб.;
2020 г. - 68833,0 тыс.руб.;
средства из внебюджетных источников по предварительной оценке: 565,5 тыс.руб., в том числе по годам:
2015 г. - 565,5 тыс.руб.;
средства федерального бюджета по предварительной оценке: 555,9 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 г. - 555,9 тыс.руб.


в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы" абзац второй изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2013 - 2020 годы составляет 646472,8 тыс.руб., в том числе 645351,4 тыс.руб. за счет средств бюджета Тамбовской области (99,8% от общего объема средств Подпрограммы) и 565,5 тыс.руб. за счет средств внебюджетных источников (0,1% от общего объема средств Подпрограммы) и 555,9 тыс.руб. за счет средств федерального бюджета (0,1% от общего объема средств Подпрограммы).";

1.10. в приложении N 11 "Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" к Программе (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Всего: 938265,7 тыс.руб., из них:
средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке: 712965,7 тыс.руб., в том числе по годам:
2013 г. - 76787,8 тыс.руб.;
2014 г. - 86781,8 тыс.руб.;
2015 г. - 90829,4 тыс.руб.;
2016 г. - 82685,9 тыс.руб.;
2017 г. - 96379,7 тыс.руб.;
2018 г. - 86741,7 тыс.руб.;
2019 г. - 96379,7 тыс.руб.;
2020 г. - 96379,7 тыс.руб.;
средства из внебюджетных источников по предварительной оценке: 1800,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2013 г. - 100,0 тыс.руб.;
2014 г. - 250,0 тыс.руб.;
2015 г. - 550,0 тыс.руб.;
2016 г. - 150,0 тыс.руб.;
2017 г. - 175,0 тыс.руб.;
2018 г. - 175,0 тыс.руб.;
2019 г. - 200,0 тыс.руб.;
2020 г. - 200,0 тыс.руб.;
средства обязательного медицинского страхования по предварительной оценке: 223500,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2013 г. - 23500,0 тыс.руб.;
2014 г. - 40000,0 тыс.руб.;
2015 г. - 40000,0 тыс.руб.;
2016 г. - 60000,0 тыс.руб.
2017 г. - 60000,0 тыс.руб.


в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы" абзац второй изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2013 - 2020 годы составляет 938 265,7 тыс.руб., в том числе 223 500,0 тыс.руб. за счет средств обязательного медицинского страхования (23,8% от общего объема средств Подпрограммы), 712 965,7 тыс.руб. за счет средств бюджета Тамбовской области (76,0% от общего объема средств Подпрограммы) и 1800,0 тыс.руб. за счет средств внебюджетных источников (0,2% от общего объема средств Подпрограммы).";

1.11. в приложении N 16 "Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи" к Программе (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Всего: 8714638,4 тыс.руб., из них:
средства бюджета Тамбовской области по предварительной оценке: 4289252,3 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 г. - 989131,3 тыс.руб.;
2017 г. - 921359,8 тыс.руб.;
2018 г. - 779266,7 тыс.руб.;
2019 г. - 799746,2 тыс.руб.;
2020 г. - 799748,2 тыс.руб.,
средства федерального бюджета по предварительной оценке: 108636,1 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 г. - 49744,0 тыс.руб.;
2017 г. - 18224,7 тыс.руб.;
2018 г. - 13755,2 тыс.руб.;
2019 г. - 13456,1 тыс.руб.;
2020 г. - 13456,1 тыс.руб.;
средства из внебюджетных источников по предварительной оценке: 4316750,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 г. - 780500,0 тыс.руб.;
2017 г. - 820000,0 тыс.руб.;
2018 г. - 861000,0 тыс.руб.;
2019 г. - 905000,0 тыс.руб.;
2020 г. - 950250,0 тыс.руб.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»