3.3.2.4. Наименование (заголовок) в краткой форме отражает основное содержание проекта нормативного правового акта, формулируется в форме вопроса "о чем?" издан документ. При размещении проекта на бланке заголовок отделяется от последнего реквизита бланка не менее чем на 1 см.
3.3.2.5. Текст отделяется от наименования двойным межстрочным интервалом, начинается с абзацного отступа и выравнивается по ширине.
Текстовая часть может состоять из констатирующей части - преамбулы и постановляющей части (для ненормативных актов - распорядительной), разделяемых одним межстрочным интервалом.
Преамбула объединяет предписания проекта общей целевой направленностью, содержит социально-экономические предпосылки и правовые основания принятия проекта - ссылки на правовые акты большей или равной юридической силы.
Преамбула является рекомендуемой частью нормативного правового акта и может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении. Преамбула в проектах указов завершается словом "постановляю:", постановлений - словами "Правительство Орловской области постановляет:", приказов - словом "приказываю:". При этом завершающее слово печатается строчными буквами разреженным шрифтом (интервал 2 пт). При отсутствии преамбулы текст постановления начинается со слов "Правительство Орловской области постановляет:", указа и приказа - непосредственно с постановляющей (распорядительной) части.
Постановляющая (распорядительная) часть - основная содержательная часть документа, которая предписывает конкретные действия, обязательные для исполнения. Правовые предписания должны быть изложены ясно, точно и недвусмысленно, исключая возможность произвольного или неверного толкования текста. Воспроизведение положений иных правовых актов в текстах подготавливаемых проектов не допускается.
Постановляющая (распорядительная) часть может разделяться на пункты, подпункты и абзацы. Постановляющая часть, состоящая из одного пункта, не нумеруется. Распорядительная часть, состоящая из одного предписания, после преамбулы (при ее наличии) на новую строку не выносится, двоеточие в конце преамбулы не ставится.
Положения о признании утратившими силу иных правовых актов (их структурных единиц), внесении в них изменений, опубликовании, вступлении в силу, возложении контроля за их исполнением указываются в завершающей части проекта.
3.3.2.6. Реквизит "Подпись" отделяется от текста двумя или тремя межстрочными интервалами. Наименование должности в правовых актах Губернатора и Правительства Орловской области указывается полностью, в правовых актах органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области может указываться в сокращенной форме.
3.3.2.7. Утверждаемые документы (как правило, положения, регламенты, правила, инструкции, списки, графики, таблицы, графические данные и т.д.) в обязательном порядке прилагаются к проектам правовых актов.
При наличии приложений на них обязательно делается ссылка в тексте правового акта. Наименование приложения должно совпадать с его наименованием, приведенным в тексте проекта правового акта. Если приложений два или более, они нумеруются арабскими цифрами без знака номера. На приложении в верхнем правом углу после слова "Приложение" делается ссылка на вид правового акта, оставляются поля для даты и номера. Все составные части реквизита центрируются относительно самой длинной строки. Через два межстрочных интервала печатается заголовок приложения, через один межстрочный интервал после заголовка печатается текст.
Приложение может делиться на разделы, пункты, подпункты, абзацы. Нумерация пунктов в приложении правового акта, как правило, сквозная (пункты нумеруются последовательно от начала до конца приложения независимо от разделов). При сложной структуре текста разделы могут делиться на главы, нумерация глав и пунктов может быть раздельной в пределах раздела и главы соответственно.
3.3.2.8. На оборотной стороне последнего листа проекта и каждого приложения к нему, включая приложения к приложениям, располагаются:
наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (для приказов - наименование структурного подразделения) с указанием инициалов и фамилии руководителя (в скобках) - в верхней части центрованным способом;
поля для проставления виз - в центральной части страницы;
отметка об исполнителе (исполнителях) - в левом нижнем углу.
Образец оформления оборотной стороны проекта представлен в приложении 4.
3.3.2.9. Проекты приказов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области визируются руководителями структурных подразделений, подготовивших проект, а также руководителями структурных подразделений, чью сферу ведения затрагивает подготовленный проект.
3.3.2.10. К проектам правовых актов Губернатора и Правительства Орловской области, представляемым на подписание, прилагаются следующие документы:
пояснительная записка;
указатель рассылки (приложение 5);
лист прохождения (приложение 6);
также могут прилагаться служебные письма, правовые акты (копии) или фрагменты из них, иные документы, послужившие основанием для подготовки проекта.
3.3.2.11. Пояснительные записки к проектам правовых актов Губернатора и Правительства Орловской области (при необходимости - к иным документам) составляются с соблюдением следующих требований:
текст пояснительной записки в простой и лаконичной форме раскрывает сущность и основания подготовки проекта, его важнейшие положения;
в пояснительной записке указываются целевая направленность и практическая значимость проекта, возможные социально-экономические и иные последствия принимаемых решений;
пояснительная записка может включать ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты, послужившие основанием подготовки проекта, с указанием их последней редакции и даты вступления в силу.
3.3.2.12. Правовые акты (подлинные экземпляры) после их подписания передаются в службу делопроизводства соответствующего органа исполнительной власти для регистрации и хранения. Принятым правовым актам присваиваются регистрационные номера в зависимости от вида и содержания последовательно в пределах календарного года.