ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июля 2003 года N 150-ПГ

О Регламенте Правительства Московской области

(с изменениями на 11 января 2024 года)

В соответствии с Законом Московской области "О Правительстве Московской области" (преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Московской области от 23 июня 2006 года N 83-ПГ, - см. предыдущую редакцию)

постановляю:

1. Утвердить Регламент Правительства Московской области (прилагается).

2. Членам Правительства Московской области, руководителям центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, обеспечить соблюдение Регламента Правительства Московской области.

3. Признать утратившими силу постановления Губернатора Московской области от 16.03.2001 N 79-ПГ "О Регламенте Правительства Московской области", от 09.07.2001 N 191-ПГ "О внесении изменений в Регламент Правительства Московской области", от 23.04.2002 N 84-ПГ "О внесении изменений и дополнений в Регламент Правительства Московской области", от 18.06.2002 N 131-ПГ "О внесении изменений в Регламент Правительства Московской области".

4. Пункт утратил силу с 17 марта 2022 года - постановление Губернатора Московской области от 16 марта 2022 года N 77-ПГ. - См. предыдущую редакцию.

Губернатор
Московской области
Б.В.Громов

УТВЕРЖДЕН
 постановлением Губернатора
 Московской области
 от 2 июля 2003 года N 150-ПГ

РЕГЛАМЕНТ
Правительства Московской области

(с изменениями на 11 января 2024 года)

I. Общие положения

1. Регламент Правительства Московской области (далее - Регламент) разработан в соответствии с Уставом Московской области, Законом Московской области "О Правительстве Московской области", нормативными правовыми актами Губернатора Московской области и устанавливает основные правила организации деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области (далее - Правительство) по реализации их полномочий, а также определяет порядок документационного и информационного обеспечения работы Губернатора Московской области и Правительства.

Действие Регламента распространяется также на центральные исполнительные органы Московской области (далее - исполнительные органы государственной власти), государственные органы Московской области, общее руководство деятельностью которых осуществляется Губернатором Московской области или Правительством (далее - государственные органы).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 20 декабря 2022 года N 425-ПГ, применяется к правоотношениям по подготовке и согласованию проектов правовых актов Московской области в электронной форме с 19.12.2022. - См. предыдущую редакцию)

2. Правительство в пределах своих полномочий организует исполнение законодательства Российской Федерации, Устава Московской области, законов Московской области, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряжений Правительства, договоров Московской области, договоров и соглашений Правительства, осуществляет постоянный контроль их выполнения исполнительными органами государственной власти, государственными органами, принимает меры по устранению нарушений законодательства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 марта 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 16 марта 2022 года N 77-ПГ; в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 20 декабря 2022 года N 425-ПГ, применяется к правоотношениям по подготовке и согласованию проектов правовых актов Московской области в электронной форме с 19.12.2022. - См. предыдущую редакцию)

3. Правительство осуществляет свою деятельность в форме заседаний, а также принимает решения без созыва заседаний путем проведения согласования проектов правовых актов Правительства в порядке, установленном настоящим Регламентом.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2023 года постановлением Губернатора Московской области от 27 февраля 2023 года N 40-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

4. Правительство в рамках своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области принимает решения в форме постановлений и распоряжений Правительства, которые обязательны для исполнения на всей территории Московской области.

Акты Правительства по вопросам, подлежащим решению на заседаниях Правительства, издаются только после их рассмотрения на заседании.

Решения Правительства, принятые совместно с высшим исполнительным органом другого субъекта Российской Федерации, оформляются совместными постановлениями.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 20 декабря 2022 года N 425-ПГ, применяется к правоотношениям по подготовке и согласованию проектов правовых актов Московской области в электронной форме с 19.12.2022. - См. предыдущую редакцию)     

Постановления и распоряжения Правительства вступают в силу и подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом Московской области, Законом Московской области "О Правительстве Московской области".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 20 декабря 2022 года N 425-ПГ, применяется к правоотношениям по подготовке и согласованию проектов правовых актов Московской области в электронной форме с 19.12.2022. - См. предыдущую редакцию)     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2016 года постановлением Губернатора Московской области от 31 марта 2016 года N 107-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

5. Губернатор Московской области, являясь высшим должностным лицом Московской области, возглавляет исполнительную власть Московской области и осуществляет общее руководство деятельностью Правительства.

Губернатор Московской области утверждает Основные направления деятельности Правительства на год (далее - Основные направления деятельности Правительства).

Губернатор Московской области вправе председательствовать на заседаниях Правительства.

Губернатор Московской области вправе издать постановление о приостановлении действия нормативного правового акта Правительства.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 20 декабря 2022 года N 425-ПГ, применяется к правоотношениям по подготовке и согласованию проектов правовых актов Московской области в электронной форме с 19.12.2022. - См. предыдущую редакцию)     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 марта 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 16 марта 2022 года N 77-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

5_1. Председателем Правительства является первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области (далее также - первый Вице-губернатор, Председатель Правительства).

Председатель Правительства представляет предложения в Основные направления деятельности Правительства, организует работу Правительства, ведет заседания Правительства, проводит совещания с членами Правительства, руководителями исполнительных органов государственной власти, государственных органов. Председатель Правительства подписывает постановления и распоряжения Правительства.

Председатель Правительства, Вице-губернатор Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области (далее - руководитель Администрации), Вице-губернаторы Московской области (далее при совместном упоминании - Вице-губернаторы), первый заместитель Председателя Правительства Московской области (далее - первый заместитель Председателя Правительства), заместители Председателя Правительства Московской области (далее - заместитель Председателя Правительства), заместители Председателя Правительства Московской области - министры Правительства Московской области (далее - заместители Председателя Правительства - министры), заместители Председателя Правительства Московской области - руководители главных управлений Московской области (далее - заместители Председателя Правительства - руководители) (далее при совместном упоминании - первый заместитель и заместители Председателя Правительства) рассматривают соответствующие вопросы деятельности Правительства, координируют и контролируют деятельность исполнительных органов государственной власти, государственных органов в соответствии с распределением обязанностей между первым Вице-губернатором, Вице-губернаторами, первым заместителем и заместителями Председателя Правительства, утвержденным Губернатором Московской области (далее - распределение обязанностей).

(Пункт дополнительно включен с 17 марта 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 16 марта 2022 года N 77-ПГ)

5_2. Первый Вице-губернатор, Вице-губернаторы, первый заместитель и заместители Председателя Правительства принимают распоряжения - распорядительные акты, не являющиеся нормативными правовыми актами, носящие организационный характер, по вопросам в соответствии с распределением обязанностей.

(Пункт дополнительно включен с 17 марта 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 16 марта 2022 года N 77-ПГ)

5_3. Документы, в том числе проекты нормативных правовых актов, подлежащие рассмотрению в Правительстве, вносятся должностными лицами в виде электронных документов (за исключением случаев, когда документы содержат сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера), подписанных этими должностными лицами усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭЦП) с использованием электронной системы согласования документов (далее - Система согласования), с соблюдением требований информационной безопасности или на бумажном носителе.

Документы, содержащие сведения конфиденциального характера, в том числе проекты нормативных правовых актов, подлежащие рассмотрению в Правительстве, вносятся должностными лицами в виде электронных документов, подписанных этими должностными лицами ЭЦП с использованием закрытого контура Системы согласования (далее - ЗК Системы согласования), с соблюдением требований информационной безопасности или на бумажном носителе.

Документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вносятся с соблюдением требований информационной безопасности, а также требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

(Пункт дополнительно включен с 17 марта 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 16 марта 2022 года N 77-ПГ; в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 20 декабря 2022 года N 425-ПГ, применяется к правоотношениям по подготовке и согласованию проектов правовых актов Московской области в электронной форме с 19.12.2022. - См. предыдущую редакцию)    

5_4. Документы по общим вопросам направляются в электронном виде (за исключением случаев, когда документы содержат сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера), подписываются должностными лицами с использованием ЭЦП посредством межведомственной системы электронного документооборота (далее - МСЭД) в установленном законодательством Московской области порядке с соблюдением требований информационной безопасности или на бумажном носителе.

Документы по общим вопросам, содержащие сведения конфиденциального характера, подписываются должностными лицами с использованием ЭЦП посредством закрытого контура МСЭД (далее - ЗК МСЭД) в установленном законодательством Московской области порядке с соблюдением требований информационной безопасности или на бумажном носителе.

Документы по общим вопросам, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, направляются с соблюдением требований информационной безопасности, а также требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

(Пункт дополнительно включен с 17 марта 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 16 марта 2022 года N 77-ПГ; в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 20 декабря 2022 года N 425-ПГ, применяется к правоотношениям по подготовке и согласованию проектов правовых актов Московской области в электронной форме с 19.12.2022. - См. предыдущую редакцию)   

5_5. Электронные документы, созданные в МСЭД, формируются в электронные дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и подлежат хранению в модуле "Электронный архив" МСЭД до передачи их на государственное хранение или до уничтожения в установленном федеральным законодательством порядке.

(Пункт дополнительно включен с 22 декабря 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 20 декабря 2022 года N 425-ПГ, применяется к правоотношениям по подготовке и согласованию проектов правовых актов Московской области в электронной форме с 19.12.2022)

6. Порядок подготовки и оформления проектов законов Московской области, договоров и соглашений, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений первого Вице-губернатора, Вице-губернаторов, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства (далее - нормативные правовые акты и распорядительные документы, а также обобщающие термины - правовые акты или документы) устанавливается законодательством Московской области, а также настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, утвержденной постановлением Губернатора Московской области от 21.06.2022 N 201-ПГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области" (далее - Инструкция по делопроизводству).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 14 сентября 2022 года N 290-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

7. Организационное, информационное, правовое, кадровое и документационное обеспечение деятельности Губернатора Московской области и Правительства осуществляет Администрация Губернатора Московской области (далее - Администрация).

Основные задачи и функции Администрации определяются Положением об Администрации Губернатора Московской области, утверждаемым Губернатором Московской области.

Основные задачи и полномочия исполнительных органов государственной власти, государственных органов определяются соответствующими положениями, которые утверждаются постановлениями Губернатора Московской области или Правительства.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 20 декабря 2022 года N 425-ПГ, применяется к правоотношениям по подготовке и согласованию проектов правовых актов Московской области в электронной форме с 19.12.2022. - См. предыдущую редакцию)   

Правила организации деятельности исполнительных органов государственной власти, государственных органов по реализации их полномочий и функций устанавливаются регламентами исполнительных органов государственной власти, государственных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Регламентом.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2016 года постановлением Губернатора Московской области от 31 марта 2016 года N 107-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 июня 2013 года постановлением Губернатора Московской области от 29 мая 2013 года N 127-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

8. Несоблюдение требований настоящего Регламента должностными лицами исполнительных органов государственной власти, государственных органов, государственными гражданскими служащими в исполнительных органах государственной власти, государственных органах влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 июня 2013 года постановлением Губернатора Московской области от 29 мая 2013 года N 127-ПГ; в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 20 декабря 2022 года N 425-ПГ, применяется к правоотношениям по подготовке и согласованию проектов правовых актов Московской области в электронной форме с 19.12.2022. - См. предыдущую редакцию)        

II. Планирование работы правительства

(Раздел в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2016 года постановлением Губернатора Московской области от 31 марта 2016 года N 107-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

9. Перспективное планирование деятельности Правительства на год осуществляется на основании ежегодного послания Губернатора Московской области к жителям Московской области о положении дел в Московской области и основных направлениях ее развития.

Перспективное планирование осуществляется путем утверждения Губернатором Московской области Основных направлений деятельности Правительства и утверждения Правительством государственных программ Московской области (изменений в государственные программы Московской области).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 марта 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 16 марта 2022 года N 77-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

10. Подготовку Основных направлений деятельности Правительства и координацию мероприятий по их реализации организовывает Председатель Правительства.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 марта 2022 года постановлением Губернатора Московской области от 16 марта 2022 года N 77-ПГ. - См. предыдущую редакцию)

Непосредственное формирование Основных направлений деятельности Правительства осуществляется Министерством экономики и финансов Московской области на основании ежегодного послания Губернатора Московской области к жителям Московской области о положении дел в Московской области и основных направлениях ее развития и предложений исполнительных органов государственной власти, государственных органов по его реализации.