ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2016 года N 107-ПГ

О внесении изменений в Регламент Правительства Московской области

     

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Регламент Правительства Московской области, утвержденный постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 N 150-ПГ "О Регламенте Правительства Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Московской области от 24.06.2004 N 121-ПГ, от 21.12.2004 N 270-ПГ, от 23.06.2006 N 83-ПГ, от 26.10.2006 N 143-ПГ, от 30.01.2007 N 11-ПГ, от 18.04.2007 N 40-ПГ, от 19.11.2008 N 146-ПГ, от 16.07.2009 N 91-ПГ, от 10.09.2010 N 118-ПГ, от 07.12.2011 N 159-ПГ, от 12.01.2012 N 2-ПГ, от 30.10.2012 N 314-ПГ, от 29.05.2013 N 127-ПГ, от 06.11.2013 N 278-ПГ, от 30.09.2015 N 429-ПГ).

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в Информационном вестнике Правительства Московской области и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Губернатора
Московской области
от 31 марта 2016 года N 107-ПГ

     

Изменения, которые вносятся в Регламент Правительства Московской области

1. В разделе I "Общие положения":

1) в пункте 1 слова "государственные органы" заменить словами "государственные органы Московской области, руководство деятельностью которых осуществляется Губернатором Московской области или Правительством,";

2) в пункте 2 слова "постановлений Правительства Московской области" заменить словами "постановлений и распоряжений Правительства Московской области";

3) пункты 3-6 изложить в следующей редакции:

"3. Правительство осуществляет свою деятельность в форме заседаний, а также путем проведения письменного согласования проектов правовых актов Правительства членами Правительства в порядке, установленном настоящим Регламентом.

4. Правительство в рамках своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области принимает решения в форме постановлений и распоряжений Правительства, которые обязательны для исполнения на всей территории Московской области.

Акты Правительства по вопросам, подлежащим решению на заседаниях Правительства, издаются только после их рассмотрения на заседании.

Решения Правительства, принятые совместно с высшим исполнительным органом государственной власти другого субъекта Российской Федерации, оформляются совместными постановлениями.

Постановления и распоряжения Правительства вступают в силу и подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном Законом Московской области "О Правительстве Московской области".

5. Председателем Правительства является Губернатор Московской области.

Губернатор Московской области определяет основные направления деятельности Правительства, организует его работу, ведет заседания Правительства, систематически проводит совещания с членами Правительства, руководителями исполнительных органов государственной власти, государственных органов.

Губернатор Московской области подписывает постановления и распоряжения Правительства, обладает правом вето на постановления и распоряжения Правительства.

Губернатор Московской области, как высшее должностное лицо Московской области, в соответствии с полномочиями, определенными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Московской области и законами Московской области, издает постановления и распоряжения Губернатора Московской области.

Вице-губернаторы Московской области (далее также - Вице-губернаторы), первый заместитель Председателя Правительства Московской области, заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области, заместители Председателя Правительства Московской области (далее также - первый заместитель и заместители Председателя Правительства) рассматривают соответствующие вопросы деятельности Правительства, координируют и контролируют деятельность исполнительных органов государственной власти, государственных органов в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами, первыми заместителями и заместителями Председателя Правительства, утвержденным Губернатором Московской области (далее - распределение обязанностей между Вице-губернаторами, первым заместителем и заместителями Председателя Правительства).

Вице-губернаторы, первый заместитель и заместители Председателя Правительства принимают распоряжения - распорядительные акты, не являющиеся нормативными правовыми актами, носящие организационный характер, по вопросам в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами, первым заместителем и заместителями Председателя Правительства.

6. Порядок подготовки и оформления проектов законов Московской области, договоров и соглашений, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Вице-губернаторов, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства, (далее - нормативные правовые акты и распорядительные документы, а также обобщающие термины - правовые акты или документы) устанавливается законодательством Московской области, а также настоящим Регламентом и Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, утвержденными постановлением Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области (далее - Правила делопроизводства).";

4) абзац четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Правила организации деятельности исполнительных органов государственной власти, государственных органов по реализации их полномочий и функций устанавливаются регламентами исполнительных органов государственной власти, государственных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Регламентом.".

2. Раздел II "Планирование работы Правительства" изложить в следующей редакции:

"II. Планирование работы Правительства

9. Перспективное планирование деятельности Правительства на год осуществляется на основании ежегодного послания Губернатора Московской области к жителям Московской области о положении дел в Московской области и основных направлениях ее развития.

Перспективное планирование осуществляется путем утверждения Правительством Основных направлений деятельности Правительства на год (далее - Основные направления деятельности Правительства), государственных программ Московской области (изменений в государственные программы Московской области).

10. Ответственность за подготовку Основных направлений деятельности Правительства и координацию мероприятий по их реализации возлагается по поручению Губернатора Московской области на одного из Вице-губернаторов, а в их отсутствие - на первого заместителя Председателя Правительства.

Непосредственное формирование Основных направлений деятельности Правительства осуществляется Министерством экономики Московской области на основании ежегодного послания Губернатора Московской области к жителям Московской области о положении дел в Московской области и основных направлениях ее развития и предложений исполнительных органов государственной власти, государственных органов по его реализации.

Предложения в проект Основных направлений деятельности Правительства по отраслям и сферам деятельности вносятся членами Правительства, руководителями исполнительных органов государственной власти, государственных органов не позднее 10 календарных дней со дня оглашения Губернатором Московской области ежегодного послания к жителям Московской области о положении дел в Московской области и основных направлениях ее развития. Основные направления деятельности Правительства утверждаются распоряжением Правительства.

Не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, готовится отчет о результатах деятельности Правительства, в который включается также информация об исполнении Основных направлений деятельности Правительства за прошедший год, для последующего предоставления Губернатором Московской области отчета о результатах деятельности Правительства в Московскую областную Думу. Порядок подготовки ежегодного отчета Губернатора Московской области о результатах деятельности Правительства устанавливается регламентом, утвержденным Губернатором Московской области.

11. Правительство планирует проведение своих заседаний, законопроектную деятельность, издание актов Правительства и организацию мероприятий в соответствии с федеральными законами, актами и поручениями Президента Российской Федерации, актами и поручениями Правительства Российской Федерации, законами Московской области, актами и поручениями Губернатора Московской области, актами Правительства.

План заседаний Правительства на очередное полугодие (далее - план заседаний Правительства), план законопроектной деятельности Правительства на очередной год (далее - план законопроектной деятельности) утверждаются распоряжением Губернатора Московской области. По решению Губернатора Московской области проект плана заседаний Правительства и проект плана законопроектной деятельности могут быть вынесены для обсуждения на заседание Правительства.

Ежеквартальные планы основных мероприятий Правительства утверждаются Губернатором Московской области.

Планирование деятельности Правительства осуществляется с учетом вопросов, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства.

Порядок формирования и утверждения плана законопроектной деятельности устанавливается разделом VII настоящего Регламента.

12. Предложения в план заседаний Правительства, ежеквартальные планы основных мероприятий Правительства вносятся Губернатором Московской области, членами Правительства и руководителями исполнительных органов государственной власти, государственных органов.

Предложения по формированию плана заседаний Правительства с использованием межведомственной системы электронного документооборота (далее - МСЭД) представляются в Управление по организации заседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление по организации заседаний Правительства) не позднее, чем за 35 календарных дней до начала очередного полугодия.

Предложения в ежеквартальный план основных мероприятий Правительства представляются с использованием МСЭД - в Управление референтуры Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление референтуры) не позднее, чем за 30 календарных дней до начала очередного квартала.

13. В предложениях в план заседаний Правительства указываются:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;

форма предлагаемого решения;

дата рассмотрения на заседании Правительства;

ответственный за подготовку вопроса в исполнительном органе государственной власти, государственном органе, осуществляющем непосредственную подготовку вопроса;

перечень проектов актов, подлежащих рассмотрению Правительством в рабочем порядке, планируемая дата их принятия, с указанием ответственного за подготовку такого проекта акта.

В предложениях в ежеквартальный план основных мероприятий Правительства указываются:

наименование мероприятия;

руководители исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений, ответственные за проведение мероприятий;

дата, время и место проведения мероприятия.

14. План заседаний Правительства включает в себя:

даты заседаний Правительства;

перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства;

форма решения Правительства (постановление, распоряжение, поручение);

перечень проектов актов, подлежащих рассмотрению Правительством в рабочем порядке, и планируемая дата их принятия.

По каждому вопросу, подлежащему рассмотрению на заседаниях Правительства, указываются члены Правительства, ответственные за подготовку соответствующего вопроса, и должностное лицо, представляющее проект акта Правительства.

15. Проект плана заседаний Правительства согласовывается с Вице-губернаторами, первым заместителем и заместителями Председателя Правительства, Правовым управлением Губернатора Московской области в Администрации Губернатора Московской области (далее - Правовое управление) и не позднее чем за 5 календарных дней до начала очередного полугодия представляется Губернатору Московской области для подписания.

Планы заседаний Правительства через МСЭД и (или) электронную почту доводятся Управлением по организации заседаний Правительства до сведения членов Правительства, Московской областной Думы, руководителей исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений, главного федерального инспектора в Московской области, прокурора Московской области, председателя Московского областного суда, председателя Арбитражного суда Московской области, иных государственных органов в соответствии с заключенными Правительством соглашениями, а также размещаются на официальном сайте Правительства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).

Решение об изменении утвержденного плана заседаний Правительства в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается Губернатором Московской области либо по его поручению Вице-губернатором, первым заместителем или заместителем Председателя Правительства, ведущим вопрос подготовки заседаний Правительства в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами, первым заместителем и заместителями Председателя Правительства.

Рассмотрение на заседаниях Правительства дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению Губернатора Московской области либо лица, исполняющего его обязанности.

16. Ежеквартальный план основных мероприятий Правительства содержит:

наименование мероприятия;

дату и время проведения;

лицо, ответственное за проведение мероприятия;

место проведения.

Ежеквартальный план основных мероприятий Правительства не позднее чем за 5 календарных дней до начала планируемого периода представляется на утверждение Губернатору Московской области.

По согласованию с Губернатором Московской области, Вице-губернаторами, первым заместителем и заместителями Председателя Правительства, руководителями исполнительных органов, государственных органов в ежеквартальный план основных мероприятий в ходе его выполнения допускается внесение изменений, о чем Управление референтуры информируется не позднее чем за 7 календарных дней до проведения запланированного мероприятия.

Изменения в ежеквартальный план основных мероприятий Правительства ежемесячно доводятся Управление референтуры до сведения членов Правительства, руководителей самостоятельных подразделений Администрации, руководителей исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений, Московской областной Думы, а также направляются полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, в организационное управление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Управление Президента Российской Федерации по внутренней политике, Департамент государственного управления, регионального развития и местного самоуправления Правительства Российской Федерации, представителям Правительства и Московской областной Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в Совет муниципальных образований Московской области, в другие органы и организации в соответствии с заключенными Правительством соглашениями, а также размещаются на официальном сайте Правительства в сети Интернет.

17. Дисциплинарную ответственность за ненадлежащее исполнение планов Правительства, указанных в настоящем разделе, несут члены Правительства и руководители исполнительных органов государственной власти, государственных органов, указанные в соответствующих пунктах и разделах плана.