НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 7 июня 2022 года № 81-З
О внесении изменений в отдельные законы
Нижегородской области по вопросам подготовки и
проведения выборов и референдумов в
Нижегородской области
Принят Законодательным Собранием | 26 мая 2022 года |
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 22 марта 2000 года № 101-З "Об избирательной комиссии Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 28 февраля 2003 года № 21-З, от 8 июня 2004 года № 44-З, от 28 сентября 2006 года № 102-З, от 7 марта 2008 года № 19-З, от 29 апреля 2009 года № 40-З, от 21 декабря 2010 года № 199-З, от 4 мая 2012 года № 54-З, от 4 июня 2013 года № 67-З, от 4 июня 2013 года № 80-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 2 декабря 2015 года № 183-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 1 июня 2016 года № 84-З, от 5 мая 2017 года № 51-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 26 декабря 2018 года № 157-З, от 30 октября 2019 года № 131-З, от 4 июня 2019 года № 51-З, от 10 июня 2020 года № 59-З, от 5 мая 2021 года № 37-З, от 8 июня 2021 года № 55-З) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в пункте 3:
подпункт "а " после слова "гражданство" дополнить словом "(подданство)";
в подпункте "б" слово "(представительных)" исключить;
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Член избирательной комиссии Нижегородской области с правом решающего голоса вправе представлять в суде интересы избирательной комиссии Нижегородской области, а также иной комиссии на основании выданной ему доверенности.";
в) в подпункте "а" пункта 12 слова "им гражданства" заменить словами "им гражданства (подданства)";
г) в пункте 14 слово "назначивший" заменить словами "к компетенции которого относится назначение";
д) в пункте 15 слово "назначивший" заменить словами "к компетенции которого относится назначение";
2) в пункте 4 статьи 8:
а) дополнить подпунктом "з " следующего содержания:
"з) по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе сформировать одну либо несколько специальных территориальных комиссий для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования;";
б) подпункт "к" признать утратившим силу;
в) в подпункте "п " слова "муниципального образования" заменить словами ", организующей подготовку и проведение выборов,";
г) подпункт "п " признать утратившим силу;
д) подпункт "п " изложить в следующей редакции:
"п) принимает решение о возложении полномочий избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования;";
3) в статье 12:
а) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Член избирательной комиссии Нижегородской области с правом решающего голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии Нижегородской области;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии Нижегородской области, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, включая списки, составленные в электронном виде, сведения об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссии Нижегородской области и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе знакомиться с документами и материалами, указанными в подпункте "г" настоящего пункта, нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
е) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, в том числе составленным в электронном виде, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
ж) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии Нижегородской области в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
5. Член избирательной комиссии Нижегородской области с правом совещательного голоса не вправе:
а) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
б) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;
в) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии Нижегородской области с правом совещательного голоса присутствовать при совершении членами избирательной комиссии Нижегородской области с правом решающего голоса указанных в настоящем пункте действий.";
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Член избирательной комиссии Нижегородской области с правом совещательного голоса обладает правами члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, предусмотренными подпунктами "а" - "г" и "ж" пункта 4 настоящей статьи.";
4) в абзаце четвертом пункта 6 статьи 13 слова "избирательных комиссий муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов" заменить словами "избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления,";
5) абзац первый пункта 2 статьи 16 после слова "гражданства" дополнить словом "(подданства)";
6) в статье 21:
а) в пункте 2 второе предложение дополнить словами "на установленный избирательной комиссией Нижегородской области срок, но не более чем на шесть месяцев", третье предложение исключить;
б) в пункте 3 во втором предложении слова "и органы местного самоуправления" заменить словами ", референдума Нижегородской области, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума";
в) в подпункте "б" пункта 5 слова ", в том числе об акциях," исключить, после слова "организаций," дополнить словами "о цифровых финансовых активах, цифровой валюте,";
7) в пункте 6 статьи 23 слова "избирательных комиссий муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов" заменить словами "избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления,".
Статья 2
Внести в Закон Нижегородской области от 20 июля 2006 года № 75-З "О референдуме Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 11 апреля 2007 года № 36-З, от 4 декабря 2009 года № 233-З, от 3 ноября 2011 года № 160-З, от 28 сентября 2012 года № 123-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 1 июня 2016 года № 87-З, от 1 февраля 2017 года № 10-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 4 июня 2019 года № 51-З, от 30 октября 2019 года № 131-З, от 4 февраля 2020 года № 5-З, от 5 мая 2021 года № 37-З, от 8 июня 2021 года № 55-З) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 1 слова ", порядок голосования по отзыву Губернатора Нижегородской области" исключить;
2) пункт 27 статьи 2 признать утратившим силу;
3) главу 2 дополнить статьей 9 следующего содержания:
"Статья 9. Проведение референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории округа референдума в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначен или должен быть назначен референдум, голосование может быть отложено.
2. В случае, указанном в части 1 настоящей статьи, решение об отложении голосования может быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации:
1) на территории муниципального образования - избирательной комиссией Нижегородской области в отношении референдумов на территории соответствующего муниципального образования;
2) на территории Нижегородской области либо на территориях двух и более муниципальных образований Нижегородской области - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в отношении любых референдумов на территории Нижегородской области.
3. Сроки и порядок совершения действий по подготовке и проведению референдума в случае принятия соответствующей избирательной комиссией решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, определяются этой комиссией в каждом конкретном случае исходя из особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.";
4) в статье 10:
а) часть 4 после слов "даты выдачи документа -" дополнить словами "в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и (или)";
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Порядок передачи в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сведений, указанных в части 4 настоящей статьи, устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.";
5) статью 11 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Список участников референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные при проведении референдума Нижегородской области, - избирательной комиссией Нижегородской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в отношении хранения документации референдума.";
6) в пункте 16 статьи 16 слова "муниципального образования" заменить словами ", организующей подготовку и проведение выборов,";
