НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 4 июня 2014 года № 69-З
(с изменениями на 10 апреля 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 10.04.2023 № 42-З
------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием 29 мая 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З "О местном референдуме в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 28 сентября 2006 года № 98-З, от 11 апреля 2007 года № 35-З, от 23 декабря 2008 года № 176-З, от 4 декабря 2009 года № 233-З, от 3 ноября 2011 года № 160-З, от 5 марта 2013 года № 28-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З) следующие изменения:
1) пункт 24 статьи 2 признать утратившим силу;
2) в статье 12:
а) в части 3 слова "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения" исключить;
б) в части 3 слова ", а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - также на основании открепительного удостоверения" исключить;
в) в части 14 слова ", а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения" и слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение," исключить;
3) в пункте 6 части 7 статьи 17 слова ", форму реестра выдачи открепительных удостоверений, текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, обеспечивает изготовление и снабжение открепительными удостоверениями нижестоящих комиссий референдума" исключить;
4) в части 3 статьи 19:
а) пункт 6 признать утратившим силу;
б) пункт 7 дополнить словами ", а также досрочное голосование";
5) в статье 22:
а) в части 1 слова "открепительными удостоверениями," исключить;
б) часть 3 после слов "а равно" дополнить словами "при проведении досрочного голосования,";
в) в части 9:
в пункте 1 слова "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями," исключить;
пункт 2 после слов "в день голосования" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования";
г) пункт 4 части 11 после слов "в день голосования," дополнить словами "в дни досрочного голосования,";
6) в статье 25:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. После окончания сбора подписей, но не позднее срока, указанного в части 2 настоящей статьи, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.";
б) в части 8 слова "в двух экземплярах" исключить;
7) в статье 26:
а) абзац второй части 3 дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.";
в) в части 7 слово "считаются" заменить словом "признаются";
г) в части 9:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с абзацем вторым части 3 настоящей статьи;";
в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";
в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
д) в пункте 2 части 16 слова ", если иное не установлено федеральным законом" исключить;
8) в части 3 статьи 43 слова "открепительных удостоверений," исключить;
9) статью 47 признать утратившей силу;
10) первое предложение части 10 статьи 48 дополнить словами "(в том числе досрочного голосования)";
11) в статье 49:
а) в части 2 цифры "10" заменить цифрами "15";
б) в части 5 слова ", а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении открепительного удостоверения" исключить;
в) четвертое предложение части 6 исключить;
12) дополнить статьей 49 следующего содержания:
"Статья 49. Досрочное голосование
1. При проведении местного референдума участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
2. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах, иных референдумах, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, участник референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 46 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы участковых комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией, организующей референдум, или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 49 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.
4. Участковая комиссия вносит в список участников референдума сведения и отметки о досрочно проголосовавших участниках референдума.
5. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в участковую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член участковой комиссии проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к списку участников референдума.
6. При получении участником референдума бюллетеня в списке участников референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума и делает отметку: "Проголосовал досрочно".
7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии.
8. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря участковой комиссии в помещении участковой комиссии до дня голосования.
9. Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому участку референдума представляется до дня голосования участковой комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и (или) избирательную комиссию Нижегородской области, избирательной комиссией Нижегородской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона, сообщает о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
11. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более 1 процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее 10 участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.";
13) пункт 5 части 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11: число голосов участников референдума по позиции "Да" ("За"), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме;
строка 12: число голосов участников референдума по позиции "Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме;
строка 13: число утраченных бюллетеней;
строка 14: число бюллетеней, не учтенных при получении.
Строки 13 и 14 заполняются в порядке, предусмотренном частью 20 статьи 52 настоящего Закона;";
14) в статье 52:
а) в части 3 слова "в строку 5" заменить словами "в строку 6";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице: