НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 8 июня 2021 года № 55-З
О внесении изменений в отдельные законы
Нижегородской области по вопросам подготовки и
проведения выборов и референдумов
в Нижегородской области
(с изменениями на 10 апреля 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 10.04.2023 № 42-З
------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием | 27 мая 2021 года |
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 22 марта 2000 года № 101-З "Об избирательной комиссии Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 28 февраля 2003 года № 21-З, от 8 июня 2004 года № 44-З, от 28 сентября 2006 года № 102-З, от 7 марта 2008 года № 19-З, от 21 декабря 2010 года № 199-З, от 4 мая 2012 года № 54-З, от 4 июня 2013 года № 67-З, от 23 декабря 2014 года № 196-З, от 1 июня 2016 года № 84-З, от 5 мая 2017 года № 51-З, от 5 марта 2018 года № 12-З, от 6 декабря 2018 года № 138-З, от 26 декабря 2018 года № 157-З, от 30 октября 2019 года № 131-З, от 10 июня 2020 года № 59-З, от 5 мая 2021 года № 37-З) следующие изменения:
1) статью 5 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Полномочия члена избирательной комиссии Нижегородской области, назначенного по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в орган, назначивший этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия Нижегородской области.";
2) в статье 6:
а) пункт 10 дополнить предложением следующего содержания: "Член комиссии, назначенный по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий на основании мотивированного представления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, внесенного в соответствии с пунктом 9
статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) в пункте 15 в первом предложении слова "политической партией" исключить, слова "с пунктом 3
статьи 22" заменить словами "с пунктом 3
статьи 22 или пунктом 9
статьи 23", дополнить предложением следующего содержания: "Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 9
статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", информирует Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о принятом в соответствии с настоящим пунктом решении.".
Статья 2
Внести в Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З "О местном референдуме в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 11 апреля 2007 года № 35-З, от 23 декабря 2008 года № 176-З, от 3 ноября 2011 года № 160-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 1 июня 2016 года № 87-З, от 4 июня 2019 года № 51-З, от 30 октября 2019 года № 131-З, от 5 мая 2021 года № 37-З) следующие изменения:
1) часть 7 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в статье 35:
а) в части 1 второе предложение дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 48 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования";
б) часть 2 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 48 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается.
Проведение агитации по вопросам референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 48 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.";
3) в статье 44:
а) пункт 14 части 6 дополнить словами ", российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента";
б) в части 7:
дополнить новым первым предложением следующего содержания: "Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.";
в) часть 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"Инициативная группа по проведению референдума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными или неполными, если избирательное объединение своевременно не получило информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.";
4) в абзаце первом части 8 статьи 50 слова "пунктах 1 и 2" исключить, слова "1 переносной ящик" заменить словами "2 переносных ящика";
5) статью 60 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Решение комиссии, принятое по жалобе на решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть обжаловано только в суд.";
6) в статье 63:
а) в части 1 первое предложение после слов "может быть подана" дополнить словами "в суд", дополнить новыми вторым и третьим предложениями следующего содержания: "Жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть подана в соответствующую избирательную комиссию в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в случае его обжалования в соответствии с частью 6 или 7 статьи 60 настоящего Закона может быть подана в суд в течение пяти дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения.";
б) дополнить частью 1 следующего содержания:
"1. Жалоба на решение или действие (бездействие) комиссии или ее должностного лица, нарушающее право граждан на участие в референдуме, подается в комиссию, уполномоченную на ее рассмотрение, непосредственно либо через комиссию, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица которой) обжалуется. Указанная жалоба может быть подана лично или иными способами, обеспечивающими получение жалобы до истечения сроков, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.";
в) в части 3 второе предложение дополнить словами ", а по жалобам на решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, поданным в соответствии с частью 6 или 7 статьи 60 настоящего Закона, - не позднее чем в семидневный срок".
Статья 3
Внести в Закон Нижегородской области от 20 июля 2006 года № 75-З "О референдуме Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 11 апреля 2007 года № 36-З, от 4 декабря 2009 года № 233-З, от 3 ноября 2011 года № 160-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 1 июня 2016 года № 87-З, от 4 июня 2019 года № 51-З, от 5 мая 2021 года № 37-З) следующие изменения:
1) часть 7 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в статье 34:
а) в части 1 второе предложение дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 48 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования";
б) часть 2 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 48 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается.
Проведение агитации по вопросам референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 48 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.";
3) в статье 43:
а) пункт 14 части 5 дополнить словами ", российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента";
б) в части 6:
дополнить новым первым предложением следующего содержания: "Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.";
в) в части 9 четвертое предложение после слова "недостоверными" дополнить словами "или неполными", дополнить словами "или неполноте сведений о жертвователе";
4) в абзаце первом части 8 статьи 50 слова "пунктах 1 и 2" исключить, слова "1 переносной ящик" заменить словами "2 переносных ящика";
