НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 4 декабря 2009 года № 233-З
О внесении изменений в отдельные законы
Нижегородской области по вопросам проведения референдумов
Принят Законодательным Собранием | 26 ноября 2009 года |
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З "О местном референдуме в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 28 сентября 2006 года № 98-З, от 26 декабря 2006 года № 163-З, от 11 апреля 2007 года № 35-З, от 4 мая 2008 года № 42-З, от 23 декабря 2008 года № 176-З) следующие изменения:
1) в статье 16:
а) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции: "Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации.";
б) в части 4 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
2) в части 2 статьи 19 в первом предложении слова "Территориальная комиссия" заменить словами "Комиссия, формирующая участковые комиссии,", в третьем предложении слова "территориальной комиссии" заменить словами "комиссии, формирующей участковые комиссии";
3) в статье 21:
а) дополнить частями 8- 8 следующего содержания:
"8. Члены избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Члену избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:
1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;
4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
5) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.
8. В случае, если владение членом избирательной комиссии, указанным в части 8 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
б) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в соответствующем представительном органе муниципального образования или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня, а также политические партии, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.";
4) в четвертом предложении части 6 статьи 25 слова "серию и номер паспорта или заменяющего его документа" заменить словами "серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа";
5) в статье 36:
а) в части 1 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
б) в части 11 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
6) в статье 37:
а) часть 1 дополнить словами "или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) в части 5 второе предложение изложить в следующей редакции: "При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается.", третье предложение исключить;
7) в части 1 статьи 38 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
8) в статье 45:
а) в части 7 в первом предложении после слов "по требованию комиссии муниципального образования, инициативной группы по проведению референдума" дополнить словами ", иной группы участников референдума", дополнить словами ", иной группы участников референдума", второе предложение после слов "инициативной группы по проведению референдума" дополнить словами ", иной группы участников референдума";
б) в части 12 слова "и перечислений" исключить;
9) статью 55 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Если результаты референдума признаны недействительными, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторное голосование.";
10) в статье 66:
а) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
"4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти об изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципальных образований оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти, которые направляются в представительный орган муниципального образования. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования в данном случае не проводится. Одновременно с принятием указанных решений органы местного самоуправления, органы государственной власти Нижегородской области назначают своих уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам. Группа уполномоченных представителей имеет статус инициативной группы по проведению голосования и должна быть зарегистрирована избирательной комиссией муниципального образования вне зависимости от численности и места жительства уполномоченных представителей. Группа уполномоченных представителей обязана создавать собственный фонд голосования в случае финансирования своей деятельности, направленной на получение определенного результата голосования. Группа уполномоченных представителей действует на всей территории, в отношении которой выдвинута инициатива об изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципальных образований.";
б) пункты 3 и 4 части 11 признать утратившими силу;
11) приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Нижегородской области
"О местном референдуме в
Нижегородской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Местный референдум (голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, по отзыву депутата, члена выборного органа муниципального образования, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, по вопросу определения структуры органов местного самоуправления)* в муниципальном образовании ______________________________________________________________________ . (наименование муниципального образования) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения ______________________________________________________________________, (форма непосредственного волеизъявления граждан - референдум, голосование) выдвинутую инициативной группой по проведению референдума (органом политической партии, общественного объединения ______________________________________________________________________) (наименование органа) по вопросу: ___________________________________________________________ . (формулировка вопроса референдума, голосования)** Инициативная группа зарегистрирована решением комиссии муниципального образования __________________________________________________________ , (наименование муниципального образования) регистрационное свидетельство № _______, выдано " ______ " ________ г. | ||||||
№ | Указанные полностью (без сокращений) | Год рождения | Адрес места | Серия, номер | Подпись и собственноручно указанная участником | |
фамилия, имя, отчество | день и месяц | Нижегородская область | паспорт гражданина | референдума дата ее внесения | ||
Подписной лист удостоверяю: _______________________________________________ (собственноручно указанные фамилия, имя, отчество, дата рождения, __________________________________________________________________________ серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования ________________________________________________________________ или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи участников референдума, ________________________________________________________________________ его подпись и дата ее внесения) Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума: _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, ________________________________________________________________________ (его собственноручная подпись и дата ее внесения) |
_____________
* Указывается вид референдума (местный референдум) или голосования по вопросу из числа указанных в скобках.
** В случае вынесения на референдум проекта нормативного правового акта воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного правового акта.".
Статья 2
Внести в Закон Нижегородской области от 20 июля 2006 года № 75-З "О референдуме Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 26 декабря 2006 года № 163-З, от 11 апреля 2007 года № 36-З, от 4 мая 2008 года № 42-З) следующие изменения:
1) в пункте 11 статьи 2:
а) в абзаце третьем слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
б) абзац четвертый признать утратившим силу;
в) в абзаце пятом слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
2) в статье 15:
а) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции: "Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации.";
б) в части 4 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
3) в статье 20:
а) дополнить частями 7- 7 следующего содержания:
"7. Члены избирательной комиссии Нижегородской области, территориальной избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Члену избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:
1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью Нижегородской области, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;
4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
5) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.
7. В случае, если владение членом избирательной комиссии, указанным в части 7 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
б) часть 11 изложить в следующей редакции: