ЗАКОН
от 6 декабря 2018 года № 138-З
О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области
по вопросам подготовки и проведения выборов и референдумов
в Нижегородской области
(с изменениями на 10 апреля 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 10.04.2023 № 42-З
------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием 29 ноября 2018 года
Внести в Закон Нижегородской области от 22 марта 2000 года № 101-З "Об избирательной комиссии Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 28 февраля 2003 года № 21-З, от 8 июня 2004 года № 44-З, от 28 сентября 2006 года № 102-З, от 7 марта 2008 года № 19-З, от 29 апреля 2009 года № 40-З, от 21 декабря 2010 года № 199-З, от 4 мая 2012 года № 54-З, от 4 июня 2013 года № 67-З, от 4 июня 2013 года № 80-З, от 2 декабря 2015 года № 183-З, от 1 июня 2016 года № 84-З, от 5 мая 2017 года № 51-З, от 5 марта 2018 года № 12-З) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Председатель избирательной комиссии Нижегородской области, заместитель председателя избирательной комиссии Нижегородской области, секретарь избирательной комиссии Нижегородской области, член избирательной комиссии Нижегородской области (замещающий штатную должность в комиссии) не вправе:
а) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
б) участвовать в управлении коммерческой организацией или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
участие в управлении совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
представление на безвозмездной основе интересов Нижегородской области в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Нижегородская область, в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области, определяющими порядок осуществления от имени Нижегородской области полномочий учредителя организации либо управления находящимися в собственности Нижегородской области акциями (долями участия в уставном капитале);
иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
в) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
г) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
д) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
е) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
ж) получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена избирательной комиссии Нижегородской области;
з) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Нижегородской области и передаются по акту в избирательную комиссию Нижегородской области. Председатель избирательной комиссии Нижегородской области, заместитель председателя избирательной комиссии Нижегородской области, секретарь избирательной комиссии Нижегородской области, член избирательной комиссии Нижегородской области (замещающий штатную должность в комиссии), сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом Указом Губернатора Нижегородской области;
и) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
к) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
л) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
м) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.";
б) дополнить пунктами 8-8 следующего содержания:
"8. Председатель избирательной комиссии Нижегородской области, заместитель председателя избирательной комиссии Нижегородской области, секретарь избирательной комиссии Нижегородской области, член избирательной комиссии Нижегородской области (замещающий штатную должность в комиссии) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Указом Губернатора Нижегородской области.
8. Председатель избирательной комиссии Нижегородской области, заместитель председателя избирательной комиссии Нижегородской области, секретарь избирательной комиссии Нижегородской области, член избирательной комиссии Нижегородской области (замещающий штатную должность в комиссии) обязаны сообщать в порядке, установленном Указом Губернатора Нижегородской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
8. Председателю избирательной комиссии Нижегородской области, заместителю председателя избирательной комиссии Нижегородской области, секретарю избирательной комиссии Нижегородской области, члену избирательной комиссии Нижегородской области (замещающему штатную должность в комиссии), а также их супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
8. Председатель избирательной комиссии Нижегородской области, заместитель председателя избирательной комиссии Нижегородской области, секретарь избирательной комиссии Нижегородской области, член избирательной комиссии Нижегородской области (замещающий штатную должность в комиссии) обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
8. Председателю избирательной комиссии Нижегородской области, заместителю председателя избирательной комиссии Нижегородской области, секретарю избирательной комиссии Нижегородской области, члену избирательной комиссии Нижегородской области (замещающему штатную должность в комиссии), срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий избирательной комиссии Нижегородской области, в состав которой они входили, и не назначенным членами указанной комиссии нового состава, на период трудоустройства или оформления пенсии (но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий) выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения (включая членов семей).";
в) в абзаце третьем пункта 10 слова "подпунктами "а" и "л" пункта 3" заменить словами "подпунктами "а", "а" и "л" пункта 3";
г) в пункте 11 первое предложение изложить в следующей редакции: "Полномочия члена избирательной комиссии Нижегородской области с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных подпунктами "д", "з" и "и" пункта 3 настоящей статьи, приостанавливаются по решению избирательной комиссии Нижегородской области, если такое приостановление не приведет к тому, что указанная комиссия останется в неправомочном составе.";
2) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Временное исполнение обязанностей заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Нижегородской области, члена избирательной комиссии Нижегородской области, замещающего штатную должность в комиссии
1. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Нижегородской области, члена избирательной комиссии Нижегородской области (замещающего штатную должность в комиссии) их обязанности по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона, могут быть возложены на других членов комиссии с правом решающего голоса на период временного отсутствия заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Нижегородской области, члена избирательной комиссии Нижегородской области (замещающего штатную должность в комиссии), о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации и органы государственной власти Нижегородской области.
2. В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Нижегородской области, члена избирательной комиссии Нижегородской области (замещающего штатную должность в комиссии) их обязанности до избрания на эти должности других лиц могут быть возложены на других членов комиссии с правом решающего голоса. Решение о возложении обязанностей принимается избирательной комиссией Нижегородской области в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона.".
Внести в Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З "О местном референдуме в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 28 сентября 2006 года № 98-З, от 23 декабря 2008 года № 176-З, от 4 декабря 2009 года № 233-З, от 3 ноября 2011 года № 160-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З, от 1 июня 2016 года № 87-З, от 1 февраля 2017 года № 10-З, от 5 марта 2018 года № 12-З) следующие изменения:
1) часть 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"5. Сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, городского округа получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".";
2) в статье 12:
а) в части 14 в пятом предложении слова ", а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения в случае, предусмотренном частью 2 статьи 49 настоящего Закона" исключить, в седьмом предложении слова ", а при выдаче открепительного удостоверения в случае, предусмотренном частью 2 статьи 49 настоящего Закона, - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи" исключить;
б) часть 15 признать утратившей силу;
3) пункт 5 части 3 статьи 19 признать утратившим силу;
4) в статье 22:
а) в части 1 в первом предложении слова "открепительными удостоверениями в случае, предусмотренном частью 2 статьи 49 настоящего Закона," исключить;
б) в пункте 1 части 9 слова "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями в случае, предусмотренном частью 2 статьи 49 настоящего Закона," исключить;
5) в статье 43:
а) в части 3_1 в первом предложении слова "открепительных удостоверений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 49 настоящего Закона," исключить, в третьем предложении слова "открепительных удостоверений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 49 настоящего Закона," исключить;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. В период проведения кампании референдума средства местного бюджета, выделенные комиссии муниципального образования на подготовку и проведение местного референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссией муниципального образования на единый счет бюджета и подлежат использованию комиссией муниципального образования на те же цели до завершения соответствующей кампании референдума.";
6) статью 46 признать утратившей силу;
7) в части 10 статьи 48 в третьем предложении слова "ожидается большое число участников референдума, имеющих открепительные удостоверения, а также на участке референдума, на котором" исключить;
8) в статье 49:
а) в части 5 слова ", а если участник референдума в случае, предусмотренном частью 2 статьи 49 настоящего Закона, голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения" исключить;
б) в части 6 четвертое предложение исключить;
9) часть 2 статьи 49_1 признать утратившей силу;
10) абзацы семнадцатый - двадцать третий пункта 5 части 2 статьи 51 признать утратившими силу;
11) в статье 52:
а) пункты 5-7 части 5 признать утратившими силу;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;