ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2019 года N 566
Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"
(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 24.03.2020 N 170, от 21.04.2020 N 249, от 08.09.2020 N 552, от 18.12.2020 N 781, от 19.02.2021 N 86, от 17.09.2021 N 574, от 13.01.2022 N 10, от 13.10.2022 N 615, от 15.12.2022 N 787, от 29.12.2023 N 953)
В целях сохранения ресурсно-экологического потенциала лесов и повышения эффективности исполнения полномочий в области лесных отношений Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области" (далее - государственная программа) согласно приложению.
2. Управлению лесами Орловской области обеспечить в рамках своих полномочий реализацию государственной программы.
3. Департаменту финансов Орловской области:
1) предусмотреть финансовое обеспечение государственной программы при формировании областного бюджета;
2) осуществлять финансирование государственной программы в рамках выделенных бюджетных ассигнований.
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2020 года.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по развитию агропромышленного комплекса.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 13.10.2022 N 615)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.СОКОЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 октября 2019 г. N 566
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.12.2023 N 953)
Стратегические приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства"
1. Оценка текущего состояния лесного хозяйства Орловской области
Лесное хозяйство является видом экономической деятельности, в рамках которого осуществляется система мероприятий, направленных на воспроизводство лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредных организмов и иных негативных факторов, регулирование использования лесов и учет лесных ресурсов в целях удовлетворения потребностей экономики в древесине и другой лесной продукции при сохранении экологических и социальных функций леса.
Общая площадь земель лесного фонда на территории Орловской области по состоянию на 1 января 2023 года составляет 173,2 тыс. га, из них покрытые лесной растительностью земли занимают 106,2 тыс. га.
По итогам 2022 года в сфере лесного хозяйства достигнуты следующие результаты.
В ходе подготовки к прохождению пожароопасного периода проведена комплексная работа по оснащению лесопожарных формирований необходимыми для борьбы с лесными пожарами силами и средствами.
На территории Орловской области функционирует 48 лесопожарных формирований.
Следует отметить также необходимость осуществления работ по противопожарному обустройству лесов, которое является составной частью охраны лесов от пожаров и снижает потенциальную возможность возникновения лесных пожаров, а также позволяет сократить площади, пройденные ими, ввиду сокращения времени доставки сил и средств пожаротушения к месту действия лесного пожара, использованию минерализованных полос. Вместе с этим важны противопожарные агитационные мероприятия, проводимые на территории Орловской области, работающие на снижение количества лесных пожаров, возникших по вине местного населения, а также общего количества лесных пожаров.
Санитарное состояние лесов Орловской области оценивается на основании данных государственного лесопатологического мониторинга, проведенного наземным и дистанционным методами, а также по результатам лесопатологических обследований.
В Орловской области достигнут 100% баланс между лесовосстановлением и выбытием лесов от вырубок и гибели, что позволило поддержать лесистость региона на оптимальном уровне и сохранить экологический потенциал лесов.
В 2022 году в рамках реализации мероприятия регионального проекта "Сохранение лесов" по увеличению площади лесовосстановления на территории области проведена посадка леса на площади 74 га, в том числе площадь искусственного лесовосстановления составляет 64 га, площадь комбинированного лесовосстановления - 10 га.
В соответствии с планом проведения лесохозяйственных работ в целях сохранения молодых сеянцев от сорной растительности проведены агротехнические уходы за лесными культурами на площади 311 га. Заготовлено желудя в объеме более 2 тонн. В лесных питомниках выращено свыше 400 тыс. штук сеянцев.
В экологических акциях, направленных на привлечение особого внимания общества к проблемам восстановления и приумножения лесных ресурсов Орловской области, приняло участие более 10 тыс. человек, высажено более 80 тыс. деревьев.
Специализированные учреждения, выполняющие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах и воспроизводству лесов, оснащены лесопожарной и лесохозяйственной техникой и оборудованием в соответствии с выделенной субвенцией из средств федерального бюджета на реализацию регионального проекта "Сохранение лесов".
Закуплено 49 единиц техники, из них 14 единиц лесопатрульной техники, 1 единица лесохозяйственной техники, 34 единицы лесопожарной техники и более 1 000 единиц лесопожарного и лесохозяйственного оборудования.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере лесного хозяйства определяются следующими документами:
Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 312-р (далее - Стратегия);
Основами государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1724-р (далее - Основы государственной политики);
государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства";
Стратегией социально-экономического развития Орловской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года N 31/823-ОС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года".
В основополагающих документах развития лесного комплекса Российской Федерации определены цели и задачи государственной политики и намечены пути решения задач с учетом существующей и прогнозной социально-экономической ситуации в стране.
С учетом указанных проблем и системы целеполагания, установленной Основами государственной политики, Стратегия направлена на достижение целей в области лесного хозяйства и лесной промышленности.
В области лесного хозяйства целью Стратегии является достижение устойчивого лесоуправления, инновационного и эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающих опережающий рост лесного сектора экономики, социальную и экологическую безопасность страны, безусловное выполнение международных обязательств Российской Федерации в части лесов, что достигается решением следующих задач:
1) повышение эффективности государственного управления лесами;
