ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2022 года N 787


О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 9 октября 2019 года N 566 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"



В целях сохранения ресурсно-экологического потенциала лесов и повышения эффективности исполнения полномочий в области лесных отношений Правительство Орловской области постановляет:


1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 9 октября 2019 года N 566 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области" следующие изменения:


1) паспорт государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области" (далее - государственная программа) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;


2) паспорт подпрограммы "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;


3) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;


4) приложение 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;


5) приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;


6) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.


2. Департаменту финансов Орловской области внести изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета, предусмотрев:


1) уменьшение бюджетных ассигнований в 2022 году по следующим кодам бюджетной классификации:


019 0407 6810274720 851 на сумму 6620 (шесть тысяч шестьсот двадцать) рублей 56 копеек;


019 0407 6810274720 852 на сумму 139262 (сто тридцать девять тысяч двести шестьдесят два) рубля 00 копеек;


019 0407 6810274720 853 на сумму 36276 (тридцать шесть тысяч двести семьдесят шесть) рублей 03 копейки;


2) увеличение бюджетных ассигнований в 2022 году по коду бюджетной классификации 019 0407 6810274720 244 на сумму 182158 (сто восемьдесят две тысячи сто пятьдесят восемь) рублей 59 копеек.



Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ



Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 15 декабря 2022 г. N 787



ПАСПОРТ
 государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"

Наименование государственной программы Орловской области

"Развитие лесного хозяйства Орловской области" (далее также - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление лесами Орловской области

Соисполнители государственной программы

Отсутствуют

Участники государственной программы

Отсутствуют

Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)

"Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

Цели государственной программы

1) повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

2) обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов

Задачи государственной программы

1) обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

2) обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1) лесистость территории Орловской области;

2) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

3) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

4) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;

5) доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;

6) доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;

7) площадь лесных пожаров на землях лесного фонда;

8) средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда;

9) доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Орловской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;

10) динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года;

11) обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов Орловской области;

12) численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля;

13) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

14) отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;

15) количество выращенного посадочного материала лесных растений;

16) площадь лесовосстановления;

17) запас семян лесных растений для лесовосстановления;

18) ущерб от лесных пожаров по годам

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап.

Сроки реализации - 2020 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 505894,2 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 97881,3 тыс. рублей;

2021 год - 109651,1 тыс. рублей;

2022 год - 75913,2 тыс. рублей;

2023 год - 78820,7 тыс. рублей;

2024 год - 70895,8 тыс. рублей;

2025 год - 72732,1 тыс. рублей.

Из них:

средства федерального бюджета (прогноз) - 492538,1 тыс. рублей,

в том числе:

2020 год - 97351,5 тыс. рублей;

2021 год - 107596,2 тыс. рублей;

2022 год - 74169,7 тыс. рублей;

2023 год - 75751,4 тыс. рублей;

2024 год - 67916,5 тыс. рублей;

2025 год - 69752,8 тыс. рублей,

средства бюджета Орловской области (прогноз) - 13356,1 тыс. рублей,

в том числе:

2020 год - 529,8 тыс. рублей;

2021 год - 2054,9 тыс. рублей;

2022 год - 1743,5 тыс. рублей;

2023 год - 3069,3 тыс. рублей;

2024 год - 2979,3 тыс. рублей;

2025 год - 2979,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1) выполнение лесохозяйственных мероприятий по всем направлениям деятельности согласно лесному плану, лесохозяйственным регламентам казенных учреждений (лесничеств);

2) сохранение лесистости территории Орловской области на уровне 8,0%;

3) обеспечение управления реализацией государственной программы;

4) увеличение площади лесовосстановления до 90 га, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению;

5) обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов на уровне 100%;

6) достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года не менее 4%;

7) оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, необходимой специализированной техникой и оборудованием на 70%;

8) формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений (не менее 2,040 тонны);

9) оснащение государственных учреждений специализированной лесохозяйственной и лесопожарной техникой и оборудованием к 2025 году на 100%



Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 15 декабря 2022 г. N 787



ПАСПОРТ
 подпрограммы "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

"Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" (далее также - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление лесами Орловской области

Участники подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

В составе подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены

Цели подпрограммы

1) обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

2) обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики

Задачи подпрограммы

1) обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов;

2) осуществление функций государственного управления;

3) увеличение площади лесовосстановления;

4) оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;

5) формирование запаса лесных семян для лесовосстановления;

6) оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1) лесистость территории Орловской области;

2) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

3) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

4) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;

5) доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;

6) доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;

7) площадь лесных пожаров на землях лесного фонда;

8) средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда;

9) доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Орловской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;

10) динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года;

11) обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого,

рационального и неистощительного использования лесов Орловской области;

12) численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля;

13) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

14) отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;

15) количество выращенного посадочного материала лесных растений;

16) площадь лесовосстановления;

17) запас семян лесных растений для лесовосстановления;

18) ущерб от лесных пожаров по годам

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап.

Сроки реализации - 2020 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 505894,2 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 97881,3 тыс. рублей;

2021 год - 109651,1 тыс. рублей;

2022 год - 75913,2 тыс. рублей;

2023 год - 78820,7 тыс. рублей;

2024 год - 70895,8 тыс. рублей;

2025 год - 72732,1 тыс. рублей.

Из них:

средства федерального бюджета (прогноз) - 492538,1 тыс. рублей,

в том числе:

2020 год - 97351,5 тыс. рублей;

2021 год - 107596,2 тыс. рублей;

2022 год - 74169,7 тыс. рублей;

2023 год - 75751,4 тыс. рублей;

2024 год - 67916,5 тыс. рублей;

2025 год - 69752,8 тыс. рублей,

средства бюджета Орловской области (прогноз) - 13356,1 тыс. рублей,

в том числе:

2020 год - 529,8 тыс. рублей;

2021 год - 2054,9 тыс. рублей;

2022 год - 1743,5 тыс. рублей;

2023 год - 3069,3 тыс. рублей;

2024 год - 2979,3 тыс. рублей;

2025 год - 2979,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1) выполнение лесохозяйственных мероприятий по всем направлениям деятельности согласно лесному плану, лесохозяйственным регламентам казенных учреждений (лесничеств);

2) сохранение лесистости территории Орловской области на уровне 8,0%;

3) обеспечение управления реализацией подпрограммы;

4) увеличение площади лесовосстановления до 90 га, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению;

5) обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов на уровне 100%;

6) достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года не менее 4%;

7) оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, необходимой специализированной техникой и оборудованием на 70%;

8) формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений (не менее 2,040 тонны);

9) оснащение государственных учреждений специализированной лесохозяйственной и лесопожарной техникой и оборудованием к 2025 году на 100%



Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 15 декабря 2022 г. N 787



Приложение 1
к государственной программе Орловской области
"Развитие лесного хозяйства Орловской области"



СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ", ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

базовое значение

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Государственная программа Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"

Подпрограмма "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

Основное мероприятие 1 "Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов"

1.1.

Лесистость территории Орловской области

%

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

1.2.

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

%

20,0

12,8

12,0

10,8

12,0

10,8

12,0

12,1

12,2

12,2

1.3.

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

%

9,3

5,5

5,5

5,8

6,4

7,0

7,3

7,4

7,5

7,5

1.4.

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

%

0

0

87,3

100,0

88,6

0

86,0

86,0

86,0

86,0

1.5.

Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями

%

4,5

4,1

4,26

6,57

3,77

0,285

-

-

-

-

1.6.

Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства

%

40,0

40,8

43,0

40,8

45,5

69,4

45,8

0

0

0

1.7.

Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда

га

0,3

0

-

-

-

-

0,27

0,26

0,24

0,23

Основное мероприятие 2 "Осуществление функций государственного управления"

2.1.

Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда

чел.

32,6

36,97

64,08

63,85

64,08

63,85

-

-

-

-

2.2.

Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Орловской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги

%

90,0

100,0

90,0

94,1

90,0

100,0

-

-

-

-

2.3.

Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года

%

5,0

1,3

5,6

92,0

4,5

- 25,0

4,7

4,7

4,7

4,7

2.4.

Обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов в Орловской области

тыс. га

173,1

173,1

173,1

173,1

173,1

173,1

173,1

173,1

173,1

173,1

2.5.

Численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля

чел.

5,0

4,0

6,0

6,0

4,0

4,0

-

-

-

-

2.6.

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда

руб.

10,6

11,6

13,7

23,2

26,0

13,2

19,9

20,1

21,6

21,6

Основное мероприятие 3 "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Увеличение площади лесовосстановления"

3.1.

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

%

127,8

347,6

100,0

3156,5

100,0

3000,0

100,0

100,0

100,0

100,0

3.2.

Количество выращенного посадочного материала лесных растений

млн. шт.

0,387

0,390

0,406

0,408

0,424

0,424

0,3546

0,3546

0,360

0,360

Основное мероприятие 4 "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению"

4.1.

Площадь лесовосстановления

тыс. га

0,052

0,0576

0,063

0,0726

0,069

0,069

0,074

0,082

0,090

0,090

Основное мероприятие 5 "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления"

5.1.

Запас семян лесных растений для лесовосстановления

тонн

8,2924

2,045

2,040

2,070

2,040

2,210

2,040

2,040

2,040

2,040

Основное мероприятие 6 "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров"

6.1.

Ущерб от лесных пожаров по годам

млн. руб.

0

0

4,8

0,0213

2,5

0

2,0

0,15

0,1

0,1



Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 15 декабря 2022 г. N 787



Приложение 2
к государственной программе Орловской области
"Развитие лесного хозяйства Орловской области"



ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»