В целях сохранения ресурсно-экологического потенциала лесов и повышения эффективности исполнения полномочий в области лесных отношений Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 9 октября 2019 года N 566 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области" следующие изменения:
1) в разделе I "Приоритеты и цели государственной политики в сфере лесного хозяйства" государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области" (далее - государственная программа):
а) абзацы двадцать четвертый - тридцать первый изложить в следующей редакции:
"В Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 312-р (далее - Стратегия), учтены положения Лесного кодекса Российской Федерации, Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1724-р, а также нормативных правовых актов, определяющих политику государства в отношении лесного комплекса на длительную перспективу.
Положения Стратегии соответствуют следующим целям национального развития Российской Федерации до 2030 года:
возможности для самореализации и развития талантов;
комфортная и безопасная среда для жизни;
достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
цифровая трансформация.
Лесное хозяйство является видом экономической деятельности, в рамках которого осуществляется система мероприятий, направленных на воспроизводство лесов, охрану их от пожаров и защиту от вредных организмов и иных негативных факторов, регулирование использования лесов и учет лесных ресурсов, в целях удовлетворения потребностей экономики в древесине и другой лесной продукции при сохранении экологических и социальных функций леса.
Проблемы сохранения и использования лесов становятся все более многообразными и сложными. Изменяются стандарты управления лесами, которые должны отвечать возросшим международным, социальным, экологическим и экономическим требованиям. Увеличиваются усиленные последствиями изменения климата угрозы гибели лесов от пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов, риски утраты лесами биологического разнообразия.";
б) абзацы тридцать второй - сорок пятый признать утратившими силу;
2) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
3) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов Орловской области внести изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета с последующей подготовкой предложений о внесении в установленном порядке изменений в Закон Орловской области от 4 декабря 2020 года N 2537-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", предусмотрев:
уменьшение бюджетных ассигнований по коду бюджетной классификации 019 0407 6810151290 244 на сумму 1943731,17 рубля в 2021 году;
уменьшение бюджетных ассигнований по коду бюджетной классификации 019 0407 6810151290 621 на сумму 11734,00 рубля в 2021 году;
увеличение бюджетных ассигнований по коду бюджетной классификации 019 0407 6810251290 244 на сумму 1806297,11 рубля в 2021 году;
увеличение бюджетных ассигнований по коду бюджетной классификации 019 0407 6810251290 111 на сумму 114568,40 рубля в 2021 году;
увеличение бюджетных ассигнований по коду бюджетной классификации 019 0407 6810251290 119 на сумму 34599,66 рубля в 2021 году.
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение 1
к государственной программе Орловской области
"Развитие лесного хозяйства Орловской области"
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ", ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей | |||||||||||||
Базовое значение | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||||||
план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Государственная программа Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области" | ||||||||||||||||
Подпрограмма "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" | ||||||||||||||||
Основное мероприятие 1 "Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов" | ||||||||||||||||
1.1 | Лесистость территории Орловской области | % | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | |||||
1.2 | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | % | 20,0 | 12,8 | 12,0 | 10,8 | 12,0 | 12,0 | 12,1 | 12,2 | 12,2 | |||||
1.3 | Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | % | 9,3 | 5,5 | 5,5 | 5,8 | 6,4 | 7,3 | 7,4 | 7,5 | 7,5 | |||||
1.4 | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | % | 0 | 0 | 87,3 | 100,0 | 88,6 | 86,0 | 86,0 | 86,0 | 86,0 | |||||
1.5 | Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | % | 4,5 | 4,1 | 4,26 | 6,57 | 3,77 | 3,77 | 3,77 | 3,77 | 3,77 | |||||
1.6 | Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства | % | 40,0 | 40,8 | 43,0 | 40,8 | 45,5 | 45,8 | 45,9 | 46,1 | 46,1 | |||||
Основное мероприятие 2 "Осуществление функций государственного управления" | ||||||||||||||||
2.1 | Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда | чел. | 32,6 | 36,97 | 64,08 | 63,85 | 64,08 | 37,55 | 37,55 | 37,55 | 50,00 | |||||
2.2 | Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Орловской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги | % | 90,0 | 100,0 | 90,0 | 94,1 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | |||||
2.3 | Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года | % | 5,0 | 1,3 | 5,6 | 92,0 | 4,5 | 4,5 | 4,7 | 4,7 | 4,7 | |||||
2.4 | Обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов Орловской области | тыс. га | 173,1 | 173,1 | 173,1 | 173,1 | 173,1 | 173,1 | 173,1 | 173,1 | 173,1 | |||||
2.5 | Численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля | чел. | 5 | 4 | 6 | 6 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||||
2.6 | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда | руб. | 10,6 | 11,6 | 13,7 | 23,2 | 26,0 | 25,1 | 25,2 | 25,2 | 25,2 | |||||
Основное мероприятие 3 "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Увеличение площади лесовосстановления" | ||||||||||||||||
3.1 | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | % | 127,8 | 347,6 | 100,0 | 3156,5 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||||
3.2 | Количество выращенного посадочного материала лесных растений | млн. шт. | 0,387 | 0,390 | 0,406 | 0,408 | 0,424 | 0,440 | 0,481 | 0,512 | 0,512 | |||||
Основное мероприятие 4 "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению" | ||||||||||||||||
4.1 | Площадь лесовосстановления | тыс. га | 0,052 | 0,0576 | 0,063 | 0,0726 | 0,069 | 0,074 | 0,082 | 0,085 | 0,085 | |||||
Основное мероприятие 5 "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления" | ||||||||||||||||
5.1 | Запас семян лесных растений для лесовосстановления | тонн | 8,2924 | 2,045 | 2,040 | 2,070 | 2,040 | 2,040 | 2,040 | 2,040 | 2,040 | |||||
Основное мероприятие 6 "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров" | ||||||||||||||||
6.1 | Ущерб от лесных пожаров по годам | млн. руб. | 0 | 0 | 4,8 | 0,0213 | 2,5 | 2,0 | 1,5 | 1,0 | 0,5 |
Приложение 5
к государственной программе Орловской области
"Развитие лесного хозяйства Орловской области"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(тыс. рублей)
Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы | Источник финансирования | Оценка расходов по годам реализации | ||||||
всего по государственной программе | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Государственная программа Орловской области | "Развитие лесного хозяйства Орловской области" | Всего | 596557,9 | 97881,3 | 109651,1 | 95000,1 | 99761,0 | 97132,2 | 97132,2 |
средства федерального бюджета | 588815,5 | 97351,5 | 107596,2 | 93039,7 | 97849,7 | 96489,2 | 96489,2 | ||
областной бюджет | 7742,4 | 529,8 | 2054,9 | 1960,4 | 1911,3 | 643,0 | 643,0 | ||
бюджеты муниципальных образований и городских округов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Подпрограмма | "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" | Всего | 596557,9 | 97881,3 | 109651,1 | 95000,1 | 99761,0 | 97132,2 | 97132,2 |
средства федерального бюджета | 588815,5 | 97351,5 | 107596,2 | 93039,7 | 97849,7 | 96489,2 | 96489,2 | ||
областной бюджет | 7742,4 | 529,8 | 2054,9 | 1960,4 | 1911,3 | 643,0 | 643,0 | ||
бюджеты муниципальных образований и городских округов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Основное мероприятие 1 подпрограммы государственной программы | "Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов" | Всего | 61836,4 | 9382,2 | 7784,7 | 11749,9 | 10522,4 | 11198,6 | 11198,6 |
средства федерального бюджета | 58492,9 | 9382,2 | 6800,7 | 10555,2 | 9357,6 | 11198,6 | 11198,6 | ||
областной бюджет | 3343,5 | 0 | 984,0 | 1194,7 | 1164,8 | 0 | 0 | ||
бюджеты муниципальных образований и городских округов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Основное мероприятие 2 подпрограммы государственной программы | "Осуществление функций государственного управления" | Всего | 396904,8 | 69563,3 | 61928,6 | 70342,1 | 68630,0 | 63308,6 | 63132,2 |
средства федерального бюджета | 392505,9 | 69033,5 | 60857,7 | 69576,4 | 67883,5 | 62665,6 | 62489,2 | ||
областной бюджет | 4398,9 | 529,8 | 1070,9 | 765,7 | 746,5 | 643,0 | 643,0 | ||
бюджеты муниципальных образований и городских округов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Основное мероприятие 3 подпрограммы государственной программы | "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Увеличение площади лесовосстановления" | Всего | 25553,8 | 3340,2 | 2546,8 | 2759,1 | 2917,7 | 6995,0 | 6995,0 |
средства федерального бюджета | 25553,8 | 3340,2 | 2546,8 | 2759,1 | 2917,7 | 6995,0 | 6995,0 | ||
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
бюджеты муниципальных образований и городских округов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Основное мероприятие 4 подпрограммы государственной программы | Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению" | Всего | 2586,1 | 161,2 | 2107,3 | 141,2 | 0 | 0 | 176,4 |
средства федерального бюджета | 2586,1 | 161,2 | 2107,3 | 141,2 | 0 | 0 | 176,4 | ||
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
бюджеты муниципальных образований и городских округов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Основное мероприятие 5 подпрограммы государственной программы | "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления" | Всего | 2073,7 | 1296,8 | 29,7 | 25,3 | 20,9 | 350,5 | 350,5 |
средства федерального бюджета | 2073,7 | 1296,8 | 29,7 | 25,3 | 20,9 | 350,5 | 350,5 | ||
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
бюджеты муниципальных образований и городских округов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Основное мероприятие 6 подпрограммы государственной программы | "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров" | Всего | 107603,1 | 14137,6 | 35254,0 | 9982,5 | 17670,0 | 15279,5 | 15279,5 |
средства федерального бюджета | 107603,1 | 14137,6 | 35254,0 | 9982,5 | 17670,0 | 15279,5 | 15279,5 | ||
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
бюджеты муниципальных образований и городских округов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |