ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2018 года N 427
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 ноября 2012 года N 446 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 09.10.2019 N 566.
____________________________________________________________________
В целях сохранения ресурсно-экологического потенциала лесов и повышения эффективности исполнения полномочий в области лесных отношений Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 30 ноября 2012 года N 446 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области" следующие изменения:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д.В.";
2) в приложении:
а) паспорт государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области" (далее - государственная программа) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
б) паспорт подпрограммы "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
в) раздел II изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
г) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
д) приложение 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
е) приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
ж) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д.В.
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 октября 2018 г. N 427
ПАСПОРТ
государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"
Наименование государственной программы Орловской области | "Развитие лесного хозяйства Орловской области" (далее также - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление лесами Орловской области |
Соисполнители государственной программы | Отсутствуют |
Участники государственной программы | Отсутствуют |
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) | "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области" |
Цели государственной программы | 1) повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; 2) обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов |
Задачи государственной программы | 1) создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; 2) повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; 2) доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; 3) лесистость территории Орловской области; 4) доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; 5) отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов; 6) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; 7) соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины; 8) соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда; 9) обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов Орловской области; 10) численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля; 11) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Государственная программа реализуется в один этап. Сроки реализации - 2013 - 2023 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 880037,8 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 72817,7 тыс. рублей; 2014 год - 84062,4 тыс. рублей; 2015 год - 76635,5 тыс. рублей; 2016 год - 86325,8 тыс. рублей; 2017 год - 80204,4 тыс. рублей; 2018 год - 76561,6 тыс. рублей; 2019 год - 78956,9 тыс. рублей; 2020 год - 79444,6 тыс. рублей; 2021 год - 81676,3 тыс. рублей; 2022 год - 81676,3 тыс. рублей; 2023 год - 81676,3 тыс. рублей. Из них: средства федерального бюджета (прогноз) - 865345,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 70032,0 тыс. рублей; 2014 год - 81501,1 тыс. рублей; 2015 год - 73971,1 тыс. рублей; 2016 год - 84625,8 тыс. рублей; 2017 год - 79081,0 тыс. рублей; 2018 год - 75918,6 тыс. рублей; 2019 год - 78313,9 тыс. рублей; 2020 год - 78801,6 тыс. рублей; 2021 год - 81033,3 тыс. рублей; 2022 год - 81033,3 тыс. рублей; 2023 год - 81033,3 тыс. рублей; средства бюджета Орловской области (прогноз) - 14692,8 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 2785,7 тыс. рублей; 2014 год - 2561,3 тыс. рублей; 2015 год - 2664,4 тыс. рублей; 2016 год - 1700,0 тыс. рублей; 2017 год - 1123,4 тыс. рублей; 2018 год - 643,0 тыс. рублей; 2019 год - 643,0 тыс. рублей; 2020 год - 643,0 тыс. рублей; 2021 год - 643,0 тыс. рублей; 2022 год - 643,0 тыс. рублей; 2023 год - 643,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1) выполнение лесохозяйственных мероприятий по всем направлениям деятельности согласно лесному плану, лесохозяйственным регламентам казенных учреждений (лесничеств); 2) сохранение лесистости территории Орловской области на уровне 8,0%; 3) сохранение площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на уровне 31,5%; 4) обеспечение управления реализацией государственной программы |
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 октября 2018 г. N 427
ПАСПОРТ
подпрограммы "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы | "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области" (далее также - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление лесами Орловской области |
Участники подпрограммы | Отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | В составе подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены |
Цели подпрограммы | 1) создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; 2) повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики |
Задачи подпрограммы | 1) обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области; 2) осуществление функций государственного управления |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; 2) доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; 3) лесистость территории Орловской области; 4) доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; 5) отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов; 6) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; 7) соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины; 8) соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда; 9) обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов Орловской области; 10) численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля; 11) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации - 2016 - 2023 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 646522,2 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 86325,8 тыс. рублей; 2017 год - 80204,4 тыс. рублей; 2018 год - 76561,6 тыс. рублей; 2019 год - 78956,9 тыс. рублей; 2020 год - 79444,6 тыс. рублей; 2021 год - 81676,3 тыс. рублей; 2022 год - 81676,3 тыс. рублей; 2023 год - 81676,3 тыс. рублей. Из них: средства федерального бюджета (прогноз) - 639840,8 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 84625,8 тыс. рублей; 2017 год - 79081,0 тыс. рублей; 2018 год - 75918,6 тыс. рублей; 2019 год - 78313,9 тыс. рублей; 2020 год - 78801,6 тыс. рублей; 2021 год - 81033,3 тыс. рублей; 2022 год - 81033,3 тыс. рублей; 2023 год - 81033,3 тыс. рублей; средства бюджета Орловской области (прогноз) - 6681,4 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 1700,0 тыс. рублей; 2017 год - 1123,4 тыс. рублей; 2018 год - 643,0 тыс. рублей; 2019 год - 643,0 тыс. рублей; 2020 год - 643,0 тыс. рублей; 2021 год - 643,0 тыс. рублей; 2022 год - 643,0 тыс. рублей; 2023 год - 643,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | 1) обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического состояния; 2) недопущение крупных лесных пожаров; 3) увеличение доли площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов до уровня 3%; 4) доведение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, до 20%; 5) обеспечение ежегодного планового мероприятия по рубкам ухода в молодняках в объемах, определенных лесным планом Орловской области, - 0,1 тыс. га; 6) обеспечение 100-процентного отношения площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями, к площади фактической сплошной рубки за год; 7) повышение квалификации специалистов лесного хозяйства не менее 3% от общей численности работников лесного хозяйства ежегодно |
Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 октября 2018 г. N 427
II. Цели и задачи государственной программы
Целью государственной программы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов.
Для достижения цели государственной программы предполагается решение следующих задач:
создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;
повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики.
Государственной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результаты реализации государственной программы.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы).
При формировании системы показателей (индикаторов) учтены требования Министерства экономического развития Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 сентября 2016 года N 582 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации", к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Масштаб цели и задач государственной программы определил включение в ее состав в 2013 - 2015 годах двух основных мероприятий государственной программы:
основное мероприятие 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов";
основное мероприятие 2 "Обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области на 2013 - 2020 годы".
В период 2016 - 2023 годов достижение цели и решение задач государственной программы осуществляется посредством реализации подпрограммы "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области" (далее - подпрограмма).
Целями подпрограммы являются задачи государственной программы.
Подпрограммой в целях повышения эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса предусмотрено решение следующих задач:
обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области;
осуществление функций государственного управления.
Решение задач подпрограммы осуществляется посредством реализации двух основных мероприятий подпрограммы:
основное мероприятие 1.1 "Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов" подпрограммы включает комплекс взаимоувязанных мероприятий:
1) проведение мониторинга пожарной опасности в лесах;
2) прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
3) прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
