ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2020 года N 781


О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 9 октября 2019 года N 566 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"



В целях сохранения ресурсно-экологического потенциала лесов и повышения эффективности исполнения полномочий в области лесных отношений Правительство Орловской области постановляет:


Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 9 октября 2019 года N 566 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области" следующие изменения:


1) паспорт государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области" (далее - государственная программа) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;


2) паспорт подпрограммы "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;


3) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;


4) приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;


5) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.



Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.СОКОЛОВ



Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 18 декабря 2020 г. N 781



ПАСПОРТ государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"

Наименование государственной программы Орловской области

"Развитие лесного хозяйства Орловской области" (далее также - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление лесами Орловской области

Соисполнители государственной программы

Отсутствуют

Участники государственной программы

Отсутствуют

Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)

"Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

Цели государственной программы

1) повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

2) обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов

Задачи государственной программы

1) обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

2) обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1) лесистость территории Орловской области;

2) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

3) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

4) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;

5) доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;

6) доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;

7) средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда;

8) доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Орловской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;

9) динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года;

10) обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов Орловской области;

11) численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля;

12) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

13) отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;

14) количество выращенного посадочного материала лесных растений;

15) площадь лесовосстановления;

16) запас семян лесных растений для лесовосстановления;

17) ущерб от лесных пожаров по годам

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап.

Сроки реализации - 2020 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 596557,9 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 97881,3 тыс. рублей;

2021 год - 109651,1 тыс. рублей;

2022 год - 95000,1 тыс. рублей;

2023 год - 99761,0 тыс. рублей;

2024 год - 97132,2 тыс. рублей;

2025 год - 97132,2 тыс. рублей.

Из них:

средства федерального бюджета (прогноз) - 588815,5 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 97351,5 тыс. рублей;

2021 год - 107596,2 тыс. рублей;

2022 год - 93039,7 тыс. рублей;

2023 год - 97849,7 тыс. рублей;

2024 год - 96489,2 тыс. рублей;

2025 год - 96489,2 тыс. рублей,

средства бюджета Орловской области (прогноз) - 7742,4 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 529,8 тыс. рублей;

2021 год - 2054,9 тыс. рублей;

2022 год - 1960,4 тыс. рублей;

2023 год - 1911,3 тыс. рублей;

2024 год - 643,0 тыс. рублей;

2025 год - 643,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1) выполнение лесохозяйственных мероприятий по всем направлениям деятельности согласно лесному плану, лесохозяйственным регламентам казенных учреждений (лесничеств);

2) сохранение лесистости территории Орловской области на уровне 8,0%;

3) сохранение площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на уровне 31,5%;

4) обеспечение управления реализацией государственной программы;

5) увеличение площади лесовосстановления до 85 га, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению;

6) обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов на уровне 100%;

7) достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года не менее 5%;

8) оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, необходимой специализированной техникой и оборудованием на 70%;

9) формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений (не менее 1,930 тонны);

10) оснащение государственных учреждений специализированной лесохозяйственной и лесопожарной техникой и оборудованием к 2025 году на 92,4 млн. рублей



Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 18 декабря 2020 г. N 781



ПАСПОРТ подпрограммы "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

"Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" (далее также - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление лесами Орловской области

Участники подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

В составе подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены

Цели подпрограммы

1) обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

2) обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики

Задачи подпрограммы

1) обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов;

2) осуществление функций государственного управления;

3) увеличение площади лесовосстановления;

4) оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;

5) формирование запаса лесных семян для лесовосстановления;

6) оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1) лесистость территории Орловской области;

2) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

3) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

4) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;

5) доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;

6) доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;

7) средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда;

8) доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Орловской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;

9) динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года;

10) обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов Орловской области;

11) численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля;

12) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

13) отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;

14) количество выращенного посадочного материала лесных растений;

15) площадь лесовосстановления;

16) запас семян лесных растений для лесовосстановления;

17) ущерб от лесных пожаров по годам

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап.

Сроки реализации - 2020 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 596557,9 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 97881,3 тыс. рублей;

2021 год - 109651,1 тыс. рублей;

2022 год - 95000,1 тыс. рублей;

2023 год - 99761,0 тыс. рублей;

2024 год - 97132,2 тыс. рублей;

2025 год - 97132,2 тыс. рублей.

Из них:

средства федерального бюджета (прогноз) - 588815,5 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 97351,5 тыс. рублей;

2021 год - 107596,2 тыс. рублей;

2022 год - 93039,7 тыс. рублей;

2023 год - 97849,7 тыс. рублей;

2024 год - 96489,2 тыс. рублей;

2025 год - 96489,2 тыс. рублей,

средства бюджета Орловской области (прогноз) - 7742,4 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 529,8 тыс. рублей;

2021 год - 2054,9 тыс. рублей;

2022 год - 1960,4 тыс. рублей;

2023 год - 1911,3 тыс. рублей;

2024 год - 643,0 тыс. рублей;

2025 год - 643,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1) выполнение лесохозяйственных мероприятий по всем направлениям деятельности согласно лесному плану, лесохозяйственным регламентам казенных учреждений (лесничеств);

2) сохранение лесистости территории Орловской области на уровне 8,0%;

3) сохранение площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на уровне 31,5%;

4) обеспечение управления реализацией подпрограммы;

5) увеличение площади лесовосстановления до 85 га, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению;

6) обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов на уровне 100%;

7) достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года не менее 5%;

8) оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, необходимой специализированной техникой и оборудованием на 70%;

9) формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений (не менее 1,930 тонны);

10) оснащение государственных учреждений специализированной лесохозяйственной и лесопожарной техникой и оборудованием к 2025 году на 92,4 млн. рублей



Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 18 декабря 2020 г. N 781



Приложение 1
к государственной программе Орловской области
"Развитие лесного хозяйства Орловской области"



СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ", ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

Базовое значение

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Государственная программа Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"

Подпрограмма "Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

Основное мероприятие 1 "Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов"

1.1

Лесистость территории Орловской области

%

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

1.2

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

%

20,0

12,8

12,0

12,0

12,0

12,1

12,2

12,2

1.3

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

%

9,3

5,5

5,5

6,4

7,3

7,4

7,5

7,5

1.4

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

%

0

0

87,3

88,6

86,0

86,0

86,0

86,0

1.5

Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями

%

4,5

4,1

4,26

4,24

4,24

4,23

4,22

4,22

1.6

Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства

%

40,0

40,8

43,0

45,5

45,8

45,9

46,1

46,1

Основное мероприятие 2 "Осуществление функций государственного управления"

2.1

Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда

чел.

32,6

36,97

64,08

64,08

64,08

64,08

64,08

64,08

2.2

Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Орловской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги

%

90,0

100,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

2.3

Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года

%

5,0

1,3

5,6

4,5

4,7

4,7

4,7

4,7

2.4

Обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов Орловской области

тыс. га

173,1

173,1

173,1

173,1

173,1

173,1

173,1

173,1

2.5

Численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля

чел.

5,0

4,0

6,0

4

5

5

5

5

2.6

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

руб.

10,6

11,6

13,7

13,6

14,3

14,8

15,4

15,4

Основное мероприятие 3 "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Увеличение площади лесовосстановления"

3.1

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

%

127,8

347,6

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

3.2

Количество выращенного посадочного материала лесных растений

млн. шт.

0,387

0,390

0,406

0,424

0,440

0,481

0,512

0,512

Основное мероприятие 4 "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению"

4.1

Площадь лесовосстановления

тыс. га

0,052

0,0576

0,063

0,069

0,074

0,082

0,085

0,085

Основное мероприятие 5 "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления"

5.1

Запас семян лесных растений для лесовосстановления

тонн

8,2924

2,045

2,040

2,040

2,040

2,040

2,040

2,040

Основное мероприятие 6 "Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров"

6.1

Ущерб от лесных пожаров по годам

млн. руб.

0

0

4,8

2,5

2,0

1,5

1

0,5



Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 18 декабря 2020 г. N 781



Приложение 4
к государственной программе Орловской области
"Развитие лесного хозяйства Орловской области"



РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств (далее также - ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе)

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

ГРБС

РзПр

Цст

всего по государственной программе

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа Орловской области

"Развитие лесного хозяйства Орловской области"

Всего, в том числе:

X

X

X

7742,4

529,8

2054,9

1960,4

1911,3

643,0

643,0

Управление лесами Орловской области

019

X

X

7742,4

529,8

2054,9

1960,4

1911,3

643,0

643,0

Подпрограмма

"Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

Управление лесами Орловской области

019

X

X

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.1 подпрограммы государственной программы

"Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов"

Управление лесами Орловской области

019

X

X

3343,5

0

984,0

1194,7

1164,8

0

0

Основное мероприятие 1.2 подпрограммы государственной программы

"Осуществление функций государственного управления"

Управление лесами Орловской области

019

X

X

4398,9

529,8

1070,9

765,7

746,5

643,0

643,0

Основное мероприятие 1.3 подпрограммы государственной программы

"Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Увеличение площади лесовосстановления"

Управление лесами Орловской области

019

X

X

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.4 подпрограммы государственной программы

"Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению"

Управление лесами Орловской области

019

X

X

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.5 подпрограммы государственной программы

"Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления"

Управление лесами Орловской области

019

X

X

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.6 подпрограммы государственной программы

"Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров"

Управление лесами Орловской области

019

X

X

0

0

0

0

0

0

0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»