Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(с изменениями на 2 сентября 2024 года)
(в ред. Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Решений городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26.09.2006 N 413/22-06-3, от 25.04.2007 N 657/32-07-3, от 05.03.2008 N 1000/48-08-3, от 27.05.2009 N 1501/63-09-3, от 27.05.2009 N 1503/63-09-3, от 18.02.2010 N 76/7-10-4, от 28.07.2010 N 189/13-10-4, от 08.12.2010 N 291/17вн-10-4, от 18.05.2011 N 352/24-11-4 (ред. 08.06.2011), от 14.09.2011 N 411/28-11-4, от 26.10.2011 N 443/29-11-4, от 25.01.2012 N 506/33-12-4, от 18.04.2012 N 556/36-12-4, от 29.08.2012 N 627/39-12-4, от 30.01.2013 N 740/44-13-4, от 20.02.2013 N 764/45-13-4, от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4, Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.07.2013 N 855/51-13-4, от 20.11.2013 N 934/55-13-4, от 18.12.2013 N 958/57-13-4, от 26.02.2014 N 988/59-14-4, от 23.04.2014 N 1041/62-14-4, от 29.10.2014 N 7/2-14-5, от 25.11.2014 N 27/3-14-5, от 25.02.2015 N 79/7-15-5, от 25.03.2015 N 105/8-15-5, от 22.04.2015 N 123/9-15-5, от 27.05.2015 N 151/11-15-5, от 23.09.2015 N 243/15-15-5, от 25.11.2015 N 296/18-15-5, от 27.01.2016 N 353/21-16-5, от 27.01.2016 N 355/21-16-5, от 29.04.2016 N 451/24-16-5, от 29.04.2016 N 452/24-16-5, от 09.09.2016 N 572/29-16-5, от 09.09.2016 N 573/29-16-5, от 28.09.2016 N 576/31-16-5, от 26.10.2016 N 608/32-16-5, от 21.12.2016 N 652/35-16-5, от 22.03.2017 N 726/38-17-5, от 26.04.2017 N 764/40-17-5, от 24.05.2017 N 788/41-17-5, от 22.08.2017 N 870/45-17-5, от 06.12.2017 N 988/51-17-5, от 06.12.2017 N 990/51-17-5, от 20.12.2017 N 997/53-17-5, от 28.03.2018 N 1084/57-18-5, от 30.05.2018 N 1142/59-18-5, от 22.08.2018 N 1228/63-18-5, от 24.10.2018 N 1282/66-18-5, от 28.11.2018 N 1314/68-18-5, от 30.01.2019 N 1380/72-19-5, от 18.06.2019 N 1495/81вн-19-5, от 30.10.2019 N 6/2-19-6, от 30.10.2019 N 8/2-19-6, от 30.10.2019 N 10/2-19-6, от 18.12.2019 N 81/5-19-6, от 25.03.2020 N 161/9-20-6, от 29.04.2020 N 176/10-20-6, от 26.08.2020 N 291/15-20-6, от 30.09.2020 N 337/17-20-6, от 28.10.2020 N 366/18-20-6, от 24.02.2021 N 476/23-21-6, от 31.03.2021 N 519/24-21-6, от 31.03.2021 N 521/24-21-6, от 26.05.2021 N 613/26-21-6, от 23.06.2021 N 632/27-21-6, от 25.08.2021 N 697/30-21-6, от 24.11.2021 N 765/33-21-6, от 24.11.2021 N 767/33-21-6, от 31.01.2022 N 825/36-22-6, от 27.04.2022 N 906/41-22-6, от 28.09.2022 N 1021/48-22-6, от 26.10.2022 N 1030/49-22-6, от 30.03.2023 N 1111/55-23-6, от 02.06.2023 N 1152/57-23-6, от 03.07.2023 N 1168/59-23-6, от 01.11.2023 N 1242/64-23-6, от 27.12.2023 N 1287/67-23-6, от 03.04.2024 N 1327/71-24-6, от 26.07.2024 N 1390/77-24-6, от 02.09.2024 N 1415/78-24-6)
Принят
на сессии
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
22 февраля 2006 года
решение N 180/13-06-3
Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Дальневосточному федеральному округу 3 марта 2006 г. N RU 653020002006001
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Сахалинской области, другими федеральными законами и законами Сахалинской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.
Устав действует на всей территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и обязателен для исполнения и соблюдения органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа, а также всем населением.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Городской округ и его статус
Город Южно-Сахалинск основан в 1882 году, входит в состав Сахалинской области Российской Федерации и является ее административным центром.
Город Южно-Сахалинск - муниципальное образование, наделенное Законом Сахалинской области от 21.07.2004 N 524 "О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области" статусом городского округа.
День города отмечается ежегодно во вторую субботу сентября.
(в ред. Решения городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25.04.2007 N 657/32-07-3)
Статья 2. Границы городского округа
1. Границы территории городского округа установлены законом Сахалинской области.
2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Сахалинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Сахалинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
3. Границы городского округа подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.
Статья 3. Наименование и состав территории городского округа
1. Официальное наименование - городской округ "Город Южно-Сахалинск". Наименования - "городской округ "Город Южно-Сахалинск" и "город Южно-Сахалинск" равнозначны.
2. Территорию городского округа "Город Южно-Сахалинск" составляют исторически сложившиеся земли города Южно-Сахалинска, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, земли рекреационного назначения и иные земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, включая территории следующих населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: село Березняки, село Елочки, село Ключи, село Новодеревенское, село Санаторное, село Синегорск, село Старорусское, село 17-й километр, село Дальнее, село Новая Деревня.
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.01.2013 N 740/44-13-4, Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 20.11.2013 N 934/55-13-4, от 30.05.2018 N 1142/59-18-5)
Общая площадь территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" составляет 90498,77 га.
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.10.2019 N 8/2-19-6)
Статья 4. Официальные символы городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)
1. Город Южно-Сахалинск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание официальных символов города Южно-Сахалинска и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Городской Думы города Южно-Сахалинска.
Статья 5. Почетный гражданин города Южно-Сахалинска
1. За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города Южно-Сахалинска жителям города, гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам может присваиваться звание "Почетный гражданин города Южно-Сахалинска".
2. Порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Южно-Сахалинска" определяется Положением, утвержденным Городской Думой города Южно-Сахалинска.
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)
Статья 5.1. Почетный знак "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском"
(введена Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25.01.2012 N 506/33-12-4)
1. Почетным знаком "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском" награждаются жители города, граждане Российской Федерации и иностранные граждане, внесшие значительный вклад в социальное, экономическое, культурное развитие города Южно-Сахалинска, воспитание, просвещение, охрану здоровья людей, проводившие активную общественную, благотворительную и иную деятельность, которая способствовала повышению уровня жизни в городе, воспитанию патриотизма, нравственности, а также за совершение отважного поступка, проявленное мужество, смелость и отвагу.
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2014 N 988/59-14-4)
2. Почетный знак "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском" имеет две степени:
1) Почетный знак "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском" I степени;
2) Почетный знак "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском" II степени.
Высшей степенью Почетного знака "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском" является I степень.
3. Порядок награждения граждан Почетным знаком "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском" определяется Положением, утвержденным Городской Думой города Южно-Сахалинска.
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)
Статья 5.2. Почетный знак городского округа "Город Южно-Сахалинск" "За заслуги в воспитании детей"
(введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 21.12.2016 N 652/35-16-5)
1. Почетным знаком награждаются граждане, являющиеся родителями (одним из родителей) либо иными законными представителями (усыновители, опекуны, попечители), не имеющие судимости, проживающие постоянно на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" не менее 10 (десяти) лет, воспитавшие (воспитывающие) двоих и более детей в возрасте от 7 лет до 18 лет включительно, имеющих достижения в учебе, спорте, творчестве, науке и искусстве, являющиеся примером семьи для жителей города Южно-Сахалинска.
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22.08.2017 N 870/45-17-5)
2. Порядок награждения граждан Почетным знаком "За заслуги в воспитании детей" определяется положением, утвержденным Городской Думой города Южно-Сахалинска.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)
1. Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа "Город Южно-Сахалинск" своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Сахалинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Южно-Сахалинска непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Население города Южно-Сахалинска составляют его жители - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3. Жители города Южно-Сахалинска, имеющие гражданство Российской Федерации, осуществляют местное самоуправление в городе Южно-Сахалинске посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
