ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2007 года N 657/32-07-3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
В соответствии со статьями 28, 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от 02.03.2007) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 18, 26 и 82 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Положением о публичных слушаниях на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания от 26.12.2005 N 138/9-05-3 (в редакции от 29.03.2006), и рассмотрев итоговый документ публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 11 апреля 2007 года, решением городского Собрания от 25 апреля 2007 года N 656/32-07-3 "О результатах публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", городское Собрание решило:
1. Внести изменения в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Настоящее решение направить мэру города (Лобкин А.И.) для подписания и направления на государственную регистрацию в установленном законом порядке.
3. Решение опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" после государственной регистрации.
4. Решение вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Постоянную комиссию по Регламенту, местному самоуправлению и депутатской этике (Драгунов В.Г.).
Председатель
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
П.М.Алборов
Приложение
к решению
городского Собрания
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
от 25.04.2007 N 657/32-07-3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 23 мая 2007 года N RU 653020002007001
1. Абзац третий статьи 1 изложить в следующей редакции:
"День города отмечается ежегодно во вторую субботу сентября.".
2. В статье 8:
а) подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;";
б) подпункт 25 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
в) пункт 1 дополнить подпунктами 37, 38 и 39 следующего содержания:
"37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
38) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
г) пункты 2 и 3 признать утратившими силу.
3. Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Сахалинской области, только за счет собственных доходов бюджета городского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Сахалинской области).".
4. Абзац первый пункта 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. По решению городского Собрания города Южно-Сахалинска население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Южно-Сахалинска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Южно-Сахалинска, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20, 25 и 37 части 1 статьи 8 настоящего Устава.".
5. В статье 10:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Наделение органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Сахалинской области.";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.";
в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Федеральные законы, законы Сахалинской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.".
6. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
7. Пункт 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты городского Собрания;
3) правовые акты, постановления и распоряжения мэра города, иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.".
8. Пункт 7 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
9. Пункт 7 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"7. Мэр города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Мэр города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
10. Подпункт 10 пункта 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"10) назначает и освобождает от должности первого вице-мэра (первых вице-мэров) и вице-мэров города, утверждает Положения о структурных подразделениях администрации города;".
11. Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Досрочное прекращение полномочий мэра города
1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом губернатора Сахалинской области;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями в порядке, установленном Положением о досрочном прекращении полномочий городского Собрания, депутата, мэра города;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города.
2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города выборы мэра города назначаются городским Собранием в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области.
3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города, до момента вступления в должность вновь избранного мэра города, его полномочия в полном объеме исполняет первый вице-мэр города.".
12. Пункт 5 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"5. Первый вице-мэр (первые вице-мэры) и вице-мэры города, руководители структурных подразделений администрации города, осуществляющие руководство органами администрации города, назначаются и освобождаются от должности мэром города.".
