ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 мая 2024 года N 478-7-ЗКО
О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области
(с изменениями на 4 июля 2024 года)
(в ред. Закона Костромской области от 04.07.2024 N 498-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
16 мая 2024 года
Статья 1
1. В соответствии с частью 3.1-1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с согласия населения, выраженного представительными органами Макарьевского муниципального района Костромской области и поселений, входящих в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, преобразовать муниципальные образования - городское поселение город Макарьев, Горчухинское сельское поселение, Нежитинское сельское поселение, Николо-Макаровское сельское поселение, Унженское сельское поселение, Усть-Нейское сельское поселение, входящие в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципального округа.
2. Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Макарьевский муниципальный округ Костромской области (далее - Макарьевский муниципальный округ) с административным центром в городе Макарьев.
3. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Макарьевского муниципального района, не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Костромской области для отдельных категорий граждан, проживающих и (или) работающих в сельских населенных пунктах.
4. Макарьевский муниципальный район Костромской области, а также поселения, указанные в части 1 настоящей статьи, утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2
1. Представительный орган первого созыва Макарьевского муниципального округа избирается сроком на 5 лет в составе 15 депутатов.
2. Представительный орган первого созыва Макарьевского муниципального округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Выборы депутатов в представительный орган первого созыва Макарьевского муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
4. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов в представительный орган первого созыва Макарьевского муниципального округа определяется в соответствии с требованиями законодательства организующей выборы избирательной комиссией утверждается ею не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
5. Территориальная избирательная комиссия Макарьевского района Костромской области решением избирательной комиссии Костромской области переименовывается в территориальную избирательную комиссию Макарьевского муниципального округа Костромской области.
Полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов в представительный орган первого созыва Макарьевского муниципального округа возлагаются на территориальную избирательную комиссию Макарьевского муниципального округа Костромской области.
Статья 3
Первый глава Макарьевского муниципального округа избирается представительным органом первого созыва Макарьевского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий 5 лет и возглавляет местную администрацию.
Статья 4
1. Органы местного самоуправления Макарьевского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района Костромской области и поселений, входящих с состав Макарьевского муниципального района Костромской области, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Макарьевского муниципального округа.
2. До урегулирования муниципальными правовыми актами Макарьевского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Макарьевского муниципального района Костромской области и поселений, входящих в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона Осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях Макарьевского муниципального района Костромской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Костромской области, законам Костромской области, иным нормативным правовым актам Костромской области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Макарьевского муниципального округа.
Статья 5
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2025 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода:
1) в соответствий с федеральным законодательством и законодательством Костромской области осуществляется формирование органов местного самоуправления Макарьевского муниципального округа;
2) до формирования органов местного самоуправления Макарьевского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Макарьевского муниципального округа осуществляют органы местного самоуправления Макарьевского муниципального района Костромской области и поселений, входящих в его состав, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях;
3) завершается решение вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Макарьевского муниципального района Костромской области;
4) полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах поселений, входящих в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, и о бюджете Макарьевского муниципального района Костромской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, до дня первого заседания представительного органа Макарьевского муниципального округа осуществляют соответственно представительные органы поселений, входивших в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, и представительный орган Макарьевского муниципального района Костромской области. Со дня первого заседания представительного органа Макарьевского муниципального округа полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах поселений, входивших в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, и о бюджете Макарьевского муниципального района Костромской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, осуществляет представительный орган Макарьевского муниципального округа;
5) полномочия, связанные с исполнением бюджетов поселений, входивших в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, и бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, в 2024 году до формирования администрации Макарьевского муниципального округа осуществляют соответственно администрации поселений, входивших в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, и администрация Макарьевского муниципального района Костромской области.
Со дня формирования администрации Макарьевского муниципального округа полномочия, связанные с исполнением бюджетов поселений, входивших в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, и бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, в 2024 году осуществляет администрация Макарьевского муниципального округа;
6) расчет средств, передаваемых в 2024 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям, входившим в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) составление отчетов об исполнении бюджетов поселений, входивших в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, и Макарьевского муниципального района Костромской области за 2024 год до формирования администрации Макарьевского муниципального округа осуществляется администрациями поселений, входивших в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, и администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области раздельно по каждому поселению и муниципальному району. Со дня формирования администрации Макарьевского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов поселений, входивших в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, и Макарьевского муниципального района Костромской области за 2024 год осуществляет администрация Макарьевского муниципального округа раздельно по каждому поселению и муниципальному району;
8) рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов поселений, входивших в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, и Макарьевского муниципального района Костромской области за 2024 год осуществляется представительным органом Макарьевского муниципального округа раздельно по каждому поселению и муниципальному району;
9) начиная с 2025 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Макарьевского муниципального округа учитывается как единый бюджет Макарьевского муниципального округа;
10) составление проекта бюджета Макарьевского муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов до формирования администрации Макарьевского муниципального округа осуществляется администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) бюджет Макарьевского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов утверждается представительным органом Макарьевского муниципального округа;
12) финансовое обеспечение расходов на содержание органов местного самоуправления Макарьевского муниципального округа до 1 января 2025 года осуществляется за счет средств бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области и бюджетов поселений, входящих в состав Макарьевского муниципального района Костромской области;
13) финансовое обеспечение расходов, связанных с упразднением (ликвидацией) или преобразованием органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района Костромской области и поселений, входящих в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, а также функциональных подразделений местных администраций с правами юридического лица указанных муниципальных образований, с 1 января 2025 года осуществляется за счет средств бюджета Макарьевского муниципального округа;
14) остатки средств бюджетов поселений, входящих в состав Макарьевского муниципального района Костромской области, а также бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области на 1 января 2025 года направляются в доход бюджета Макарьевского муниципального округа.
Статья 6
Внести в Закон Костромской области от 30 декабря 2004 года N 237-ЗКО "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и о наделении муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа" (в редакции Законов Костромской области от 22 ноября 2005 года N 325-ЗКО, от 26 мая 2008 года N 316-4-ЗКО, от 20 октября 2008 года N 380-4-ЗКО, от 3 декабря 2008 года N 405-4-ЗКО, от 22 октября 2009 года N 525-4-ЗКО, от 10 декабря 2009 года N 549-4-ЗКО, от 30 декабря 2009 года N 566-4-ЗКО, от 11 февраля 2010 года N 575-4-ЗКО, от 29 марта 2010 года N 601-4-ЗКО, от 28 апреля 2010 года N 615-4-ЗКО, от 22 июня 2010 года N 626-4-ЗКО, от 8 декабря 2010 года N 13-5-ЗКО, от 8 декабря 2010 года N 14-5-ЗКО, от 29 декабря 2011 года N 177-5-ЗКО, от 13 апреля 2012 года N 211-5-ЗКО, от 13 апреля 2012 года N 212-5-ЗКО, от 13 апреля 2012 года N 214-5-ЗКО, от 13 июля 2012 года N 264-5-ЗКО, от 23 октября 2012 года N 296-5-ЗКО, от 26 ноября 2012 года N 308-5-ЗКО, от 28 декабря 2012 года N 324-5-ЗКО, от 27 июня 2013 года N 389-5-ЗКО, от 30 сентября 2013 года N 428-5-ЗКО, от 25 ноября 2013 года N 460-5-ЗКО, от 28 февраля 2014 года N 496-5-ЗКО, от 22 апреля 2015 года N 664-5-ЗКО, от 18 мая 2015 года N 681-5-ЗКО, от 7 июля 2015 года N 703-5-ЗКО, от 29 октября 2015 года N 22-6-ЗКО, от 24 апреля 2017 года N 229-6-ЗКО, от 11 июля 2017 года N 271-6-ЗКО, от 19 февраля 2018 года N 349-6-ЗКО, от 22 мая 2018 года N 380-6-ЗКО, от 20 июня 2018 года N 387-6-ЗКО, от 20 июня 2018 года N 393-6-ЗКО, от 20 июня 2018 года N 395-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 405-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 407-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 409-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 411-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 413-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 415-6-ЗКО, от 27 ноября 2018 года N 478-6-ЗКО, от 30 января 2019 года N 510-6-ЗКО, от 27 февраля 2019 года N 514-6-ЗКО, от 20 апреля 2019 года N 543-6-ЗКО, от 30 мая 2019 года N 555-6-ЗКО, от 9 июля 2019 года N 577-6-ЗКО, от 21 октября 2019 года N 602-6-ЗКО, от 25 декабря 2019 года N 642-6-ЗКО, от 27 февраля 2020 года N 657-6-ЗКО, от 19 февраля 2021 года N 53-7-ЗКО, от 18 марта 2021 года N 65-7-ЗКО, от 26 апреля 2021 года N 76-7-ЗКО, от 26 апреля 2021 года N 77-7-ЗКО, от 21 мая 2021 года N 89-7-ЗКО, от 21 мая 2021 года N 90-7-ЗКО, от 21 мая 2021 года N 91-7-ЗКО, от 27 сентября 2021 года N 132-7-ЗКО, от 26 апреля 2022 года N 198-7-ЗКО, от 26 апреля 2022 года N 199-7-ЗКО, от 26 апреля 2022 года N 200-7-ЗКО, от 1 февраля 2023 года N 320-7-ЗКО, от 20 марта 2023 года N 345-7-ЗКО, от 20 марта 2023 года N 346-7-ЗКО, от 20 марта 2023 года N 347-7-ЗКО, от 23 мая 2023 года N 362-7-ЗКО) следующие изменения:
1) статью 3.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) Макарьевский муниципальный округ с административным центром город Макарьев в границах согласно приложению 15.";
2) пункт 9 статьи 4 признать утратившим силу;
