ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 апреля 2021 года N 77-7-ЗКО
О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области
(с изменениями на 21 мая 2021 года)
(в ред. Закона Костромской области от 21.05.2021 N 90-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
22 апреля 2021 года
Статья 1
1. В соответствии с частью 3.1-1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с согласия населения, выраженного представительными органами Парфеньевского муниципального района Костромской области и поселений, входящих в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, преобразовать муниципальные образования - Парфеньевское сельское поселение, Николо-Поломское сельское поселение, Матвеевское сельское поселение, входящие в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципального округа.
2. Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Парфеньевский муниципальный округ Костромской области (далее - Парфеньевский муниципальный округ) с административным центром в селе Парфеньево.
3. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Парфеньевского муниципального района, не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Костромской области для отдельных категорий граждан, проживающих и (или) работающих в сельских населенных пунктах.
4. Парфеньевский муниципальный район Костромской области, а также поселения, указанные в части 1 настоящей статьи, утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2
1. Представительный орган первого созыва Парфеньевского муниципального округа избирается сроком на 5 лет в составе 15 депутатов.
2. Представительный орган первого созыва Парфеньевского муниципального округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Выборы депутатов в представительный орган первого созыва Парфеньевского муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
4. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов в представительный орган первого созыва Парфеньевского муниципального округа определяется в соответствии с требованиями законодательства организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
5. Избирательная комиссия Костромской области формирует избирательную комиссию Парфеньевского муниципального округа, которая назначает выборы в представительный орган первого созыва Парфеньевского муниципального округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов.
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательной комиссии Парфеньевского муниципального округа по решению избирательной комиссии Костромской области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию, и в этом случае решением избирательной комиссии Костромской области территориальная избирательная комиссия Парфеньевского района переименовывается в территориальную избирательную комиссию Парфеньевского муниципального округа.
6. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Парфеньевского муниципального района и избирательной комиссии Парфеньевского муниципального района прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 3
Первый глава Парфеньевского муниципального округа избирается представительным органом первого созыва Парфеньевского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий 5 лет и возглавляет местную администрацию.
Статья 4
1. Органы местного самоуправления Парфеньевского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Парфеньевского муниципального района Костромской области и поселений, входящих с состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Парфеньевского муниципального округа.
2. До урегулирования муниципальными правовыми актами Парфеньевского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Парфеньевского муниципального района Костромской области и поселений, входящих в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
3. Муниципальные правовые "акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях Парфеньевского муниципального района Костромской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Костромской области, законам Костромской области, иным нормативным правовым актам Костромской области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Парфеньевского муниципального округа.
Статья 5
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2022 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода:
1) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области осуществляется формирование органов местного самоуправления Парфеньевского муниципального округа;
2) до формирования органов местного самоуправления Парфеньевского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Парфеньевского муниципального округа осуществляют органы местного самоуправления Парфеньевского муниципального района Костромской области и поселений, входящих в его состав, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях;
3) завершается решение вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области;
4) полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах поселений, входящих в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, и о бюджете Парфеньевского муниципального района Костромской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, до дня первого заседания представительного органа Парфеньевского муниципального округа осуществляют соответственно представительные органы поселений, входивших в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, и представительный орган Парфеньевского муниципального района Костромской области. Со дня первого заседания представительного органа Парфеньевского муниципального округа полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах поселений, входивших в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, и о бюджете Парфеньевского муниципального района Костромской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, осуществляет представительный орган Парфеньевского муниципального округа;
5) полномочия, связанные с исполнением бюджетов поселений, входивших в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, и бюджета Парфеньевского муниципального района Костромской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, в 2021 году до формирования администрации Парфеньевского муниципального округа осуществляют соответственно администрации поселений, входивших в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, и администрация Парфеньевского муниципального района Костромской области.
Со дня формирования администрации Парфеньевского муниципального округа полномочия, связанные с исполнением бюджетов поселений, входивших в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, и бюджета Парфеньевского муниципального района Костромской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, в 2021 году осуществляет администрация Парфеньевского муниципального округа;
6) расчет средств, передаваемых в 2021 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям, входившим в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) составление отчетов об исполнении бюджетов поселений, входивших в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, и Парфеньевского муниципального района Костромской области за 2021 год до формирования администрации Парфеньевского муниципального округа осуществляется администрациями поселений, входивших в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, и администрацией Парфеньевского муниципального района Костромской области раздельно по каждому поселению и муниципальному району. Со дня формирования администрации Парфеньевского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов поселений, входивших в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, и Парфеньевского муниципального района Костромской области за 2021 год осуществляет администрация Парфеньевского муниципального округа раздельно по каждому поселению и муниципальному району;
8) рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов поселений, входивших в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, и Парфеньевского муниципального района Костромской области за 2021 год осуществляется представительным органом Парфеньевского муниципального округа раздельно по каждому поселению и муниципальному району;
9) начиная с 2022 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Парфеньевского муниципального округа учитывается как единый бюджет Парфеньевского муниципального округа;
10) составление проекта бюджета Парфеньевского муниципального округа на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов до формирования администрации Парфеньевского муниципального округа осуществляется администрацией Парфеньевского муниципального района Костромской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) бюджет Парфеньевского муниципального округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов утверждается представительным органом Парфеньевского муниципального округа;
12) финансовое обеспечение расходов на содержание органов местного самоуправления Парфеньевского муниципального округа до 1 января 2022 года осуществляется за счет средств бюджета Парфеньевского муниципального района Костромской области и бюджетов поселений, входящих в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области;
13) финансовое обеспечение расходов, связанных с упразднением (ликвидацией) органов местного самоуправления Парфеньевского муниципального района Костромской области и поселений, входящих в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, а также функциональных подразделений местных администраций с правами юридического лица указанных муниципальных образований, с 1 января 2022 года осуществляется за счет средств бюджета Парфеньевского муниципального округа;
14) остатки средств бюджетов поселений, входящих в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, а также бюджета Парфеньевского муниципального района Костромской области на 1 января 2022 года направляются в доход бюджета Парфеньевского муниципального округа.
Статья 6
Внести в Закон Костромской области от 30 декабря 2004 года N 237-ЗКО "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и о наделении муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа" (в редакции Законов Костромской области от 22 ноября 2005 года N 325-ЗКО, от 26 мая 2008 года N 316-4-ЗКО, от 20 октября 2008 года N 380-4-ЗКО, от 3 декабря 2008 года N 405-4-ЗКО, от 22 октября 2009 года N 525-4-ЗКО, от 10 декабря 2009 года N 549-4-ЗКО, от 30 декабря 2009 года N 566-4-ЗКО, от 11 февраля 2010 года N 575-4-ЗКО, от 29 марта 2010 года N 601-4-ЗКО, от 28 апреля 2010 года N 615-4-ЗКО, от 22 июня 2010 года N 626-4-ЗКО, от 8 декабря 2010 года N 13-5-ЗКО, от 8 декабря 2010 года N 14-5-ЗКО, от 29 декабря 2011 года N 177-5-ЗКО, от 13 апреля 2012 года N 211-5-ЗКО, от 13 апреля 2012 года N 212-5-ЗКО, от 13 апреля 2012 года N 214-5-ЗКО, от 13 июля 2012 года N 264-5-ЗКО, от 23 октября 2012 года N 296-5-ЗКО, от 26 ноября 2012 года N 308-5-ЗКО, от 28 декабря 2012 года N 324-5-ЗКО, от 27 июня 2013 года N 389-5-ЗКО, от 30 сентября 2013 года N 428-5-ЗКО, от 25 ноября 2013 года N 460-5-ЗКО, от 28 февраля 2014 года N 496-5-ЗКО, от 22 апреля 2015 года N 664-5-ЗКО, от 18 мая 2015 года N 681-5-ЗКО, от 7 июля 2015 года N 703-5-ЗКО, от 29 октября 2015 года N 22-6-ЗКО, от 24 апреля 2017 года N 229-6-ЗКО, от 11 июля 2017 года N 271-6-ЗКО, от 19 февраля 2018 года N 349-6-ЗКО, от 22 мая 2018 года N 380-6-ЗКО, от 20 июня 2018 года N 387-6-ЗКО, от 20 июня 2018 года N 393-6-ЗКО, от 20 июня 2018 года N 395-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 405-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 407-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 409-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 411-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 413-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 415-6-ЗКО, от 27 ноября 2018 года N 478-6-ЗКО, от 30 января 2019 года N 510-6-ЗКО, от 27 февраля 2019 года N 514-6-ЗКО, от 20 апреля 2019 года N 543-6-ЗКО, от 30 мая 2019 года N 555-6-ЗКО, от 9 июля 2019 года N 577-6-ЗКО, от 21 октября 2019 года N 602-6-ЗКО, от 25 декабря 2019 года N 642-6-ЗКО, от 27 февраля 2020 года N 657-6-ЗКО, от 19 февраля 2021 года N 53-7-ЗКО, от 18 марта 2021 года N 65-7-ЗКО) следующие изменения:
1) статью 3.1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) Парфеньевский муниципальный округ с административным центром село Парфеньево в границах согласно приложению 23.";
2) пункт 17 статьи 4 признать утратившим силу;
3) пункт 17 статьи 6 признать утратившим силу;
