АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2022 года N 1755-п
Об утверждении Правил землепользования и застройки города Кирова
(с изменениями на 30 января 2024 года)
(в ред. постановлений администрации г. Кирова от 09.11.2022 N 3149-п, от 22.12.2022 N 3749-п, от 01.02.2023 N 282-п, от 18.05.2023 N 1964-п, от 27.06.2023 N 2644-п, от 18.07.2023 N 3067-п, от 09.08.2023 N 3437-п, от 23.08.2023 N 3661-п, от 11.10.2023 N 4321-п, от 17.11.2023 N 4969-п, от 22.11.2023 N 5019-п, от 09.01.2024 N 61-п, от 10.01.2024 N 117-п, от 30.01.2024 N 374-п, с изм., внесенными постановлениями администрации г. Кирова от 03.10.2022 N 2689-п, от 07.06.2023 N 2347-п, от 19.06.2023 N 2496-п, от 29.01.2024 N 362-п)
В соответствии со статьями 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона от 31.07.2020 N 264-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 10.4 Закона Кировской области от 28.09.2006 N 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области", руководствуясь письмом министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 21.06.2022 N 3361-43-02-17, администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки города Кирова в редакции, в полном объеме соответствующей редакции Правил землепользования и застройки города Кирова, утвержденных решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 N 28/10, действующей на дату принятия настоящего постановления, без проведения публичных слушаний и (или) общественных обсуждений, без заключения комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Кирова. Прилагаются.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова (по вопросам строительства и градостроительства).
Глава администрации
города Кирова
Д.В.ОСИПОВ
Утверждены
постановлением
администрации г. Кирова
от 18 июля 2022 г. N 1755-п
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА КИРОВА
(в ред. постановлений администрации г. Кирова от 18.05.2023 N 1964-п, от 27.06.2023 N 2644-п, от 18.07.2023 N 3067-п, от 09.08.2023 N 3437-п, от 23.08.2023 N 3661-п, от 11.10.2023 N 4321-п, от 17.11.2023 N 4969-п, от 22.11.2023 N 5019-п, от 09.01.2024 N 61-п, от 10.01.2024 N 117-п, от 30.01.2024 N 374-п, с изм., внесенными постановлениями администрации г. Кирова от 07.06.2023 N 2347-п, от 19.06.2023 N 2496-п, от 29.01.2024 N 362-п)
1. Порядок применения Правил землепользования и застройки города Кирова
1.1. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления
1.1.1. Правила землепользования и застройки города Кирова (далее - Правила) являются документом градостроительного зонирования и применяются ко всей территории муниципального образования "Город Киров" (далее - МО "Город Киров"), устанавливают территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения и внесения изменений в настоящие Правила.
1.1.2. Понятия, применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.
1.1.3. Решения по землепользованию и застройке принимаются на основе градостроительных регламентов, установленных в пределах соответствующих территориальных зон, обозначенных на карте градостроительного зонирования (раздел 2 настоящих Правил), действие которых распространяется в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства независимо от форм собственности.
1.2. Изменение видов разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства физическими и юридическими лицами
1.2.1. Порядок изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами определяется градостроительным, земельным законодательством и в соответствии с ними настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами МО "Город Киров".
1.2.2. Правом на изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства обладают их собственники либо лица, обладающие правом распоряжения земельными участками, если иное не установлено федеральными законами.
1.2.3. Изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными настоящими Правилами, при условии соблюдения требований технических регламентов.
1.2.4. В случае если земельный участок, находящийся в муниципальной, государственной неразграниченной собственности, предоставлен для строительства объекта капитального строительства, до завершения строительства такого объекта вид разрешенного использования, указанный в правоудостоверяющих документах на земельный участок, изменению не подлежит, в том числе на условно разрешенный вид.
1.2.5. Строительство (реконструкция) создаваемого (созданного) объекта недвижимости, на который в соответствии с законодательством не требуется выдача разрешения на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию осуществляются в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), или градостроительным регламентом, в случае, если правообладатель такого земельного участка вправе выбрать вид разрешенного использования этого земельного участка без дополнительных разрешений и согласований.
1.2.6. Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимается в соответствии с федеральными законами.
1.3. Подготовка документации по планировке территории
1.3.1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Кировской области, настоящими Правилами.
1.3.2. Решения о разработке того или иного вида документации по планировке территории принимаются главой администрации города Кирова с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории.
1.3.3. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяются градостроительным законодательством и постановлением администрации города Кирова от 26.02.2020 N 362-п "Об утверждении порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории в муниципальном образовании "Город Киров".
1.4. Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1.4.1. Общественные обсуждения, публичные слушания проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по следующим вопросам:
по проекту генерального плана городского округа муниципального образования "Город Киров", утвержденного решением Кировской городской Думы от 18.12.2020 N 41/4 "Об утверждении генерального плана городского округа муниципального образования "Город Киров" Кировской области" (далее - генеральный план городского округа МО "Город Киров"), по проекту внесения в него изменений;
по проекту правил землепользования и застройки города Кирова, по проекту внесения в них изменений;
по проектам планировки территории и проектам межевания территории, по проектам, предусматривающим внесение в них изменений;
по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1.4.2. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.4.3. Организация и проведение общественных обсуждений, публичных слушаний на территории МО "Город Киров" осуществляется в соответствии с решением Кировской городской Думы от 25.07.2018 N 11/2 "Об утверждении порядка организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний на территории муниципального образования "Город Киров" по вопросам градостроительной деятельности" (далее - Порядок).
1.5. Внесение изменений в Правила
1.5.1. Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.5.2. Процедура публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам о внесении изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом Порядка.
1.5.3. Органом, уполномоченным на рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила, на проведение публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам о внесении изменений в Правила, является комиссия по землепользованию и застройке города Кирова (далее - Комиссия). С учетом рекомендаций, содержащихся в заключениях Комиссии по вопросам внесения изменений в Правила, глава администрации города Кирова в соответствии с требованиями статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации принимает решения о подготовке проектов о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений о внесении изменений в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
1.5.4. Состав, порядок формирования, полномочия, организация деятельности Комиссии определены постановлением администрации города Кирова от 29.10.2015 N 3901-п "Об утверждении положения о порядке деятельности комиссии по землепользованию и застройке города Кирова и состава комиссии".
1.5.5. Предложения о внесении изменений в Правила, содержащие обоснование их необходимости, направляются в Комиссию по основаниям, установленным статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.5.6. В целях внесения изменений в Правила в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 2 и частью 3.1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случае однократного изменения видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, без изменения ранее установленных предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и (или) в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов заключение Комиссии не требуется.
1.5.7. Проект о внесении изменений в Правила, предусматривающих приведение настоящих Правил в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории, рассмотрению Комиссией не подлежит.
2. Карта градостроительного зонирования территории города Кирова
На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон, территории, в границах которых предусматривается осуществление комплексного развития территории.
Карта градостроительного зонирования территории города Кирова приведена в приложении N 1 к настоящим Правилам.
3. Карта границ зон с особыми условиями использования территории города Кирова
Карта зон с особыми условиями использования города Кирова представлена картами по условиям использования территории в соответствии с санитарно-эпидемиологическими, экологическими требованиями, а также по условиям охраны объектов культурного наследия.
На картах зон с особыми условиями использования территории отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, границы территорий исторических поселений федерального значения, границы территорий исторических поселений регионального значения.
Карта границ зон с особыми условиями использования территории города Кирова приведена в приложении N 2 к настоящим Правилам.
4. Градостроительные регламенты
4.1. Градостроительные регламенты и их применение. Градостроительные регламенты и их применение в историческом поселении
4.1.1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
