(с изменениями на 1 декабря 2022 года)
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 01.12.2022 N 3396-п)
В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории в муниципальном образовании "Город Киров". Прилагается.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова (по вопросам градостроительства и муниципальной собственности).
(п. 2 в ред. постановления администрации г. Кирова от 01.12.2022 N 3396-п)
И.п. главы администрации
города Кирова
Г.И.ПЛЕХОВ
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ"
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 01.12.2022 N 3396-п)
1.1. Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории в муниципальном образовании "Город Киров" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливает общие требования к порядку подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядку принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядку внесения изменений и отмены такой документации (или ее отдельных частей), порядку признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.
1.2. Положения настоящего Порядка обязательны для органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления, проектных организаций независимо от их форм собственности и принадлежности; юридических и физических лиц, субъектов градостроительных отношений, осуществляющих градостроительную деятельность на территории муниципального образования "Город Киров".
1.3. Термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс).
2.1. Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории городского округа принимается органом местного самоуправления городского округа по инициативе органа местного самоуправления либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса, в форме муниципального правового акта.
В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса, принятие органом местного самоуправления городского округа решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.
(п. 2.1 в ред. постановления администрации г. Кирова от 01.12.2022 N 3396-п)
2.2. Порядок принятия решения о подготовке документации по планировке территории на основании заявлений физических или юридических лиц определен административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории в границах муниципального образования", принятым в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения городского округа, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета городского округа и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, городского округа, имеющих общую границу, в границах субъекта Российской Федерации, осуществляется органом местного самоуправления городского округа по согласованию с такими муниципальными районами.
2.4. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещению на официальном сайте муниципального образования "Город Киров" в сети "Интернет" в течение трех дней со дня принятия такого решения.
(п. 2.4 введен постановлением администрации г. Кирова от 01.12.2022 N 3396-п)
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 01.12.2022 N 3396-п)
3.1. Органы местного самоуправления обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса.
3.2. Подготовка документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно, подведомственными, муниципальными учреждениями либо привлекаемыми ими на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса.
(п. 3.2 в ред. постановления администрации г. Кирова от 01.12.2022 N 3396-п)
3.3. Подготовка документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
В случаях, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса, подготовка документации по планировке территории осуществляется указанными лицами за счет их средств самостоятельно или организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы указанных лиц на подготовку документации по планировке территории не подлежат возмещению за счет средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории заинтересованное лицо, указанное в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса, в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе администрации города Кирова.
Заинтересованные лица, указанные в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса, с решением о комплексном развитии территории, договором о комплексном развитии территории.
(п. 3.3 в ред. постановления администрации г. Кирова от 01.12.2022 N 3396-п)
3.4. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов местного значения городского округа, если размещение таких объектов не предусмотрено генеральным планом городского округа.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов), лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемой природной территории в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, комплексными схемами организации дорожного движения, требованиями по обеспечению эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено частью 10.2 статьи 45 Градостроительного кодекса.
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 01.12.2022 N 3396-п)
3.5. Порядок подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территории исторического поселения регионального значения устанавливается соответственно законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
3.6. Орган местного самоуправления обеспечивает подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения городского округа, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета городского округа и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, городского округа, имеющих общую границу, в границах субъекта Российской Федерации, по согласованию с такими муниципальными районами.
3.7. Документация по планировке территории разрабатывается на основании технического задания на подготовку документации по планировке территории, содержащего сроки подготовки документации.
В случае, когда подготовка документации осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно, подготовку технического задания обеспечивает отраслевой (функциональный) орган администрации города Кирова, осуществляющий управление в сфере градостроительной деятельности, - управление градостроительства и архитектуры администрации города Кирова (далее - Управление).
В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в подразделе 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса, техническое задание подготавливается такими лицами и представляется на согласование в Управление. К подготовке технического задания на разработку документации могут привлекаться разработчики документации.
(п. 3.7 в ред. постановления администрации г. Кирова от 01.12.2022 N 3396-п)
3.8. При подготовке документации по планировке территории, в том числе лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории, занимающей часть территории квартала или микрорайона, материалы по обоснованию проекта планировки в графической части могут подготавливаться на элемент планировочной структуры (квартал, микрорайон) в целях подтверждения обеспечения территории планируемого развития необходимыми для функционирования такой территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения таких объектов нормативам градостроительного проектирования, требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
(п. 3.8 введен постановлением администрации г. Кирова от 01.12.2022 N 3396-п)
3.9. Заинтересованные лица, указанные в подразделе 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, могут отозвать направленную на проверку в целях утверждения в орган местного самоуправления документацию по планировке территории.
(п. 3.9 введен постановлением администрации г. Кирова от 01.12.2022 N 3396-п)
4.1. Орган местного самоуправления в лице Управления в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории, решение об утверждении которой принимается в соответствии с Градостроительным кодексом органом местного самоуправления городского округа, осуществляет проверку такой документации на соответствие требованиям, указанным в подразделе 3.4 раздела 3 настоящего Порядка.
По результатам проверки Управление обеспечивает рассмотрение документации по планировке территории на общественных обсуждениях или публичных слушаниях либо отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку.
Уведомления об отклонении документации, подготовленные указанными в подразделе 3.3 раздела 3 настоящего Порядка лицами, и направлении ее на доработку оформляются согласно приложению к настоящему Порядку.
(п. 4.1 в ред. постановления администрации г. Кирова от 01.12.2022 N 3396-п)
4.2. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в порядке и сроки, которые установлены статьями 5.1, 46 Градостроительного кодекса, в соответствии с Порядком организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний на территории муниципального образования "Город Киров" по вопросам градостроительной деятельности, утвержденным решением Кировской городской Думы от 25.07.2018 N 11/2.