ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2007 года N 121-ПП
О внесении изменений в
постановление Правительства Москвы
от 10 сентября 2002 года N 743-ПП
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 13 декабря 2005 года N 1029-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП", а также в целях дальнейшего повышения качества озеленительных работ, совершенствования контроля за выполненными работами Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы":
1.1. В тексте постановления слова "Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы" заменить словами "Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы".
1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обеспечить в I квартале 2007 года тиражирование и распространение Правил (п.1).".
1.3. В пункте 3 слова "объектов озеленения" заменить словами "природных и озелененных объектов".
1.4. Приложение 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Методические рекомендации по применению древесных и кустарниковых видов растений, используемых в благоустройстве и озеленении города Москвы, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, ГУП "НИиПИ Генплана Москвы", префектурам административных округов города Москвы, управам районов города Москвы, балансодержателям объектов озеленения руководствоваться методическими рекомендациями (п.2) при согласовании проектов благоустройства и озеленения.
4. Москомархитектуре довести до сведения проектных организаций методические рекомендации (п.2) для руководства в работе.
5. Пункт 3.2 распоряжения Правительства Москвы от 9 июня 2003 года N 979-РП "О пересадке зеленых насаждений, адаптированных к условиям городской среды" признать утратившим силу.
6. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
Исполняющий обязанности
Мэра Москвы
В.И.Ресин
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 февраля 2007 года N 121-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 10 сентября 2002 года N 743-ПП
ПРАВИЛА
создания, содержания и охраны зеленых
насаждений города Москвы
1. Введение
Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью города Москвы. Наряду с архитектурным ландшафтом объекты озеленения участвуют в формировании облика города. Они имеют санитарно-гигиеническое, рекреационное, ландшафтно-архитектурное, культурное и научное значение. Важными функциями зеленых насаждений являются обеспечение устойчивого развития города, поддержание благоприятной для человека среды обитания непосредственно в месте проживания, сохранение природных сообществ и биологического разнообразия - необходимых условий развития города.
Повышенная загазованность, запыленность и задымленность воздуха, особенности температурного и водного режимов воздуха и почвы, неблагоприятные химические и физико-механические свойства почвы, наличие каменных, бетонных и металлических поверхностей, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, интенсивный режим использования городских зеленых насаждений населением обусловливают специфичность экологической среды города и ее отличие от естественной обстановки, в которой сформировались биологические и экологические особенности растений.
Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.
Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Генеральный план развития города Москвы и градостроительные планы развития территориальных единиц города Москвы разрабатываются и реализуются в соответствии с требованиями по защите зеленых насаждений.
Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством города Москвы.
Использование озелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается. Развитие озелененных территорий производится в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы.
Острой проблемой является создание законодательной и нормативно-технической базы, координирующей полезную эффективность зеленых насаждений с социальными интересами населения и экономическими интересами владельцев озелененных территорий и административных органов города, обеспечивающей системную организацию труда и соответствующее качество работ, состояние зеленых насаждений.
Для решения данных вопросов и направлены "Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы".
При составлении "Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы" были использованы следующие документы:
1. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
2. Закон города Москвы от 28.06.95 "Устав города Москвы".
3. Закон города Москвы от 05.05.99 N 17 "О защите зеленых насаждений".
4. Закон города Москвы от 26.09.2001 N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве".
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "889". - Примечание изготовителя базы данных.
12. Постановление Правительства Москвы от 10.07.2001 N 634-ПП "О Красной книге города Москвы".
28. ГОСТы на посадочный материал 24909-81, 25769-83, 26869-86, 27635-88.
29. ГОСТ 28329-89. Озеленение городов. Термины и определения.
30. СниП III-10-75 Благоустройство территорий. М. 2004 год.
31. Классификация работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов и других населенных пунктов РФ". Госком ЖКХ РФ, 1991 год.
2. Общая часть
2.1. Зеленые насаждения выполняют природоохранные, средозащитные, рекреационные, средоформирующие, санитарно-защитные и видосберегающие функции.
2.2. Местоположение и границы озелененных и природных территорий определяются генеральным планом развития города и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.
2.3. В зависимости от расположения в структуре города, характера использования территории и приоритета, выполняемых ими функций, территории, занятые зелеными насаждениями делятся на:
- Озелененные территории общего пользования (как искусственно созданные, так и природные). К озелененным территориям общего пользования относятся лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса.
- Озелененные территории ограниченного пользования. К данной категории относятся озелененные территории лечебных, детских учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, спортивных комплексов, жилых кварталов.
- Озелененные территории специального назначения. К данной категории относятся территории санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, озелененные территории вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.
2.4. Озелененные и природные территории в городе Москве могут находиться в федеральной собственности, в государственной собственности города Москвы, в муниципальной собственности. Независимо от формы собственности каждый правообладатель земельных участков обязан содержать и охранять их за счет собственных средств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
2.5. Новое строительство включает комплекс работ по созданию объектов озеленения на землях, определенных градостроительными документами, утвержденными Правительством Москвы. Все виды работ при новом строительстве осуществляются в соответствии с проектной документацией, разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке.
2.6. Реконструкция включает комплекс работ, предусматривающих полную или частичную замену всех компонентов зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газона, подпологовой тенелюбивой травянистой растительности, цветников) и элементов благоустройства.
2.7. Реставрация на территориях памятников садово-паркового искусства производится с целью их сохранения и восстановления в соответствии с правилами и проектом реставрации.
Экологическая реставрация природных сообществ и местообитаний на особо охраняемых природных территориях проводится в соответствии с планом восстановительных мероприятий.
2.8. Капитальный ремонт - это комплекс работ по полному или частичному восстановлению зеленых насаждений и элементов благоустройства с применением современных решений, конструкций, долговечных материалов, выполняемых в соответствии с проектом, разработанным, согласованным и утвержденным в установленном порядке. Средние межремонтные сроки - 5-10 лет, по отдельным видам работ межремонтные сроки могут быть сокращены до 3-5 лет. Отдельные виды работ, относящиеся к капитальному ремонту, могут производиться по мере необходимости в соответствии с технологическим регламентом и сметами, разработанными землепользователем и утвержденными в установленном порядке.
