Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2004 года N 514-ПП


О повышении качества почвогрунтов в городе Москве*О)

(с изменениями на 25 октября 2011 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Москвы от 9 августа 2005 года N 594-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 48, 29.08.2005);

постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года N 1018-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 2, 11.01.2008);

постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 года N 973-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 53, 22.09.2009);

постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2009 года N 1340-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 71, 22.12.2009);

постановлением Правительства Москвы от 9 февраля 2010 года N 110-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 12, 23.02.2010);

постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 62, 08.11.2011).

____________________________________________________________________


Почвы являются важнейшим компонентом для формирования здоровой городской среды. Высокий уровень антропогенной и техногенной нагрузки на почвы в условиях московского мегаполиса приводит к их деградации, ухудшению полезных свойств, снижению средозащитных функций.

Данные мониторинга состояния зеленых насаждений свидетельствуют о том, что в настоящее время при производстве работ по озеленению и благоустройству города используются в основном или почвогрунты, вывозимые с участков земель сельхозназначения, или искусственно созданные грунты низкого качества, в том числе торфо-песчаные смеси, а также органические и минеральные удобрения.

Действующие в городе цены на завозимые грунты не стимулируют закупку искусственных почвогрунтов, соответствующих по своим экологическим и санитарно-эпидемиологическим показателям установленным нормативам, что способствует использованию почвогрунтов низкого качества. Содержание органических компонентов в таких грунтах незначительно и их биологический потенциал исчерпывается в течение 2-3 лет после посадки зеленых насаждений, что приводит к нерациональному использованию финансовых ресурсов, направляемых на реабилитацию городских почв.

В настоящее время при проведении озеленительных работ уже используются качественные почвогрунты, производимые по современным технологиям (ООО "Био-грунт", ООО "Биопоток"). Внедрение таких технологий также обеспечит значительное сокращение затрат города на утилизацию органических отходов.

В целях обеспечения контроля за состоянием почв в городе Москве и качеством ввозимых почвогрунтов Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Порядок контроля за состоянием почв и качеством завозимых в Москву почвогрунтов и их компонентов, используемых на объектах благоустройства и озеленения (приложение 1) (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 9 августа 2005 года N 594-ПП - см. предыдущую редакцию).

     

2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:

2.1. В IV квартале 2004 года внести на утверждение Правительства Москвы перечень первоочередных мероприятий по мониторингу, инвентаризации и рекультивации почв в городе Москве.

2.2. В III квартале 2004 года представить в установленном порядке проект закона города Москвы о внесении дополнений в Закон города Москвы от 12.05.2004 N 32 "О государственном экологическом контроле в городе Москве", предусматривающих административную ответственность за ввоз и использование почвогрунтов, не соответствующих экологическим требованиям.

2.3. Ввести в действие с 30 августа 2005 года Московскую систему добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты" почвогрунтов и их компонентов, используемых при проведении работ по рекультивации почв, благоустройству и озеленению городских территорий (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 9 августа 2005 года N 594-ПП - см. предыдущую редакцию).

2.4. Пункт исключен постановлением Правительства Москвы от 9 августа 2005 года N 594-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2.5. До 1 февраля 2010 года разработать и представить на утверждение Правительства Москвы (пункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2009 года постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2009 года N 1340-ПП, - см. предыдущую редакцию):

2.5.1. Методические рекомендации по производству многокомпонентных искусственных почвогрунтов заводского изготовления, используемых для посадки деревьев и кустарников, для создания и капитального ремонта газонов, для создания объектов цветочного оформления.

2.5.2. Экологические требования, предъявляемые к составу, качеству и санитарно-эпидемиологическому состоянию котлованных грунтов для их использования при производстве многокомпонентных искусственных почвогрунтов заводского изготовления.

(Пункт дополнительно включен с 3 октября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 года N 973-ПП)

3. Утвердить:

3.1. Правила функционирования Московской системы добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты" (приложение 2).

3.2. Положение о знаке соответствия Московской системы добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты" (приложение 3).     

3.3. Методические рекомендации по организации производства многокомпонентных искусственных почвогрунтов заводского изготовления (приложение 4) (пункт дополнительно включен с 3 октября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 года N 973-ПП).

____________________________________________________________________

Пункты 3 и 4 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 4 и 5 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 9 августа 2005 года N 594-ПП.

____________________________________________________________________

4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в месячный срок разработать предложения о ценах на применяемые в городе почвогрунты в зависимости от их назначения.

     

5. Департаменту экономической политики и развития города Москвы в месячный срок после выполнения пункта 3 утвердить цены на применяемые в городе почвогрунты.

5. Пункт исключен постановлением Правительства Москвы от 9 августа 2005 года N 594-ПП - см. предыдущую редакцию.

6. Префектурам административных округов города Москвы совместно с Москомархитектурой в IV квартале 2005 года подобрать площадки (0,5-1 га) для размещения почвогрунтов, используемых для проведения работ по благоустройству и озеленению в городе Москве (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 9 августа 2005 года N 594-ПП - см. предыдущую редакцию).

7. Пункт исключен постановлением Правительства Москвы от 9 августа 2005 года N 594-ПП - см. предыдущую редакцию.

8. Пункт утратил силу с 3 октября 2009 года - постановление Правительства Москвы от 8 сентября 2009 года N 973-ПП. - См. предыдущую редакцию.

____________________________________________________________________

Пункт 9 предыдущей редакции считается пунктом 10 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 9 августа 2005 года N 594-ПП.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Пункт 10 предыдущей редакции с 8 ноября 2011 года считается пунктом 9 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП.

____________________________________________________________________

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

     

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 июля 2004 года N 514-ПП
(в редакции постановления
Правительства Москвы
от 9 августа 2005 года N 594-ПП

- см. предыдущую редакцию)



ПОРЯДОК
контроля качества почвогрунтов и их компонентов, используемых на объектах благоустройства и озеленения в г.Москве

(с изменениями на 25 октября 2011 года)

     

1. Экологические требования к качеству почвогрунтов


Настоящие экологические требования разработаны для почвогрунтов и их компонентов, используемых на объектах благоустройства и озеленения в городе Москве, исключения ввоза в город почвогрунтов и их компонентов, загрязненных и не соответствующих экологическим требованиям, а также их вывоза, не пригодных для целей озеленения.

1.1. Нормативные показатели почвогрунтов


Нормативные показатели характеризуют состав почвогрунтов, отвечающий необходимым требованиям при создании и содержании зеленых насаждений.

Таблица 1
(Таблица
 в редакции, введенной в
 действие с 8 ноября 2011 года
 постановлением Правительства Москвы
 от 25 октября 2011 года N 507-ПП
. -
 См. предыдущую редакцию)

Нормативные показатели многокомпонентных искусственных почвогрунтов заводского изготовления, применяемых при проведении работ по рекультивации почв, благоустройству, озеленению и цветочному оформлению в городе Москве


N
п/п

Нормативные показатели измерения

Единицы показателей

Норма

Погреш-
ность метода,

Методы контроля

1

2

3

4

5

6

Для посадки деревьев и кустарников

1

Гранулометрический состав (по Н.А.Качинскому) (содержание частиц менее 0,01 мм)*

%

20-35
(легкий
и средний
суглинок)

ГОСТ 12536-79
Ситовой метод без (с) промывкой, метод пипетки

2.

Содержание органического вещества

%с.в.

4-20

10%

ГОСТ 26213-91
ГОСТ 27784-88

3.

Водородный показатель (рН (KCl))

ед. рН

4,0-7,0

0,2 ед. рН

ГОСТ 26483-85

4.

Содержание элементов питания:

Обменного калия (KO)

мг/кг

100-400

10%

ГОСТ 26207-91

Подвижного фосфора (РО)

мг/кг

100-400

15%

ГОСТ 26204-91

Для создания и капитального ремонта газонов

1

Гранулометрический состав (по Н.А.Качинскому) (содержание частиц менее 0,01 мм)*

%

15-25
(легкий
и средний
суглинок)

ГОСТ 12536-79
Ситовой метод без (с) промывкой, метод пипетки

2.

Содержание органического вещества

%с.в.

10-20

10%

ГОСТ 26213-91
ГОСТ 27784-88

3.

Водородный показатель (рН (KCl))

ед. рН

5,0-7,5

0,2 ед. рН

ГОСТ 26483-85

4.

Содержание элементов питания:

Общего азота

%

0,2

ГОСТ 26107-84

Обменного калия (KO)

мг/кг

100-400

10%

ГОСТ 26207-91

Подвижного фосфора (РО)

мг/кг

100-400

15%

ГОСТ 26204-91

Для создания объектов цветочного оформления

1

Гранулометрический состав (по Н.А.Качинскому) (содержание частиц менее 0,01 мм)*

%

10-20
(легкий
и средний
суглинок)

ГОСТ 12536-79
Ситовой метод без (с) промывкой, метод пипетки

2.

Содержание органического вещества

%с.в.

15-25

10%

ГОСТ 26213-91
ГОСТ 27784-88

3.

Водородный показатель (рН (KCl))

ед. рН

5,0-7,5

0,2 ед. рН

ГОСТ 26483-85

4.

Содержание элементов питания:

Общего азота

%

0,1

ГОСТ 26107-84

Обменного калия (KO)

мг/кг

150-400

10%

ГОСТ 26207-91

Подвижного фосфора (РО)

мг/кг

150-400

15%

ГОСТ 26204-91

     
________________

* Применяется только при проведении анализов глинистых грунтов и по специальной отметке государственного инспектора "Цветы" на сейф-пакете (пробе почвогрунта).

     

     

Таблица 1.1
(в редакции, введенной в действие
с 3 октября 2009 года постановлением
Правительства Москвы
от 8 сентября 2009 года N 973-ПП
,
- см. предыдущую редакцию)

     

Нормативные показатели химического и санитарно-эпидемиологического состояния многокомпонентных искусственных почвогрунтов заводского изготовления

N
п/п

Нормативные показатели измерения

Единицы показателей

Норма

Погреш-
ность метода,

Методы контроля

1

2

3

4

5

6

1.

Содержание хлоридов

мг/кг с.в.

<1680+

15%

ГОСТ 26425-85

2.

Электропроводность (ЕС)

mSm/см 25°С

< 1,5+

1%

ГОСТ 26423-85

3.

Содержание тяжелых металлов:

ГН 2.1.7.020-94*

Мышьяк (As)

мг/кг

<10+

34%

Кадмий (Cd)

мг/кг

<2+

40%

Медь (Cu)

мг/кг

<132+

19%

Ртуть (Hg)

мг/кг

<2+

46%

Свинец (Pb)

мг/кг

<130+

32%

Никель (Ni)

мг/кг

<80+

27%

Цинк (Zn)

мг/кг

<220+

24%

4.

Санитарно-
микробиологические показатели:

МУ 1446-76
МУК 4.2.796-99

коли-индекс

кл./г

<10

Методы санитарно-
паразитологи-
ческих
исследований

яйца гельминтов (жизнеспособные)

шт.

не допускается

патогенные энтеробактерии клеток, в т.ч. сальмонеллы

шт.

не допускается

5.

Пестициды:

ГОСТ 17.4.1.02-83

гептахлор

мг/кг

<0,05

алдрин

мг/кг

не допускается

ДДТ и его метаболиты

мг/кг

<0,1

ГХЦГ (сумма изомеров)

мг/кг

<0,1

6.

Удельная активность техногенных радионуклидов

отн. ед.

<1

AСs/45+ASr/30

7.

3,4 бенз(а)пирен

мг/кг

<0,02

ПНД
Ф 16.1:2:2.2:3.39-03

8.

Нефтепродукты

мг/кг

<300+

34%

ПНД Ф 16.1.21-98