Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 года N 824-п


Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (2014 - 2020 годы)

(с изменениями на 3 декабря 2018 года)

 ____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 27.12.2018 N 732-п
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Брянской области от 10.02.2014 N 35-п,

постановлением Правительства Брянской области от 08.09.2014 N 409-п,

постановлением Правительства Брянской области от 29.12.2014 N 641-п,

постановлением Правительства Брянской области от 29.12.2014 N 680-п,

постановлением Правительства Брянской области от 29.05.2015 N 247-п,

постановлением Правительства Брянской области от 30.07.2015 N 356-п,

постановлением Правительства Брянской области от 28.08.2015 N 416-п,

постановлением Правительства Брянской области от 23.10.2015 N 501-п,

постановлением Правительства Брянской области от 11.12.2015 N 589-п,

постановлением Правительства Брянской области от 18.12.2015 N 651-п,

постановлением Правительства Брянской области от 25.12.2015 N 674-п,

постановлением Правительства Брянской области от 06.06.2016 N 289-п,

постановлением Правительства Брянской области от 15.08.2016 N 451-п,

постановлением Правительства Брянской области от 19.12.2016 N 634-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 685-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 706-п.

постановлением Правительства Брянской области от 29.05.2017 N 248-п,

постановлением Правительства Брянской области от 30.10.2017 N 540-п,

постановлением Правительства Брянской области от 25.12.2017 N 705-п,

постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2017 N 743-п,

постановлением Правительства Брянской области от 09.07.2018 N 338-п,

постановлением Правительства Брянской области от 06.08.2018 N 397-п,

постановлением Правительства Брянской области от 03.12.2018 N 611-п.

________________________________________________________________  


В соответствии с постановлениями Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 11 ноября 2013 года N 623-п "Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области на 2014 и последующие годы" Правительство Брянской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (2014 - 2020 годы). (в ред. постановления Правительства Брянской области от 29.12.2014 N 680-п) (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.07.2015 N 356-п)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Брянской области:

внести соответствующие изменения в муниципальные программы по улучшению условий и охраны труда;

организовать работу по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (2014 - 2020 годы). (в ред. постановления Правительства Брянской области от 29.12.2014 N 680-п)

3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:

постановления администрации Брянской области:

от 30 декабря 2011 года N 1269 "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 17 августа 2012 года N 771 "О внесении изменений в государственную программу "Содействие занятости населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 29 декабря 2012 года N 1316 "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1269 "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 29 декабря 2012 года N 1317 "О внесении изменений в государственную программу "Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

постановления Правительства Брянской области:

от 3 июня 2013 года N 164-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1269 "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 16 сентября 2013 года N 515-п "О внесении изменений в государственную программу "Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 16 декабря 2013 года N 724-п "О внесении изменений в государственную программу "Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (2012 - 2015 годы)".

4. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".

5. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 06.08.2018 N 397-п)

Губернатор
Н.В. Денин



     Утверждена
     постановлением Правительства
Брянской области
от 30 декабря 2013 г. N 824-п

     

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
     "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (2014 - 2020 годы)

(в ред. постановления Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 706-п)

    

Паспорт
государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Наименование государственной программы

"Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Ответственный исполнитель государственной программы

управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области

Соисполнители государственной программы

исполнительные органы государственной власти области;

     
администрации муниципальных образований области (по согласованию);

     
государственные казенные учреждения, подведомственные управлению государственной службы по труду и занятости населения Брянской области;

     
управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области (по согласованию)

Перечень подпрограмм

"Улучшение условий и охраны труда в Брянской области" (2014 - 2020 годы);

     
"Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (2014 - 2020 годы)     

Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" (2017 - 2020 годы) (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.10.2017 N 540-п)

Цели государственной программы

реализация государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда;

содействие в трудоустройстве и обеспечение социальной поддержки безработных граждан;

улучшение условий и охраны труда и, как следствие, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Брянской области;

создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Брянскую область с целью ее дальнейшего социально-экономического и демографического развития

повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, в том числе из числа выпускников организаций системы профессионального образования (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.10.2017 N 540-п)

Задачи государственной программы

регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг;

содействие в трудоустройстве безработных граждан;

обеспечение социальной поддержки безработных граждан;

реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;

создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Брянскую область для постоянного проживания

оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождаемого содействия при трудоустройстве инвалидов молодого возраста (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.10.2017 N 540-п)

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

объем средств областного бюджета:

2014 год - 180 478 558,00 рубля;

2015 год - 175 696 363,67 рубля;

2016 год - 187 159 563,46 рубля;

2017 год - 201 997 680,00 рубля;

2018 год - 216 023 358,00 рубля;

2019 год - 209 868 051,00 рубля;

2020 год - 209 926 821,00 рубля.

Объем средств федерального бюджета:

2014 год - 342 007 300,00 рубля;

2015 год - 341 422 300,00 рубля;

2016 год - 399 950 400,00 рубля;

2017 год - 309 719 000,00 рубля;

2018 год - 349 989 400,00 рубля;

2019 год - 374 856 300,00 рубля;

2020 год - 381 678 900,00 рубля (? ???. ????????????? ????????????? ???????? ??????? ?? 09.07.2018 N 338-?)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

показатели результативности и эффективности реализации государственной программы, а также конечные результаты реализации государственной программы приведены в приложение 1 к государственной программе

     

1. Характеристика текущего состояния рынка труда, социально-трудовой сферы и охраны труда в Брянской области
 (в ред. постановления Правительства Брянской области от 26.12.2017 N 743-п)


По состоянию на 1 января 2017 года численность постоянного населения составила 1220,5 тыс. человек, из них городского населения - 855,6 тыс. человек (70,1%), сельского - 364,9 тыс. человек (29,9%). Удельный вес населения в трудоспособном возрасте составляет 55,8% (680,4 тыс. человек), моложе трудоспособного - 16,9% (206,6 тыс. человек), старше трудоспособного - 27,3% (333,5 тыс. человек).

Численность рабочей силы в 2016 году составила 624,6 тыс. человек, из них численность занятых - 595,9 тыс. человек. При этом общая численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, составила 28,7 тыс. человек (в 2015 году - 29 тыс. человек). Уровень общей безработицы в 2016 году составил 4,6% (в 2015 году - 4,6%), уровень занятости населения - 64,3% (в 2015 году - 63,5%), уровень участия в рабочей силе - 67,4% (в 2015 году - 66,5%).

В 2017 году ситуацию на рынке труда области можно охарактеризовать как стабильную. Основные показатели рынка труда, как по общей численности безработных граждан, так и по численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости области, улучшились по сравнению с прошлым годом.

Общая численность безработных граждан Брянской области в среднем за июнь - август 2017 года составила 26,7 тысячи человек, что на 3,1 тысячи человек, или на 10,4% меньше, чем в прошлом году (в среднем за июнь - август 2016 года - 29,8 тысячи человек).

Уровень общей безработицы составил 4,4%, что на 0,4 процентных пункта меньше, чем в прошлом году (4,8%).

Важной составляющей общего рынка труда является регистрируемый рынок труда, контролируемый государственной службой занятости. Службой по труду и занятости проводится еженедельный мониторинг ситуации на регистрируемом рынке труда.

Численность официально зарегистрированных безработных граждан на 01.10.2017 составила 6050 человек, что на 1310 человек, или 17,8%, меньше, чем на начало 2017 года (7360 человек).

Уровень регистрируемой безработицы составил 1,0%, что на 0,2 процентных пункта меньше, чем на 01.01.2017 (1,2%).

Банк вакансий по сравнению с началом 2017 года увеличился на 0,2 тыс. единиц, или 1,5%, и составил на 1 октября 2017 года 10299 единиц (на 01.01.2017 - 10144 единицы).

Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,7 человека на одну вакансию, что на 0,1 процентного пункта меньше, чем на 01.01.2017 (0,8 человека на 1 вакансию).

Полномочия в области занятости населения, социально-трудовых отношений и охраны труда осуществляются в соответствии с указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013 года N 64 "Об утверждении положения об управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области".

В целях осуществления регулирования социально-трудовых отношений и государственного управления охраной труда на территории Брянской области осуществляются мероприятия, направленные на развитие социального партнерства, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях области. Для организации равноправного сотрудничества исполнительных органов государственной власти области, профсоюзов и работодателей в социально-трудовой сфере реализуется Региональное соглашение между Правительством Брянской области, Союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов области" и объединениями работодателей Брянской области на 2014 - 2016 годы, пролонгированное на 2017 - 2018 годы.

Осуществляет деятельность областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. В 2017 году в области действовало 33 территориальных соглашения, 70 отраслевых тарифных соглашений, в том числе 12 - на областном и 58 - на районных уровнях, и более 2700 коллективных договоров.

Учитывая актуальность своевременности и полноты выплаты заработной платы в организациях всех форм собственности, проводится непрерывное наблюдение и анализ ситуации с задолженностью по выплате заработной платы в муниципальных образованиях и организациях области.

В целях снижения задолженности по заработной плате и предупреждения ситуаций социальной напряженности Правительством области принимаются определенные меры.

Ежеквартально проводятся расчеты величины прожиточного минимума в среднем на душу населения и для основных социально-демографических групп населения (трудоспособного населения, детей и пенсионеров) и подготавливаются проекты постановлений Правительства области по ее утверждению. Данный показатель в соответствии с действующим законодательством используется органами социальной защиты при оказании населению адресной социальной помощи, выплате детских пособий и предоставлении субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, юридическими и физическими лицами. За последние три года величина прожиточного минимума увеличилась в 1,1 раза.

В соответствии с Законом Брянской области от 3 октября 2016 года N 83-З величина прожиточного минимума пенсионера на 2017 год установлена в размере 8095 рублей, в соответствии с Законом Брянской области от 2 октября 2017 года N 80-З на 2018 год - 8441 рубль. Данный показатель используется при определении социальной доплаты к пенсии.

В целях исполнения указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" произведен расчет величины прожиточного минимума детей для назначения ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей в Брянской области на 2018 год и установлен Законом Брянской области от 2 октября 2017 года N 79-З в размере 8330 рублей.

В целях государственного управления охраной труда на территории области осуществляется реализация законов Брянской области от 29 декабря 2015 года N 150-З "Об охране труда в Брянской области", от 11 ноября 2009 года N 97-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда", в соответствии с которыми муниципальными образованиями проводится работа по следующим направлениям:

осуществление деятельности постоянно действующих комиссий по охране труда;

участие в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;