(с изменениями на 2 июля 2024 года)
(в ред. законов Нижегородской области от 05.03.2013 N 28-З, от 06.05.2013 N 50-З, от 04.06.2013 N 64-З, от 08.04.2014 N 39-З, от 04.06.2014 N 69-З, от 03.12.2014 N 178-З, от 01.04.2015 N 33-З, от 21.12.2015 N 195-З, от 01.06.2016 N 87-З, от 01.02.2017 N 10-З, от 05.03.2018 N 12-З, от 28.04.2018 N 30-З, от 06.12.2018 N 138-З, от 04.06.2019 N 51-З, от 30.10.2019 N 131-З, от 05.05.2021 N 37-З, от 08.06.2021 N 55-З, от 24.06.2021 N 74-З, от 12.04.2022 N 26-З, от 07.06.2022 N 81-З, от 02.09.2022 N 134-З, от 02.12.2022 N 184-З, от 10.04.2023 N 42-З, от 30.05.2023 N 64-З, от 30.05.2023 N 65-З, от 22.12.2023 N 187-З, от 02.07.2024 N 70-З)
Принят
Законодательным Собранием
28 июня 2012 года
Настоящий Закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения выборов Губернатора Нижегородской области - высшего должностного лица Нижегородской области (далее - Губернатор, Губернатор Нижегородской области).
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия и термины:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании по выборам Губернатора;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) близкие родственники - супруг, родители, дети, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери;
6) бюллетень - избирательный бюллетень;
7) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Нижегородской области, настоящим Законом в целях наделения полномочиями Губернатора;
8) выдвижение кандидата - инициатива избирательного объединения в определении кандидата на должность Губернатора;
9) гарантии избирательных прав граждан - установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;
10) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
11) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата;
12) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата;
13) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
14) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах Губернатора;
15) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов Губернатора, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения Законодательного Собрания Нижегородской области о назначении (проведении) выборов до дня представления избирательной комиссией Нижегородской области отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
16) избирательная кампания кандидата - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах Губернатора и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата до дня представления итогового финансового отчета кандидатом либо уполномоченным им лицом;
17) избирательная комиссия (комиссия) - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов Губернатора;
18) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
19) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
20) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах;
(в ред. законов Нижегородской области от 02.12.2022 N 184-З, от 10.04.2023 N 42-З)
21) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать Губернатора;
22) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными на должность Губернатора;
23) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать Губернатора и быть избранными Губернатором, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Нижегородской области, настоящим Законом;
24) избирательный округ - территория Нижегородской области;
25) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральными законами, настоящим Законом порядке в качестве претендента на должность Губернатора либо зарегистрированное избирательной комиссией Нижегородской области в качестве кандидата;
25.1) кандидат, аффилированный с иностранным агентом, - кандидат, который не является иностранным агентом и который в период, составляющий два года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и (или) в период избирательной кампании на соответствующих выборах:
входит (входил) в состав органов юридического лица - иностранного агента и (или) является (являлся) его учредителем, членом, участником, руководителем либо работником;
входит (входил) в состав органов незарегистрированного общественного объединения, иного объединения лиц, иностранной структуры без образования юридического лица - иностранных агентов и (или) является (являлся) их учредителем, членом, участником, руководителем;
осуществляет (осуществлял) политическую деятельность и получает (получал) денежные средства и (или) иное имущество от иностранных агентов, в том числе через посредников, для осуществления политической деятельности;
(п. 25.1 в ред. Закона Нижегородской области от 10.04.2023 N 42-З)
25.2) кандидат, являющийся иностранным агентом, - кандидат, являющийся физическим лицом, которое включено в реестр иностранных агентов;
(п. 25.2 в ред. Закона Нижегородской области от 10.04.2023 N 42-З)
26) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное избирательной комиссией Нижегородской области в качестве кандидата;
27) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов Губернатора;
28) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
29) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
30) сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
(в ред. законов Нижегородской области от 08.04.2014 N 39-З, от 01.06.2016 N 87-З)
30.1) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием технического средства;
(п. 30.1 введен Законом Нижегородской области от 05.05.2021 N 37-З)
30.2) дистанционное электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения;
(п. 30.2 введен Законом Нижегородской области от 05.05.2021 N 37-З)
30.3) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования;