ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2021 года N 433
Об утверждении государственной программы "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2023 N 775.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 11 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 17.02.2022 N 157, от 05.12.2022 N 771, от 11.04.2023 N 189)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" (далее - государственная программа).
2. Определить ответственным исполнителем государственной программы Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.
3. Установить, что объемы финансирования мероприятий государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 422 "Об утверждении государственной программы "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 9 октября 2013 г. N 149-54);
постановление Правительства Республики Мордовия от 14 апреля 2014 г. N 143 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 18 апреля 2014 г. N 56-21);
постановление Правительства Республики Мордовия от 4 августа 2014 г. N 371 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 12 августа 2014 г. N 110-44);
постановление Правительства Республики Мордовия от 19 января 2015 г. N 24 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 23 января 2015 г. N 7-3) Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 27 января 2015 г.;
постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июня 2015 г. N 331 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 11 июня 2015 г. N 63-28, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 15 июня 2015 г.;
постановление Правительства Республики Мордовия от 23 ноября 2015 г. N 659 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 27 ноября 2015 г. N 134-59, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 ноября 2015 г.;
постановление Правительства Республики Мордовия от 15 февраля 2016 г. N 86 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 20 февраля 2016 г. N 18-8, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 19 февраля 2016 г.;
постановление Правительства Республики Мордовия от 16 января 2017 г. N 15 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 19 января 2017 г. 5-2, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 18 января 2017 г.;
постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2017 г. N 170 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 17 марта 2017 г. N 28-12, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 16 марта 2017 г.;
постановление Правительства Республики Мордовия от 28 июня 2017 г. N 373 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 1 июля 2017 г. N 70-31, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 июня 2017 г.;
постановление Правительства Республики Мордовия от 20 марта 2018 г. N 147 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 21 марта 2018 г. N 29-12, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 23 марта 2018 г;
постановление Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2018 г. N 606 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 29 декабря 2018 г. N 143-63, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 декабря 2018 г.;
постановление Правительства Республики Мордовия от 27 марта 2019 г. N 150 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 29 марта 2019 г. N 34-15, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 марта 2019 г.;
постановление Правительства Республики Мордовия от 4 июля 2019 г. N 294 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 9 июля 2019 г. N 73-34, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 8 июля 2019 г.;
постановление Правительства Республики Мордовия от 27 февраля 2020 г. N 135 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 3 марта 2020 г. N 22-12, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 марта 2020 г.;
постановление Правительства Республики Мордовия от 31 июля 2020 г. N 438 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 августа 2020 г.;
постановление Правительства Республики Мордовия от 12 февраля 2021 г. N 71 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 19 февраля 2021 г. N 18-7, Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 19 февраля 2021 г.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Мордовия
В.СИДОРОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 13 сентября 2021 г. N 433
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО КОМПЛЕКСА"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 17.02.2022 N 157, от 05.12.2022 N 771, от 11.04.2023 N 189)
Паспорт государственной программы "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия"
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 17.02.2022 N 157)
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия |
Соисполнители программы | Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия |
Участники государственной программы | ГКУ Республики Мордовия - территориальные лесничества; ГАУ Республики Мордовия "Лесопожарный центр Республики Мордовия"; ЗАО "Плайтерра" (по согласованию) |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.12.2022 N 771) | |
Подпрограммы государственной программы | "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"; "Развитие лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" |
Цели государственной программы | повышение эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, обеспечение кадрового развития лесного хозяйства, а также обеспечение комфортной и безопасной среды для жителей Республики Мордовия; обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100% к объему вырубленных и погибших лесов; повышение долгосрочной конкурентоспособности лесной промышленности и вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие Республики Мордовия |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 11.04.2023 N 189) | |
Задачи государственной программы | создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов; развитие лесоперерабатывающих производств |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | лесистость территории Республики Мордовия; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; объем выпуска топливных гранул (пеллет). |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 11.04.2023 N 189) | |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2021 - 2026 годы |
Объемы финансового обеспечения государственной программы | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет - 2329380,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 920683,8 тыс. рублей; 2022 год - 466020,1 тыс. рублей; 2023 год - 310136,3 тыс. рублей; 2024 год - 299933,9 тыс. рублей; 2025 год - 332606,6 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; в том числе: объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета - 864559,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 181749,2 тыс. рублей; 2022 год - 195415,9 тыс. рублей; 2023 год - 183791,0 тыс. рублей; 2024 год - 148478,2 тыс. рублей; 2025 год - 155125,4 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 90802,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 12404,7 тыс. рублей; 2022 год - 20251,0 тыс. рублей; 2023 год - 11602,5 тыс. рублей; 2024 год - 18591,1 тыс. рублей; 2025 год - 27952,9 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет внебюджетных источников - 1374018,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 726529,9 тыс. рублей; 2022 год - 250353,2 тыс. рублей; 2023 год - 114742,8 тыс. рублей; 2024 год - 132864,6 тыс. рублей; 2025 год - 149528,3 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" составляет 1462380,7 тыс. рублей. Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы "Развитие лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" составляет 867000,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 11.04.2023 N 189) | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | сохранение лесистости территории Республики Мордовия до 27%; увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование до 51,7%; увеличение площади лесовосстановления и обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов до уровня 100%; увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда до 209,3 руб./га; увеличение фактического объема заготовки древесины по отношению к установленному допустимому объему изъятия древесины до 40,5%; увеличение доли экспорта продукции лесопромышленного комплекса в стоимостном выражении в 4 раза; увеличение средней номинальной заработной платы в лесопромышленном комплексе к 2026 году в 2,7 раза; увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности лесопромышленного комплекса более чем в 7 раз; увеличение доли лесопромышленного комплекса в ВРП республики в 1,8 раза |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 11.04.2023 N 189) | |
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Государственная программа "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" (далее - Программа) разработана в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ, распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2018 г. N 1989-р "Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года", государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318, государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328, Указом Президента Российской Федерации В.В.Путина от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 190 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов", Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 165-р, Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З "О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года", постановлением правительства Республики Мордовия от 19 декабря 2017 г. N 665 "Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Республики Мордовия", постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 октября 2012 г. N 363 "О Республиканской целевой программе развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы", с учетом требований постановления Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия" и во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 380-Р "Об утверждении перечня государственных программ Республики Мордовия", в соответствии с задачами, определенными в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и посланиях Главы Республики Мордовия Государственному Собранию, позволяющими обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста.
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ресурсного, кадрового и научно-технического обеспечения, механизмы реализации мероприятий Программы и показатели оценки их результативности. Реализация Программы направлена на формирование условий социально-экономического развития Республики Мордовия в части обеспечения инновационного уровня использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, развития лесоперерабатывающего комплекса при безусловном сохранении глобальной экологической значимости лесов.
Леса являются одним из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют потребности индустрии, общества и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация устойчивого управления лесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование являлось стратегически важными задачами.
В настоящее время в лесном комплексе существуют следующие проблемы, сдерживающие развитие лесного комплекса в Республике Мордовия:
- низкое освоение расчетной лесосеки.
На территории Республики Мордовия осваивается не более 40% объема древесины от потенциально допустимого объема ее использования. Ежегодное накопление неиспользуемой низкотоварной древесины мягколиственных пород составляет более 600 тыс. м3.
Крайне недостаточный уход за лесами не позволяет использовать плодородие лесных почв и обеспечить максимальный прирост древесины, что, в свою очередь, ограничивает возможности увеличения объемов заготовки на уже вовлеченных в эксплуатацию лесах;
