ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2011 года N 234
О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия
(с изменениями на 7 сентября 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 11.11.2013 N 491, от 24.11.2014 N 566, от 10.06.2016 N 297, от 28.11.2016 N 585, от 25.03.2019 N 134, от 15.05.2019 N 234, от 07.09.2020 N 521)
В целях совершенствования программно-целевых принципов организации бюджетной системы Республики Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия;
Порядок проведения общественного обсуждения проектов государственных программ Республики Мордовия;
Методику оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 24.11.2014 N 566)
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 27 июня 2011 г. N 234
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 24.11.2014 N 566, от 10.06.2016 N 297, от 28.11.2016 N 585, от 25.03.2019 N 134, от 15.05.2019 N 234, от 07.09.2020 N 521)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия (далее - государственная программа), а также контроля за ходом их реализации.
2. Государственной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Республики Мордовия.
3. Государственная программа включает в себя республиканские целевые программы Республики Мордовия и подпрограммы, содержащие, в том числе, ведомственные целевые программы Республики Мордовия, отдельные мероприятия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, региональные проекты (далее - подпрограмма) (в случае их наличия в составе подпрограммы).
Разработка, реализация и текущее управление реализацией региональных проектов осуществляется в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Республике Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 января 2017 г. N 79 "Об организации проектной деятельности в Республике Мордовия".
(п. 3 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 25.03.2019 N 134)
4. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках государственной программы.
Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.
5. Разработка и реализация государственной программы осуществляются исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, определенным Правительством Республики Мордовия в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия - соисполнителями государственной программы (далее - соисполнители) и (или) участниками государственной программы.
Соисполнителями являются исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, являющиеся ответственными за разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм) или государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) республиканских целевых программ Республики Мордовия, входящих в состав государственной программы.
Участниками государственной программы (подпрограммы) являются органы государственной власти Республики Мордовия, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), организации (по согласованию), а также совещательно-консультативные органы, созданные при органах государственной власти Республики Мордовия, участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий, региональных проектов подпрограммы либо ведомственной целевой программы Республики Мордовия (ведомственных целевых программ Республики Мордовия), и (или) государственные заказчики республиканских целевых программ Республики Мордовия, входящих в состав государственных программ, не являющиеся соисполнителями.
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 25.03.2019 N 134)
(п. 5 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 28.11.2016 N 585)
6. Государственные программы утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.
Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в государственную программу.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
7. Государственная программа содержит:
1) паспорт государственной программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) текстовую часть государственной программы по следующим разделам:
общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;
приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы;
обобщенная характеристика ведомственных целевых программ Республики Мордовия, основных мероприятий, региональных проектов подпрограмм государственной программы;
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 25.03.2019 N 134)
обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования;
обоснования выделения подпрограмм и включения в состав государственной программы реализуемых республиканских целевых программ Республики Мордовия (их перечень и паспорта);
обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы;
анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы;
механизм реализации государственной программы;
может содержать методику оценки эффективности государственной программы;
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 24.11.2014 N 566)
3) приложения к текстовой части государственной программы, которые оформляются по формам согласно приложениям 2 - 8 к настоящему Порядку;
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 10.06.2016 N 297)
4) подпрограммы государственной программы и республиканские целевые программы Республики Мордовия (паспорта республиканских целевых программ Республики Мордовия).
Помимо информации, указанной в подпункте 2 настоящего пункта, текстовая часть государственной программы может содержать:
прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями Республики Мордовия государственных услуг (выполнении работ) в рамках государственной программы);
информацию об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также территориального государственного внебюджетного фонда Республики Мордовия в реализации государственной программы в случае их участия в разработке и реализации государственной программы;
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 07.09.2020 N 521)
информацию о налоговых расходах по форме согласно приложению 17 к настоящему Порядку.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Мордовия от 07.09.2020 N 521)
8. При разработке государственной программы ответственным исполнителем обеспечивается соблюдение требований о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, установленных Указом Главы Республики Мордовия от 23 июля 2009 г. N 138-УГ "Об антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов".
9. Титульный лист к государственной программе должен содержать наименование государственной программы.
10. В рамках характеристики текущего состояния и прогноза развития сферы реализации государственной программы предусматривается проведение анализа ее текущего (действительного) состояния, включая выявление основных проблем, прогноз развития сферы реализации государственной программы, а также анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы.
Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации государственной программы должен включать характеристику итогов реализации государственной политики в этой сфере, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации государственной программы.
Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Мордовия.
