Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 2018 года N 147


О внесении изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" на 2014 - 2020 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 13.09.2021 N 433.
____________________________________________________________________



Правительство Республики Мордовия постановляет:


Внести в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 422 "Об утверждении государственной программы "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" на 2014 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 14 апреля 2014 г. N 143, от 4 августа 2014 г. N 371, от 19 января 2015 г. N 24, от 8 июня 2015 г. N 331, от 23 ноября 2015 г. N 659, от 15 февраля 2016 г. N 86, от 16 января 2017 г. N 15, от 13 марта 2017 г., 28 июня 2017 г.) (далее - Программа), следующие изменения:


1) паспорт Программы изложить в следующей редакции:


"Паспорт

государственной программы "Развитие лесного хозяйства

и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия"

на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия

Соисполнители программы

Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия

Участники государственной программы

ГКУ Республики Мордовия - территориальные лесничества;

ГАУ Республики Мордовия "Уметская ПХС";

ЗАО "Плайтерра" (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

"Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений";

"Развитие лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия"

Цели государственной программы

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала лесов;

удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной продукции отечественного производства и снижение доли импортируемой продукции

Задачи государственной программы

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие Республики Мордовия, привлечение инвестиций в лесопромышленный сектор, развитие биоэнергетики и производства биотоплива

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

лесистость территории Республики Мордовия, процентов;

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, га

Этапы и сроки реализации государственной программы

I этап - 2014 год;

II этап - 2015 - 2017 годы;

III этап - 2018 - 2020 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы

общий прогнозный объем финансирования на реализацию Государственной Программы составляет - 5835097,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 387583,5 тыс. рублей;

2015 год - 1441107,1 тыс. рублей;

2016 год - 1347627,1 тыс. рублей;

2017 год - 1332484,9 тыс. рублей;

2018 год - 885494,9 тыс. рублей;

2019 год - 221876,0 тыс. рублей;

2020 год - 218924,2 тыс. рублей,

в том числе:

ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 998046,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 133398,3 тыс. рублей;

2015 год - 146013,1 тыс. рублей;

2016 год - 161411,3 тыс. рублей;

2017 год - 129909,9 тыс. рублей;

2018 год - 139353,2 тыс. рублей;

2019 год - 144567,6 тыс. рублей;

2020 год - 143392,8 тыс. рублей;

средств республиканского бюджета Республики Мордовия, - 127105,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 14701,7 тыс. рублей;

2015 год - 59141,4 тыс. рублей;

2016 год - 13225,4 тыс. рублей;

2017 год - 11219,3 тыс. рублей;

2018 год - 8554,7 тыс. рублей;

2019 год - 10143,9 тыс. рублей;

2020 год - 10118,7 тыс. рублей;

ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет собственных средств предприятий - 1305045,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 105621,5 тыс. рублей;

2015 год - 291532,6 тыс. рублей;

2016 год - 268580,4 тыс. рублей;

2017 год - 286747,0 тыс. рублей;

2018 год - 219987,0 тыс. рублей;

2019 год - 67164,5 тыс. рублей;

2020 год - 65412,7 тыс. рублей;

ориентировочный прогнозируемый объем привлечения кредитов банков - 3404900,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 133862,0 тыс. рублей;

2015 год - 944420,0 тыс. рублей;

2016 год - 904410,0 тыс. рублей;

2017 год - 904608,7 тыс. рублей;

2018 год - 517600,0 тыс. рублей.

Общий прогнозный объем финансирования на реализацию подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" составляет 1075188,4 тыс. рублей.

Общий прогнозный объем финансирования на реализацию подпрограммы "Развитие лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" составляет 4284358,7 тыс. рублей.

В период с 2014 по 2015 годы реализовывались две подпрограммы - "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" и "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" на 2014 - 2020 годы общим объемом финансирования - 475550,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

в результате реализации I этапа Программы предполагается:

сохранение лесистости территории Республики Мордовия на уровне 26,6%; повышение объема платежей в бюджетную систему всех уровней от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, на 1,0% (достижение уровня 67,5 рублей в расчете на 1 гектар земель лесного фонда);

в результате реализации II этапа Программы предполагается:

увеличение лесистости территории Республики Мордовия до 26,8%;

сохранение площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на уровне 44,4%;

в результате реализации III этапа Программы предполагается:

сохранение лесистости территории Республики Мордовия на уровне 26,8%;

повышение объема платежей в бюджетную систему всех уровней от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда и достижение уровня 88,5 рубля в расчете на 1 гектар земель лесного фонда);

увеличение выручки от реализации лесопродукции в расчете на 1 кубометр заготовленной древесины в 3,9 раза;

увеличение доли экспорта продукции лесопромышленного комплекса в стоимостном выражении в 4 раза;

увеличение средней номинальной заработной платы в лесопромышленном комплексе к 2020 году в 2,7 раза;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности лесопромышленного комплекса более чем в 7 раз;

увеличение доли лесопромышленного комплекса в ВРП республики в 1,8 раза

";


2) главу 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы" изложить в следующей редакции:


"6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Программы



Расходы Программы формируются за счет ориентировочного прогнозируемого объема финансирования средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Мордовия, а также средств внебюджетных источников.


Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.


Общий прогнозный объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, составляет 5835097,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 387583,5 тыс. рублей, в 2015 году - 1441107,1 тыс. рублей, в 2016 году - 1347627,1 тыс. рублей, в 2017 году - 1332484,9 тыс. рублей, в 2018 году - 885494,9 тыс. рублей, в 2019 году - 221876,0 тыс. рублей, в 2020 году - 218924,2 тыс. рублей, из них:


ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 998046,2 тыс. рублей (17,1%), в том числе: в 2014 году - 133398,3 тыс. рублей, в 2015 году - 146013,1 тыс. рублей, в 2016 году - 161411,3 тыс. рублей, в 2017 году - 129909,9 тыс. рублей, в 2018 году - 139353,2 тыс. рублей, в 2019 году - 144567,6 тыс. рублей, в 2020 году - 143392,8 тыс. рублей;


средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 127105,1 тыс. рублей (2,2%); в том числе: в 2014 году - 14701,7 тыс. рублей, в 2015 году - 59141,4 тыс. рублей, в 2016 году - 13225,4 тыс. рублей, в 2017 году - 11219,3 тыс. рублей, в 2018 году - 8554,7 тыс. рублей, в 2019 году - 10143,9 тыс. рублей, в 2020 году - 10118,7 тыс. рублей;


ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет внебюджетных источников - 4709946,4 тыс. рублей (80,7%), в том числе в 2014 году - 239483,5 тыс. рублей, в 2015 году - 1235952,6 тыс. рублей, в 2016 году - 1172990,4 тыс. рублей, в 2017 году - 1191355,7 тыс. рублей, в 2018 году - 737587,0 тыс. рублей, в 2019 году - 67164,5 тыс. рублей, в 2020 году - 65412,7 тыс. рублей.


Распределение объема финансирования направлений Государственной программы по источникам финансирования и годам осуществляется согласно приложениям 4, 5.


Указанные объемы финансирования могут меняться в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной год и плановый период";


3) в подпрограмме "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений":


паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:


"Паспорт

подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты

и воспроизводства лесов. Обеспечение исполнения переданных

субъектам Российской Федерации полномочий Российской

Федерации в области лесных отношений"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия

Участники подпрограммы

ГКУ Республики Мордовия - территориальные лесничества;

ГАУ Республики Мордовия "Уметская ПХС"

Цели подпрограммы

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов

Задачи подпрограммы

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, процентов;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов;

отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, процентов;

доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов;

доля площади лесов, на которых проведены таксация лесов и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, в общей площади земель лесного фонда, процентов;

отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, процентов;

отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов, процентов;

доля семян хвойных пород с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме семян хвойных пород, процентов;

доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда, процентов;

доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме лесных культур, процентов;

доля лесничеств, участвующих в конкурсе на звание "Лучшее лесничество", процентов;

средняя численность лесной охраны на одну тыс. га земель лесного фонда, чел./тыс. га;

доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства, процентов

Этапы и сроки подпрограммы

I этап - 2016 -- 2017 годы;

II этап - 2018 - 2020 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

общий прогнозный объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 1075188,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 217117,1 тыс. рублей;

2017 год - 201776,2 тыс. рублей;

2018 год - 215494,9 тыс. рублей;

2019 год - 221876,0 тыс. рублей;

2020 год - 218924,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

в результате реализации I этапа подпрограммы предполагается:

обеспечение функционирования региональной специализированной диспетчерской службы и районных диспетчерских пунктов по охране лесов от пожаров (10 единиц);

организация системы межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой и оборудованием;

внедрение и содержание средств визуального мониторинга (камеры видеонаблюдения) лесных пожаров;

обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах;

осуществление наземного (681,0 тыс. гектаров ежегодно) мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

ежегодное осуществление плановых лесозащитных мероприятий;

реабилитация лесов, пострадавших от лесных пожаров в 2010 году;

содержание базисного лесного питомника;

в результате реализации II этапа подпрограммы предполагается: внедрение новых средств обнаружения (средства визуального и инфракрасного мониторинга, беспилотные летательные аппараты) и тушения (высоконапорные помпы, эффективные реагенты) лесных пожаров; внедрение новых средств локализации и ликвидации очагов вредных организмов на основе инновационных научных достижений, внедрение новых средств обнаружения и тушения лесных пожаров, а также технологий тушения лесных пожаров;

создание и содержание объектов единого генетико-селекционного комплекса;

увеличение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов до 38%;

увеличение доли лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме лесных культур до 51,6%;

обеспечение выхода семян хвойных пород на объектах единого генетико-селекционного комплекса с улучшенными наследственными свойствами до 0,24% общей потребности семян хвойных пород;

увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления до 38,5%

";


3) главу 7 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:


"7. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы



Расходы подпрограммы формируются за счет ориентировочного прогнозируемого объема финансирования средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Мордовия, а также средств внебюджетных источников.


Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждаются законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.


Общий прогнозный объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 1075188,4 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 217117,1 тыс. рублей, в 2017 году - 201776,2 тыс. рублей, в 2018 году - 215494,9 тыс. рублей, в 2019 году - 221876,0 тыс. рублей, в 2020 году - 218924,2 тыс. рублей, из них:


ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 718634,8 тыс. рублей (66,8%), в том числе: в 2016 году - 161411,3 тыс. рублей, в 2017 году - 129909,9 тыс. рублей, в 2018 году - 139353,2 тыс. рублей, в 2019 году - 144567,6 тыс. рублей, в 2020 году - 143392,8 тыс. рублей;


средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 53262,0 тыс. рублей (5,0%), в том числе в 2016 году -- 13225,4 тыс. рублей, в 2017 году - 11219,3 тыс. рублей, в 2018 году - 8554,7 тыс. рублей, в 2019 году - 10143,9 тыс. рублей, в 2020 году - 10118,7 тыс. рублей;


ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет внебюджетных источников - 303291,6 тыс. рублей (28,2%), в том числе в 2016 году - 42480,4 тыс. рублей, в 2017 году - 60647,0 тыс. рублей, в 2018 году - 67587,0 тыс. рублей, в 2019 году - 67164,5 тыс. рублей, в 2020 году - 65412,7 тыс. рублей.


Распределение объема финансирования направлений Государственной программы по источникам финансирования и годам осуществляется согласно приложениям 4, 5.


Указанные объемы финансирования могут меняться в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной год и плановый период.";


4) подпрограмму "Развитие лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" изложить в следующей редакции:



"ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЛЕСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Паспорт

подпрограммы "Развитие лесоперерабатывающего

комплекса Республики Мордовия"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия

Участники подпрограммы

ЗАО "Плайтерра"

Цели подпрограммы

удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной продукции отечественного производства и снижение доли импортируемой продукции

Задачи подпрограммы

повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие Республики Мордовия, привлечение инвестиций в лесопромышленный сектор

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

объем выпуска пиломатериалов - 51,1 тыс. куб. м;

объем выпуска белой фанеры - 43,0 тыс. куб. м;

объем выпуска ламинированной фанеры - 19,5 тыс. куб. м;

объем выпуска древесноволокнистых плит средней плотности (МДФ) - 22,5 тыс. куб. м;

объем выпуска ориентированно стружечных плит (OSB) - 7,8 тыс. куб. м;

объем выпуска топливных брикетов (пеллет) - 18 тыс. тонн;

объем выпуска древесного угля - 3,85 тыс. тонн;

объем выпуска топливных заготовок - 5,2 тыс. тонн

Этапы и сроки подпрограммы

реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

общий прогнозный объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет - 4284358,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 172620,0 тыс. рублей;

2015 год - 1180520,0 тыс. рублей;

2016 год - 1130510,0 тыс. рублей;

2017 год - 1130708,7 тыс. рублей;

2018 год - 670000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

увеличение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины до 49,8% за счет использования лиственной древесины;

увеличение выручки от реализации лесопродукции в расчете на 1 кубометр заготовленной древесины в 3,9 раза к уровню 2013 года;

увеличение доли экспорта продукции лесопромышленного комплекса в стоимостном выражении в 2 раза по сравнению с 2016 годом;

увеличение средней номинальной заработной платы в лесопромышленном комплексе к 2020 году в 1,5 раза по сравнению с 2016 годом;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности лесопромышленного комплекса более чем в 2 раза к уровню 2016 года;

увеличение доли лесопромышленного комплекса в ВРП республики в 1,8 раза


1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития



Лесопромышленный комплекс является важным хозяйственно-экономическим сектором Приволжского федерального округа. Возможности лесопромышленного комплекса во многом определяются богатыми сырьевыми ресурсами и достаточно развитым рынком труда в этой отрасли. Значительным преимуществом лесопромышленного комплекса округа является широкий рынок сбыта продукции как на региональном уровне, так и на рынке стран Европы, Центральной Азии и Ближнего Востока.


Основными проблемами развития лесного комплекса, сдерживающими экономический рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесов, являются:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»