ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2018 года N 504-п
Об утверждении государственной программы Тюменской области "Недропользование и охрана окружающей среды" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов
(с изменениями на 29 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 02.08.2019 N 266-п, от 13.12.2019 N 471-п, от 24.12.2019 N 520-п, от 10.03.2020 N 109-п (ред. 03.07.2020), от 03.07.2020 N 429-п, от 27.11.2020 N 724-п, от 14.12.2020 N 762-п, от 04.03.2021 N 96-п, от 22.04.2021 N 220-п, от 11.08.2021 N 464-п, от 23.09.2021 N 593-п, от 10.12.2021 N 819-п, от 24.01.2022 N 14-п, от 04.03.2022 N 112-п, от 26.05.2022 N 316-п, от 25.07.2022 N 513-п, от 30.08.2022 N 626-п, от 08.12.2022 N 928-п, от 29.12.2022 N 1043-п, от 31.03.2023 N 169-п, от 21.04.2023 N 227-п, от 28.09.2023 N 630-п, от 10.11.2023 N 736-п, от 15.12.2023 N 839-п, от 28.12.2023 N 925-п, от 14.06.2024 N 360-п, от 29.07.2024 N 501-п)
1. Утвердить государственную программу Тюменской области "Недропользование и охрана окружающей среды" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Тюменской области:
от 30.12.2015 N 670-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Основные направления недропользования и охраны окружающей среды" до 2020 года";
от 04.04.2016 N 133-п "О внесении изменений в постановление от 30.12.2015 N 670-п";
от 04.05.2016 N 171-п "О внесении изменений в постановление от 30.12.2015 N 670-п";
от 04.07.2016 N 280-п "О внесении изменений в постановление от 30.12.2015 N 670-п";
от 18.08.2016 N 355-п "О внесении изменений в постановление от 30.12.2015 N 670-п";
от 10.10.2016 N 435-п "О внесении изменений в постановление от 30.12.2015 N 670-п";
от 08.12.2016 N 553-п "О внесении изменений в постановление от 30.12.2015 N 670-п";
от 28.12.2016 N 594-п "О внесении изменений в постановление от 30.12.2015 N 670-п";
от 22.05.2017 N 193-п "О внесении изменений в постановление от 30.12.2015 N 670-п";
от 30.08.2017 N 447-п "О внесении изменений в постановление от 30.12.2015 N 670-п";
от 08.12.2017 N 611-п "О внесении изменений в постановление от 30.12.2015 N 670-п";
от 05.03.2018 N 78-п "О внесении изменений в постановление от 30.12.2015 N 670-п".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 года.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 14 декабря 2018 г. N 504-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 819-п, от 24.01.2022 N 14-п, от 04.03.2022 N 112-п, от 26.05.2022 N 316-п, от 25.07.2022 N 513-п, от 30.08.2022 N 626-п, от 08.12.2022 N 928-п, от 29.12.2022 N 1043-п, от 31.03.2023 N 169-п, от 21.04.2023 N 227-п, от 28.09.2023 N 630-п, от 10.11.2023 N 736-п, от 15.12.2023 N 839-п, от 14.06.2024 N 360-п, от 29.07.2024 N 501-п)
Стратегические приоритеты государственной программы Тюменской области "Недропользование и охрана окружающей среды"
(введен постановлением Правительства Тюменской области
1. Оценка текущего состояния в сфере недропользования и охраны окружающей среды Тюменской области
В целях реализации права каждого гражданина Российской Федерации на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, закрепленного в Конституции Российской Федерации, а также с целью информирования населения об экологической ситуации в Тюменской области и мерах, принимаемых для ее улучшения, ежегодно издается Доклад об экологической ситуации в Тюменской области.
Для подготовки информации, дающей объективную оценку геологоразведочной и нефтегазодобывающей отраслей Тюменской области (без автономных округов), на основе которой строятся прогнозы развития отраслей и прогнозы социально-экономического развития региона, осуществляется подготовка информационно-аналитических материалов, обобщение и анализ информации в части объектов нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической и торфяной промышленности.
В целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации о состоянии окружающей среды и минерально-сырьевой базы сведения размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области и в государственных информационных системах.
Тюменская область, располагаясь в бассейнах рек Иртыш, Тобол, Тура, Ишим, является одним из наиболее обеспеченных водными ресурсами субъектов Российской Федерации. Водные ресурсы рек оцениваются в 80 км3 в средний по водности год.
В целях обеспечения рационального использования водных ресурсов осуществляется деятельность по предоставлению водных объектов или их частей в пользование с учетом прав и интересов всех водопользователей.
Проблемой, требующей особого внимания, является сохраняющийся высокий уровень негативного антропогенного воздействия на водные объекты. С целью улучшения экологического состояния водных объектов, осуществляются мероприятия по охране водных объектов или их частей, которые включают в себя мероприятия по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закрепление их на местности специальными информационными знаками, мероприятия, направленные на предотвращение и истощение водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, включая проектные работы. Указанные мероприятия реализуются за счет средств федерального бюджета.
За период с 2019 по 2023 годы расчищено 10,72 км русел рек и определено местоположение границ береговых линий, границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на общей протяженности 14 414,3 км.
Значительное внимание уделяется вопросам организации защиты населения и социальной инфраструктуры от затопления территорий паводковыми водами рек и обеспечения безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений.
По состоянию на 01.01.2023 в перечне гидротехнических сооружений Тюменской области числится 184 гидротехнических сооружения.
Количество гидротехнических сооружений, повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации, имеют неудовлетворительный и опасный уровень безопасности, составляет 53 штуки.
Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, реализуется посредством предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение работ по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, расположенных в Тюменской области, а также в рамках выполнения работ по строительству защитных сооружений.
В Тюменской области ежегодно образуется в среднем 480 тыс. тонн твердых коммунальных отходов.
Согласно новой концепции по обращению с отходами, исключающей захоронение на полигонах несортированных отходов, с целью создания условий для вовлечения образующихся в Тюменской области твердых коммунальных отходов во вторичную переработку и минимизации негативного воздействия на окружающую среду, создана система коммунальной инфраструктуры, состоящая из мусоросортировочных заводов в городах Тюмени, Тобольске и Ишимском муниципальном районе, а также мусороперегрузочной станции в г. Ялуторовске.
Мусоросортировочные заводы предназначены для приема и сортировки твердых коммунальных отходов с последующим вывозом материалов, не подлежащих дальнейшей сортировке, для размещения на существующие полигоны твердых коммунальных отходов. На мусоросортировочных заводах происходит выделение из твердых коммунальных отходов полезных фракций, которые впоследствии реализуются предприятиям и организациям, использующим их в качестве вторичного сырья для производства продукции.
Несмотря на проводимую политику в сфере обращения с отходами актуальным остается вопрос ликвидации несанкционированных свалок. С 2012 года по настоящее время в Тюменской области ликвидировано 648 свалок площадью 297 га.
В настоящее время в Тюменской области размещены 518 свалок отходов, для ликвидации 517 свалок из областного бюджета предоставляются субсидии муниципальным образованиям, ликвидация 1 свалки осуществляется с привлечением субсидий из федерального бюджета.
В целях укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности осуществляется региональный государственный геологический и экологический контроль (надзор) с особенностями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере недропользования и охраны окружающей среды
Приоритеты и цели государственной политики в сфере недропользования и охраны окружающей среды определены в следующих стратегических документах:
- Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176;
- Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2017 N 208;
- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400;
- Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 N 2914-р;
- Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденная приказом Минприроды России от 14.08.2013 N 298;
- Стратегия социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденная Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23;
- Прогноз социально-экономического развития Тюменской области на долгосрочный период до 2034 года, утвержденный постановлением Правительства Тюменской области от 02.03.2023 N 93-п.
