1. В постановление Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 504-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Недропользование и охрана окружающей среды" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021.
Губернатор области
А.В.МООР
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ*
Наименование программы | Недропользование и охрана окружающей среды |
Сроки реализации программы | 2019 - 2025 годы |
Ответственный исполнитель программы | Департамент недропользования и экологии Тюменской области (ДНЭ ТО) |
Соисполнители программы | Главное управление строительства Тюменской области (ГУС ТО) Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (ДЖКХ ТО) Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (ДАПК ТО) |
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области | Стратегия социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденная Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23. Стратегическая цель - устойчивый рост уровня и качества жизни населения на основе инновационного развития экономики и эффективного использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации региона. Приоритет 1. ЧЕЛОВЕК. Высокое качество жизни населения и человеческий капитал. Цель 1.1. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ. Повышение уровня жизни населения. Задача 1.1.4. БЕЗОПАСНОСТЬ. Повышение безопасности жизни населения. Приоритет 2. ЭКОНОМИКА. Устойчивое экономическое развитие. Цель 2.1. РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА И СЕРВИСА. Развитие производственного и сервисного секторов экономики, малого и среднего предпринимательства. Задача 2.1.1. ИНВЕСТКЛИМАТ. ИНВЕСТСТРАТЕГИЯ. Создание максимально комфортных условий для бизнеса, развитие эффективной системы привлечения инвестиций. Инвестиционная стратегия Тюменской области. Цель 2.3. РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ. Улучшение качества природной среды и условий жизни человека, рациональное природопользование и развитие "зеленой" экономики. Задачи: 2.3.1. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ. Развитие бережного отношения к природе. 2.3.2. ЭКОЛОГИЯ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, ЭКОЛОГИЯ ЧЕЛОВЕКА. Сохранение и защита природной среды, создание экологически безопасной и комфортной обстановки для населения. 2.3.3. ЭКОЛОГИЯ ПРОИЗВОДСТВА, ЭКОБИЗНЕС. Стимулирование снижения ресурсопотребления и внедрения "зеленых технологий" |
Подпрограммы | Подпрограмма 1. "Охрана окружающей среды и развитие минерально-сырьевой базы"; Подпрограмма 2. "Развитие водохозяйственного комплекса Тюменской области" |
Цели подпрограмм | Цели подпрограммы 1: 1. Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду; 2. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия; 3. Рациональное использование минерально-сырьевой базы. Цель подпрограммы 2: Защита населения и территории от негативного воздействия вод и охрана водных объектов |
________________
Примечание:* - в приложении N 1 "Показатели государственной программы Тюменской области" и приложении N 2 "Финансовое обеспечение государственной программы Тюменской области" приведена информация, соответственно, о показателях со значениями и о мероприятиях с объемами финансирования в целом по программе и по подпрограммам;
в приложении N 3 - Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам для исполнения расходных обязательств по рекультивации и ликвидации свалок отходов;
в приложении N 4 - Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам для исполнения расходных обязательств по созданию контейнерных площадок;
в приложении N 5 - Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам для исполнения расходных обязательств по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных образований;
в приложении N 6 - Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам для исполнения расходных обязательств по строительству объектов;
в приложении N 7 - Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам для исполнения расходных обязательств по реконструкции, капитальному ремонту гидротехнических сооружений.
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
N п/п | Наименование показателя, ед. измерения, направленность | Базовое значение | Значение в период реализации программы | ||||||
2018 год (факт) | 2019 год (факт) | 2020 год (оценка) | 2021 год (план) | 2022 год (план) | 2023 год (план) | 2024 год (план) | 2025 год (план) | ||
Подпрограмма 1. "Охрана окружающей среды и развитие минерально-сырьевой базы" | |||||||||
Цель 1 подпрограммы 1. Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
1. | Доля ликвидированных (рекультивированных) свалок в общем количестве свалок, подлежащих ликвидации (рекультивации), %, П <*> | 2,9 | 31,5 | 45 | 51,9 | 51,9 | 51,9 | 51,9 | 51,9 |
2. | Доля устраненных в установленные сроки нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и недропользования по результатам государственного экологического надзора в общем количестве выявленных нарушений, %, П | 59,6 | 59,8 | 60,3 | 60,8 | 61,3 | 61,8 | 62,3 | 62,8 |
Дополнительные показатели | |||||||||
3. | Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов, %, П | 74,3 | 58,2 | 66,3 | 79,2 | 81,3 | 82,4 | 84,5 | 85,6 |
4. | Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности, %, П | 58,4 | 53,4 | 56 | 64,5 | 65,2 | 65,9 | 66,6 | 67,3 |
Цель 2 подпрограммы 1. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
5. | Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Тюменской области, %, П | 5,21 | 5,21 | 5,21 | 5,8 | 6,7 | 8,7 | 8,9 | 10,1 |
6. | Доля особо охраняемых природных территорий, состояние которых соответствует целевому назначению и установленному режиму охраны, в общей площади ООПТ, %, П | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Цель 3 подпрограммы 1. Рациональное использование минерально-сырьевой базы | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
7. | Объем оцененных запасов подземных питьевых вод (нарастающим итогом), тыс. м3 в сут., П <*> | 0 | 3,1 | 11,6 | 28,6 | 28,6 | 28,6 | 28,6 | 28,6 |
Дополнительные показатели | |||||||||
8. | Пески (строительные и силикатные), песчано-гравийные материалы, прирост запасов, млн м3, П | 89,5 | 28,1 | 30,1 | 30,2 | 30,3 | 30,4 | 30,5 | 30,6 |
Подпрограмма 2. "Развитие водохозяйственного комплекса Тюменской области" | |||||||||
Цель подпрограммы 2. Защита населения и территории от негативного воздействия вод и охрана водных объектов | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
9. | Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, %, П <*> | 9,4 | 9,4 | 13,2 | 22,6 | 22,6 | 22,6 | 22,6 | 22,6 |
10. | Доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных скважин в общем количестве скважин, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке, %, П | 88,7 | 91,8 | 93,4 | 97,2 | 97,7 | 98,8 | 99,9 | 100 |
11. | Количество восстановленных водных объектов (нарастающим итогом), шт., П <*> | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 2 | 2 |
________________
Примечание:* - плановые значения показателя подлежат уточнению в установленном порядке, исходя из выделенного финансирования соответствующих мероприятий.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
N п/п | Наименование мероприятия/проекта/мероприятия проекта | Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб. | Главный распорядитель средств областного бюджета | ||||||
2019 год (факт) | 2020 год (план) | 2021 год (план) | 2022 год (план) | 2023 год (план) | 2024 год (план) | 2025 год (план) | |||
Всего по программе, из них | 943 975,5 | 2 491 297 | 386 321,72643 | 207 805,6 | 204 086,1 | 155 323 | 155 323 | ||
средства федерального бюджета | 14 185,4 | 21 226 | 19 978,6 | 40 487,6 | 48 763,1 | 0,0 | 0,0 | ||
в том числе расходы на управление | не предусмотрены | ||||||||
средства областного бюджета | 929 790,1 | 2 470 071 | 366 343,12643 | 167 318 | 155 323 | 155 323 | 155 323 | ||
в том числе расходы на управление | 115 991 | 107 147 | 104 901 | 104 901 | 104 901 | 104 901 | 104 901 | ДНЭ ТО | |
Справочно: внебюджетные средства | 920 615,3 | 128 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Справочно: объем налоговых расходов Тюменской области в рамках реализации программы (по годам с учетом периода действия соответствующей налоговой льготы, установленной действующим региональным законодательством) | 157 | 159 | 160 | 162 | 162 | ||||
Подпрограмма 1. "Охрана окружающей среды и развитие минерально-сырьевой базы" | |||||||||
Всего расходы по подпрограмме 1 | 406 337,3 | 1 345 573 | 78 828 | 48 038 | 48 038 | 48 038 | 48 038 | ||
Справочно: внебюджетные средства | 920 615,3 | 128 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Цель 1 подпрограммы 1. Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду | |||||||||
Всего расходы по цели 1 подпрограммы 1 | 316 701,9 | 1 206 153 | 50 838 | 28 741 | 28 741 | 28 741 | 28 741 | ||
Справочно: внебюджетные средства | 920 615,3 | 128 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
1. | Мероприятие. Сбор, транспортировка и обращение с отдельными видами отходов | 10 370,8 | 198 865 | 10 400 | 10 400 | 10 400 | 10 400 | 10 400 | ДАПК ТО, ДНЭ ТО |
2. | Мероприятие. Рекультивация (включая разработку проектной документации) и ликвидация свалок отходов | 137 247 | 449 882 | 8 597 | 0 | ДНЭ ТО | |||
3. | Мероприятие. Создание контейнерных площадок | 146 930,6 | 388 890 | 0,000 | 0,000 | ДНЭ ТО | |||
4. | Мероприятие. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территориях мест размещения отходов | 3 368,9 | 13 600 | ДНЭ ТО | |||||
5. | Мероприятие. Формирование имущества для реализации полномочий в сфере обращения с отходами | 154 744 | ДНЭ ТО | ||||||
6. | Региональный проект. "Чистая страна" в рамках реализации национального проекта "Экология" <*> | 0,00000 | 0,00000 | 0,00000 | |||||
7. | Региональный проект. "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" в рамках реализации национального проекта "Экология" | ||||||||
Справочно: внебюджетные средства | 920 615,3 | 128 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
в том числе: | |||||||||
Справочно: Мероприятие проекта. Создание и эксплуатация системы коммунальной инфраструктуры - объектов, используемых для обработки и размещения (захоронения) твердых коммунальных отходов в Тюменской области в соответствии с Концессионным соглашением (за счет внебюджетных средств) | 920 615,3 | 128 000 | |||||||
8. | Мероприятие. Осуществление государственного мониторинга окружающей среды, включая разработку проектной документации | 16 733,2 | 11 966 | 17 367 | 17 467 | 17 467 | 17 467 | 17 467 | ДНЭ ТО |
9. | Мероприятие. Осуществление регионального государственного надзора в области охраны окружающей среды и природопользования | 247 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | ДНЭ ТО |
10. | Мероприятие. Осуществление государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня | 311,4 | 468 | 374 | 374 | 374 | 374 | 374 | ДНЭ ТО |
11. | Мероприятие. Проведение мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению населения | 1 493 | 838 | ДНЭ ТО | |||||
Цель 2 подпрограммы 1. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия | |||||||||
Всего расходы по цели 2 подпрограммы 1 | 14 407,2 | 22 517 | 16 004 | 17 197 | 17 197 | 17 197 | 17 197 | ||
12. | Мероприятие. Создание и обеспечение охраны ООПТ регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных | 14 407,2 | 22 517 | 16 004 | 17 197 | 17 197 | 17 197 | 17 197 | ДНЭ ТО |
Цель 3 подпрограммы 1. Рациональное использование минерально-сырьевой базы | |||||||||
Всего расходы по цели 3 подпрограммы 1 | 75 228,2 | 116 903 | 11 986 | 2 100 | 2 100 | 2 100 | 2 100 | ||
13. | Мероприятие. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере лицензирования и добычи полезных ископаемых | 2 450,3 | 2 100 | 2 100 | 2 100 | 2 100 | 2 100 | 2 100 | ДНЭ ТО |
14. | Мероприятие. Геологоразведочные работы и подсчет запасов полезных ископаемых, включая разработку проектной документации | 72 777,9 | 114 803 | 9 886 | ДНЭ ТО | ||||
Подпрограмма 2. "Развитие водохозяйственного комплекса Тюменской области" | |||||||||
Цель подпрограммы 2. Защита населения и территории от негативного воздействия вод и охрана водных объектов | |||||||||
Всего расходы по подпрограмме 2 / цели подпрограммы 2 | 421 647,2 | 1 038 577 | 202 592,72643 | 54 866,6 | 51 147,1 | 2 384 | 2 384 | ||
в том числе средства федерального бюджета | 14 185,4 | 21 226 | 19 978,6 | 40 487,6 | 48 763,1 | 0,0 | 0,0 | ||
15. | Мероприятие. Строительство гидротехнических сооружений, включая разработку проектной документации | 225 485,3 | 468 608 | 78 052,59 | ГУС ТО | ||||
16. | Мероприятие. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных образований | 4 117,3 | 39 882 | 41 218,91643 | ДНЭ ТО | ||||
17. | Мероприятие. Капитальный ремонт, реконструкция и восстановление гидротехнических сооружений, включая разработку проектной документации | 173 009,5 | 498 052 | 41 337,62 | ДЖКХ ТО | ||||
18. | Мероприятие. Инвентаризация и ликвидация бесхозяйных скважин, включая разработку проектной документации | 4 849,7 | 1 534 | 7 020 | 2 384 | 2 384 | 2 384 | 2 384 | ДНЭ ТО |
19. | Мероприятие. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений | 13 216,8 | 21 226 | 19 978,6 | 19 985,3 | 22 533,1 | |||
в том числе средства федерального бюджета | 13 216,8 | 21 226 | 19 978,6 | 19 985,3 | 22 533,1 | ||||
в том числе по главным распорядителям бюджетных средств: | |||||||||
Департамент недропользования и экологии Тюменской области | 10 871,9 | 20 479 | 19 978,6 | 19 985,3 | 22 533,1 | ДНЭ ТО | |||
в том числе по мероприятиям: | |||||||||
Определение местоположения береговых линий, границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в бассейне реки Тура в границах Тюменской области | 2 197 | ||||||||
Определение местоположения береговых линий, границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в бассейне реки Ишим в границах Казанского, Ишимского, Сорокинского районов (вне границ населенных пунктов) и города Ишима (3 этап) Тюменской области | 2 859,9 | 2 940 | |||||||
Определение местоположения береговых линий, границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в бассейне реки Ишим в границах Абатского и Викуловского районов (вне границ населенных пунктов) Тюменской области | 15 208 | ||||||||
Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Тобол с притоками в границах населенных пунктов Упоровского муниципального района специальными информационными знаками | 2 331 | ||||||||
Послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов в Упоровском районе (река Емуртла с притоками) | 2 500 | ||||||||
Послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов в Сорокинском и Викуловском районах (река Ик с притоками) | 3 315 | ||||||||
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области | 2 344,9 | 747 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ДЖКХ ТО | |
в том числе по мероприятиям: | |||||||||
Разработка проекта "Расчистка реки Киршиха с притоком в Аромашевском районе" | 2 344,9 | 747 | |||||||
20. | Мероприятие. Подготовка предложений по изменению границ зон затопления и подтопления водных объектов Тюменской области | 3 400 | 14 985 | 11 995 | 0,0 | ДНЭ ТО | |||
21. | Мероприятие. Улучшение экологического состояния водных объектов, включая разработку (корректировку) проектной документации | 5 875 | ДЖКХ ТО | ||||||
Региональный проект. "Сохранение уникальных водных объектов" в рамках реализации национального проекта "Экология" | 968,6 | 0,0 | 0 | 20 502,3 | 26 230 | 0 | 0 | ||
в том числе средства федерального бюджета | 968,6 | 0,0 | 0 | 20 502,3 | 26 230 | ||||
в том числе: | |||||||||
22. | Мероприятие проекта. Улучшение экологического состояния гидрографической сети | 968,6 | 0,0 | 0 | 20 502,3 | 26 230 | 0 | 0 | ДЖКХ ТО |
в том числе средства федерального бюджета | 968,6 | 0,0 | 20 502,3 | 26 230 | 0 | 0 | |||
в том числе по мероприятиям: | |||||||||
Расчистка озера Алебашево в городе Тюмень | 968,6 | 20 502,3 | 26 230 | ||||||
Распределение средств по главным распорядителям средств областного бюджета | |||||||||
Департамент недропользования и экологии Тюменской области | 531 796,4 | 1 507 615 | 256 531,51643 | 176 903,3 | 167 456,1 | 144 923 | 144 923 | ||
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области | 176 323 | 504 674 | 41 337,62 | 20 502,3 | 26 230 | 0,0 | 0,0 | ||
Главное управление строительства Тюменской области | 225 485,3 | 468 608 | 78 052,59 | 0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области | 10 370,8 | 10 400 | 10 400 | 10 400 | 10 400 | 10 400 | 10 400 |