В постановление Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 504-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Недропользование и охрана окружающей среды" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов" внести следующее изменение:
приложение N 1 к государственной программе Тюменской области "Недропользование и охрана окружающей среды" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В.МООР
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
Куратор государственной программы Тюменской области | Теплоухова Лариса Зельмухановна - заместитель Губернатора Тюменской области |
Ответственный исполнитель государственной программы Тюменской области | Уляшева Елена Томовна - директор Департамента недропользования и экологии Тюменской области |
Период реализации государственной программы Тюменской области | Этап I: 2019 - 2023 гг. Этап II: 2024 - 2030 гг. |
Цели государственной программы Тюменской области | Цель 1: Обеспечение доступности информации о состоянии окружающей среды и минерально-сырьевой базы на 100% к 2030 году |
Цель 2: Обеспечение восстановления водных экосистем, в том числе обеспечение надежной эксплуатации не менее 100% гидротехнических сооружений к 2030 году | |
Цель 3: Создание комфортной и безопасной среды для жизни путем ликвидации и рекультивации выявленных несанкционированных свалок не менее 50% к 2030 году | |
Цель 4: Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100% и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза к 2030 году | |
Направления (подпрограммы) государственной программы Тюменской области | Направление (подпрограмма) 1. "Охрана окружающей среды и развитие минерально-сырьевой базы" Направление (подпрограмма) 2. "Развитие водохозяйственного комплекса Тюменской области" Направление (подпрограмма) 3. "Региональная программа в области обращения с отходами на территории Тюменской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами" |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | 4 277 939,56 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации / государственной программой | Комфортная и безопасная среда для жизни / показатель "Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза", показатель "Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое", показатель "Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза" / Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" / Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" |
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/ убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | Признак "Участие муниципального образования" | Информационная система | ||||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | |
Направление (подпрограмма) 1. "Охрана окружающей среды и развитие минерально-сырьевой базы" | |||||||||||||||||||
Цель N 1. Обеспечение доступности информации о состоянии окружающей среды и минерально-сырьевой базы на 100% к 2030 году | |||||||||||||||||||
1. | Доля обеспеченности уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды и минерально-сырьевой базы | "ГП ТО" | возрастающий | процент | 0 | 2022 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 322) Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 326) | Департамент недропользования и экологии Тюменской области | Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза | Нет | На бумажном носителе | |
Направление (подпрограмма) 2. "Развитие водохозяйственного комплекса Тюменской области" | |||||||||||||||||||
Цель N 2. Обеспечение восстановления водных экосистем, в том числе обеспечение надежной эксплуатации не менее 100% гидротехнических сооружений к 2030 году | |||||||||||||||||||
2. | Протяженность расчищенных участков русел рек | "ГП ТО" | возрастающий | Километр | 0 | 2022 | 6 | 9,5 | 9,5 | 9,5 | 9,5 | 9,5 | 9,5 | Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 322) | Департамент недропользования и экологии Тюменской области | Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое | Нет | На бумажном носителе | |
3. | Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | "ГП ТО" | возрастающий | процент | 0 | 2022 | 18,86 | 33,9 | 47,2 | 60,4 | 73,6 | 86,8 | 100 | Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 322) | Департамент недропользования и экологии Тюменской области | Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое | Нет | На бумажном носителе | |
Направление (подпрограмма) 3. "Региональная программа в области обращения с отходами на территории Тюменской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами" | |||||||||||||||||||
Цель N 3. Создание комфортной и безопасной среды для жизни путем ликвидации и рекультивации выявленных несанкционированных свалок не менее 50% к 2030 году | |||||||||||||||||||
4. | Количество ликвидированных и рекультивированных свалок отходов | "ГП ТО" | возрастающий | штук | 0 | 2022 | 19 | 102 | 185 | 268 | 351 | 434 | 518 | Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 326) | Департамент недропользования и экологии Тюменской области | Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза | Нет | На бумажном носителе | |
Цель N 4. Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100% и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза к 2030 году | |||||||||||||||||||
5. | Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе образованных ТКО | "НП" | возрастающий | процент | 3,8 | 2022 | 3,7 | 10,2 | 20,4 | 30,6 | 37,1 | 43,6 | 50 | Паспорт национального проекта "Национальный проект "Экология" (утв. Минприроды России) от 30.07.2021 N б/н | Департамент недропользования и экологии Тюменской области | Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза | Нет | На бумажном носителе | |
6. | Доля ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО | "НП" | возрастающий | процент | 100 | 2022 | 69,2 | 84,7 | 94,9 | 94,9 | 100 | 100 | 100 | Паспорт национального проекта "Национальный проект "Экология" (утв. Минприроды России) от 30.07.2021 N б/н | Департамент недропользования и экологии Тюменской области | Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза | Нет | На бумажном носителе | |
7. | Доля направленных на захоронение ТКО, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО | "НП" | убывающий | процент | 96 | 2022 | 96,3 | 89,8 | 79,6 | 69,4 | 62,9 | 56,4 | 50 | Паспорт национального проекта "Национальный проект "Экология" (утв. Минприроды России) от 30.07.2021 N б/н | Департамент недропользования и экологии Тюменской области | Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза | Нет | На бумажном носителе |
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | 1. Направление (подпрограмма) "Охрана окружающей среды и развитие минерально-сырьевой базы" | ||
1.1 | Региональный проект "Регулирование деятельности в сфере охраны окружающей среды Тюменской области" (куратор - Теплоухова Лариса Зельмухановна) | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | Срок реализации: 2023 - 2024 | ||
1.1.1 | Задача 1. Выявлены и оценены климатические риски на территории Тюменской области | Выявление и оценка опасных климатических факторов для населения, отраслей экономики, хозяйственной и иной деятельности и прогноз характерных климатических рисков в Тюменской области | Доля обеспеченности уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды и минерально-сырьевой базы |
1.2. | Комплекс процессных мероприятий "Осуществление регионального государственного контроля (надзора)" | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | - | ||
1.2.1. | Задача 1. Сокращено количество нарушений в области охраны окружающей среды и использования и охраны недр | Снижение количества нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и использования и охраны недр | Доля обеспеченности уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды и минерально-сырьевой базы |
1.3. | Комплекс процессных мероприятий "Информационно-аналитическое обеспечение в сфере лицензирования и добычи полезных ископаемых" | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | - | ||
1.3.1 | Задача 1. Повышен уровень информированности о состоянии минерально-сырьевой базы Тюменской области | Информационно-аналитическое обеспечение органов государственной власти Тюменской области объективными, системными, актуальными сведениями по вопросам состояния, освоения и развития минерально-сырьевой базы в Тюменской области | Доля обеспеченности уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды и минерально-сырьевой базы |
1.4. | Комплекс процессных мероприятий "Осуществление государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | - | ||
1.4.1. | Задача 1. Предупреждение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду | Установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду | Доля обеспеченности уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды и минерально-сырьевой базы |
1.5. | Комплекс процессных мероприятий "Осуществление государственного экологического мониторинга" | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | - | ||
1.5.1. | Задача 1. Обеспечено определение объемов выбросов парниковых газов в Тюменской области | Определение категорий источников выбросов (видов деятельности - секторов экономики региона), которые вносят наибольший вклад в совокупный выброс парниковых газов | Доля обеспеченности уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды и минерально-сырьевой базы |
1.5.2. | Задача 2. Проведены кадастровые работы по образованию земельных участков для оформления наблюдательных скважин | Оформление наблюдательных скважин в государственную собственность | |
2. Направление (подпрограмма) "Развитие водохозяйственного комплекса Тюменской области" | |||
2.1. | Региональный проект "Обеспечение эффективной эксплуатации гидротехнических сооружений" (куратор - Теплоухова Лариса Зельмухановна) | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
2.1.1 | Задача 1. Обеспечена защищенность населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты | Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, приведение их к безопасному техническому состоянию, включая строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, восстановление и обеспечение безопасности | Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
2.2. | Комплекс процессных мероприятий "Защита территорий от затоплений, подтоплений" | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | - | ||
2.2.1 | Задача 1. Обеспечена защищенность территорий, подверженных негативному воздействию вод | Инженерная подготовка территорий левобережной части р. Тура в районе ул. Мельникайте, г. Тюмень от затоплений | Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
2.3. | Комплекс процессных мероприятий "Организация работы по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей" | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | - | ||
2.3.1 | Задача 1. Осуществлены меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Тюменской области | Проведение расчистки поверхностных водных объектов. Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков | Протяженность расчищенных участков русел рек |
2.4. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | - | ||
2.4.1 | Задача 1. Выполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований | Определение соответствия состояния гидротехнических сооружений и квалификации работников эксплуатирующей организации требованиям к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленным законодательством Российской Федерации | Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
3. Направление (подпрограмма) "Региональная программа в области обращения с отходами на территории Тюменской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами" | |||
3.1. | Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Тюменская область)" в рамках реализации национального проекта "Экология" (куратор - Теплоухова Лариса Зельмухановна) | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | Срок реализации: 2019 - 2024 | ||
3.1.1. | Задача 1. Сформирована комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов | Строительство 3-х мусоросортировочных заводов в г. Тюмени, г. Тобольске и г. Ишиме | Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе образованных ТКО; Доля ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО; Доля направленных на захоронение ТКО, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО. |
3.1.2. | Задача 2. Обеспечено снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку | ||
3.2. | Региональный проект "Чистая страна" в рамках реализации национального проекта "Экология" (куратор - Теплоухова Лариса Зельмухановна) | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | Срок реализации: 2019 - 2024 | ||
3.2.1. | Задача 1. Ликвидирована несанкционированная свалка в границах города | Восстановление, в том числе рекультивация земельного участка площадью 35,98 га, подверженного негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде | Количество ликвидированных и рекультивированных свалок отходов |
3.3. | Комплекс процессных мероприятий "Ликвидация несанкционированных свалок отходов" | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | - | ||
3.3.1. | Задача 1. Сокращено количество несанкционированных свалок отходов | Улучшение состояния окружающей среды и внешнего облика территории Тюменской области, а также обеспечение восстановления нарушенных земель и их использование по назначению | Количество ликвидированных и рекультивированных свалок отходов |
3.4. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение населения контейнерными площадками" | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | - | ||
3.4.1. | Задача 1. Обеспечено создание необходимого количества контейнерных площадок | Создание комфортной среды для жизни населения и улучшение санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе | Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе образованных ТКО Доля ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО Доля направленных на захоронение ТКО, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО |
3.5. | Комплекс процессных мероприятий "Формирование имущества для реализации полномочий в сфере обращения с отходами" | ||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | - | ||
3.5.1 | Задача 1. Обеспечено наглядное отображение данных об обращении с отходами на территории Тюменской области в автоматизированной информационной системе | Актуализация территориально схемы обращения с отходами Тюменской области, в том числе ее электронной модели - информационной системы, включающей в себя базы данных, программное и техническое обеспечение, предназначенные для ввода, хранения, актуализации, обработки, анализа, представления, визуализации данных о системе организации и осуществления на территории Тюменской области деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, образующихся на территории Тюменской области, и (или) отходов, поступающих из других субъектов РФ. | Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе образованных ТКО Доля ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО Доля направленных на захоронение ТКО, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО |
Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы) | |||
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Департамента недропользования и экологии Тюменской области и подведомственных ему учреждений" | |||
Ответственный за реализацию (Департамент недропользования и экологии Тюменской области) | - | ||
Задача 1. Обеспечена деятельность аппарата Департамента недропользования и экологии Тюменской области | Выполнение функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере экологии и недропользования | Доля обеспеченности уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды и минерально-сырьевой базы Протяженность расчищенных участков русел рек Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние Количество ликвидированных и рекультивированных свалок отходов Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе образованных ТКО Доля ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО Доля направленных на захоронение ТКО, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО |