____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании постановления Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 504-п.
____________________________________________________________________
1. В постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 670-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Недропользование и охрана окружающей среды" до 2020 года" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов Тюменской области:
внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств;
подготовить и внести на рассмотрение в установленном порядке изменения в Закон Тюменской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" ДО 2020 ГОДА
Ответственный исполнитель Программы | Департамент недропользования и экологии Тюменской области | |||||
Соисполнители Программы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области Главное управление строительства Тюменской области Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области Управление делами Правительства Тюменской области Муниципальные образования Тюменской области | |||||
Цели Программы | Цель 1 - Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду Цель 2 - Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия Цель 3 - Развитие и рациональное использование минерально-сырьевой базы Цель 4 - Защита населения и территории от негативного воздействия вод и охрана водных объектов | |||||
Задачи Программы | - Обеспечение санкционированного размещения и организация утилизации отходов - Оценка состояния компонентов окружающей среды - Информационное обеспечение, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения - Обеспечение устойчивого функционирования экологических систем и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения - Оценка состояния минерально-сырьевой базы и ее развитие - Сокращение загрязнения водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод - Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению | |||||
Сроки реализации Программы | 2016 - 2020 годы | |||||
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.) | Источники финансирования Программы | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
ВСЕГО | 267630,1 | 330342,61486 | 961422,12611 | 414449,041 | 396102 | |
в том числе: федеральный бюджет | 10069,1 | 28364,1 | 26227 | 26227 | 26227 | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Показатели целей | 2020 | ||||
Доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов (%) | 79,3 | |||||
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Тюменской области (%) | 10,5 | |||||
Уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов (%) | не менее 100 | |||||
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (%) | 11,3 |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 | Департамент недропользования и экологии Тюменской области | |||||
Соисполнители подпрограммы 1 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области Муниципальные образования Тюменской области | |||||
Цели подпрограммы 1 | Цель 1 - Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду Цель 2 - Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия Цель 3 - Развитие и рациональное использование минерально-сырьевой базы | |||||
Задачи подпрограммы 1 | - Обеспечение санкционированного размещения и организация утилизации отходов - Оценка состояния компонентов окружающей среды - Информационное обеспечение, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения - Обеспечение устойчивого функционирования экологических систем и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения - Оценка состояния минерально-сырьевой базы и ее развитие | |||||
Сроки реализации подпрограммы 1 | 2016 - 2020 годы | |||||
Объемы и источники финансирования подпрограммы 1 (тыс. руб.) | Источники финансирования подпрограммы 1 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
ВСЕГО | 68238,5 | 82006,93677 | 140914,95658 | 88505,041 | 70156 | |
в том числе: областной бюджет | 68238,5 | 82006,93677 | 140914,95658 | 88505,041 | 70156 | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1 | Показатели целей | 2020 | ||||
Доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов (%) | 79,3 | |||||
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Тюменской области (%) | 10,5 | |||||
Уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов (%) | не менее 100 |
Государственная политика Тюменской области в сфере охраны окружающей среды и развития минерально-сырьевой базы направлена на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем, на обеспечение рационального использования и воспроизводства природоресурсного потенциала.
Подпрограмма 1 разработана в соответствии с закрепленными полномочиями и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп.
Решение задач подпрограммы 1 способствует достижению стратегической цели развития Тюменской области "Рост уровня жизни населения вследствие инновационного социально ориентированного развития Тюменской области на основе оптимального использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации производительных сил области".
В рамках подпрограммы 1 стратегическая цель развития Тюменской области раскрывается через систему стратегических приоритетов и задач:
1. Обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития области:
- повышение конкурентоспособности экономики, в том числе за счет усиления инновационной активности предприятий;
- повышение инвестиционной привлекательности экономики;
- развитие приоритетных секторов экономики, в том числе через стимулирование создания эффективных экономических кластеров.
2. Повышение уровня и качества жизни населения:
- улучшение состояния окружающей (в том числе геологической) среды.
3. Повышение безопасности жизни населения:
- обеспечение безопасности населения и территорий области от угроз природного и техногенного характера.
Приоритеты политики Тюменской области в сфере охраны окружающей среды и развития минерально-сырьевой базы соответствуют целям, задачам и направлениям государственной политики, предусмотренным документами стратегического планирования Российской Федерации, в том числе:
- Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р. Стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны;
- Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30.04.2012. К основным задачам государственной политики в области экологического развития относятся предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду, восстановление нарушенных естественных экологических систем, обеспечение экологически безопасного обращения с отходами, сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира; совершенствование системы государственного экологического мониторинга, информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности, развитие экологического образования и воспитания;
- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683. Стратегическими целями обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования являются сохранение и восстановление природных систем, обеспечение качества окружающей среды, необходимого для жизни человека и устойчивого развития экономики; ликвидация экологического ущерба от хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата;
- Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176. К основным задачам государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности относятся эффективное использование природных ресурсов, повышение уровня утилизации отходов производства и потребления; ликвидация накопленного вреда окружающей среде; сохранение биологического разнообразия;
- Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2017 N 208. Одной из основных задач по реализации направления, касающегося развития человеческого потенциала, является совершенствование механизмов обеспечения экологической безопасности и сохранения благоприятной окружающей среды;
- Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденная приказом Минприроды России от 14.08.2013 N 298. Главной целью государственной политики в области обращения с отходами является предотвращение вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение компонентов, содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
- Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2018 N 84-р. Одной из основных задач является создание инфраструктуры обработки, утилизации и обезвреживания отходов, их использования в качестве вторичного сырья для производства новой продукции;
- Стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 N 212-р. Одним из основных направлений государственной политики в сфере сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов является осуществление работ по ведению Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов Российской Федерации;
- Стратегия развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 1039-р. К основным задачам государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования относятся воспроизводство минерально-сырьевой базы в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей экономики страны в минерально-сырьевых ресурсах; охрана недр и рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей базовых отраслей экономики.
Приоритеты политики Тюменской области в сфере охраны окружающей среды и развития минерально-сырьевой базы направлены на:
- сохранение окружающей природной среды и снижение негативного воздействия, в том числе путем стимулирования экологически ориентированного роста экономики и внедрения экологически эффективных инновационных технологий;
- восстановление нарушенных естественных экологических систем;