ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2016 года N 59-ПП
О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года N 157-ПП и от 3 февраля
2011 года N 26-ПП
В целях совершенствования порядка размещения нестационарных торговых объектов в городе Москве Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 18 мая 2010 года N 403-ПП, от 12 октября 2010 года N 938-ПП, от 7 июня 2011 года N 254-ПП, от 16 июня 2011 года N 269-ПП, от 28 июня 2011 года N 285-ПП, от 19 июля 2011 года N 330-ПП, от 2 августа 2011 года N 347-ПП, от 30 августа 2011 года N 396-ПП, от 25 октября 2011 года N 491-ПП, от 15 мая 2012 года N 208-ПП, от 15 мая 2012 года N 209-ПП, от 22 мая 2012 года N 233-ПП, от 15 июня 2012 года N 272-ПП, от 18 июня 2012 года N 274-ПП, от 3 июля 2012 года N 303-ПП, от 25 октября 2012 года N 597-ПП, от 7 ноября 2012 года N 632-ПП, от 13 ноября 2012 года N 636-ПП, от 26 декабря 2012 года N 848-ПП, от 15 февраля 2013 года N 76-ПП, от 28 марта 2013 года N 179-ПП, от 16 апреля 2013 года N 242-ПП, от 13 июня 2013 года N 377-ПП, от 13 августа 2013 года N 530-ПП, от 20 августа 2013 года N 552-ПП, от 6 сентября 2013 года N 587-ПП, от 13 сентября 2013 года N 606-ПП, от 2 октября 2013 года N 661-ПП, от 15 октября 2013 года N 684-ПП, от 22 октября 2013 года N 701-ПП, от 26 ноября 2013 года N 758-ПП, от 11 декабря 2013 года N 819-ПП, от 24 декабря 2013 года N 882-ПП, от 25 декабря 2013 года N 898-ПП, от 25 декабря 2013 года N 902-ПП, от 11 апреля 2014 года N 177-ПП, от 22 апреля 2014 года N 200-ПП, от 29 апреля 2014 года N 225-ПП, от 29 апреля 2014 года N 234-ПП, от 19 августа 2014 года N 469-ПП, от 10 сентября 2014 года N 530-ПП, от 7 октября 2014 года N 596-ПП, от 18 ноября 2014 года N 680-ПП, от 25 ноября 2014 года N 691-ПП, от 10 декабря 2014 года N 753-ПП, от 6 марта 2015 года N 102-ПП, от 31 марта 2015 года N 150-ПП, от 24 апреля 2015 года N 230-ПП, от 9 июня 2015 года N 343-ПП, от 13 октября 2015 года N 662-ПП, от 3 ноября 2015 года N 724-ПП, от 18 ноября 2015 года N 765-ПП, от 7 декабря 2015 года N 824-ПП, от 8 декабря 2015 года N 829-ПП, от 30 декабря 2015 года N 960-ПП, от 20 января 2016 года N 6-ПП, от 26 февраля 2016 года N 58-ПП), заменив в абзаце первом пункта 2.2.11 приложения 1 к постановлению слова ", за исключением территорий, переданных государственным учреждениям культуры города Москвы - паркам и садам культуры и отдыха, усадьбам, музеям-усадьбам, музеям-заповедникам, Московскому зоопарку, Московскому объединению по музейной и выставочной работе "Музеон", ГАУК годаМосквы "Поклонная гора", подведомственным Департаменту культуры города Москвы, и за исключением зданий, строений, сооружений и земельных участков, переданных Государственному унитарному предприятию города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И.Ленина"" словами "в случаях, установленных правовыми актами Правительства Москвы".
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 3 февраля 2011 года N 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 31 мая 2011 года N 242-ПП, от 16 июня 2011 года N 269-ПП, от 5 июля 2011 года N 300-ПП, от 28 сентября 2011 года N 457-ПП, от 16 февраля 2012 года N 57-ПП, от 22 февраля 2012 года N 65-ПП, от 26 марта 2012 года N 106-ПП, от 27 августа 2012 года N 432-ПП, от 27 сентября 2012 года N 525-ПП, от 13 ноября 2012 года N 636-ПП, от 4 апреля 2013 года N 211-ПП, от 13 сентября 2013 года N 606-ПП, от 25 декабря 2013 года N 898-ПП, от 26 декабря 2013 года N 908-ПП, от 25 февраля 2014 года N 83-ПП, от 26 декабря 2014 года N 826-ПП, от 11 марта 2015 года N 110-ПП, от 19 мая 2015 года N 279-ПП, от 9 июня 2015 года N 343-ПП, от 26 августа 2015 года N 529-ПП, от 10 ноября 2015 года N 733-ПП, от 30 декабря 2015 года N 960-ПП):
2.1. Постановление дополнить пунктом 1.4 в следующей редакции:
"1.4. Порядок организации и проведения аукциона среди инвалидов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Москве, и общественных организаций инвалидов, осуществляющих деятельность в городе Москве, на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, договора на размещение нестационарного торгового объекта и заключения таких договоров (приложение 6).".
2.2. В подпунктах 6 и 7 пункта 8 приложения 1 к постановлению слова "киосков со специализацией: "Печать", "Театральные билеты", "Мороженое", "Цветы" заменить словами "нестационарных торговых объектов со специализацией "Печать" и киосков со специализацией "Театральные билеты", "Мороженое", "Цветы".
2.3. Пункт 32 приложения 1 к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:
"Исключение мест размещения нестационарных торговых объектов из схемы размещения нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с пунктами 12-16, 20-31 настоящего Порядка без направления проекта схемы размещения в Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.".
2.4. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 33(1) в следующей редакции:
"33(1). Размещение нестационарных торговых объектов вида "Пресс-стенд" на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Москвы, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется подведомственным Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы казенным предприятием (за исключением объектов, размещаемых на территориях, указанных в подпунктах 3-5 пункта 33 настоящего Порядка).".
2.5. В пункте 34 приложения 1 к постановлению слова "не указанные в пункте 33" заменить словами "не указанные в пунктах 33, 33(1)".
2.6. Пункт 40 приложения 1 к постановлению дополнить абзацами в следующей редакции:
"Отбор хозяйствующих субъектов для осуществления торговой деятельности (оказания услуг) в нестационарных торговых объектах, размещаемых на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, переданных ГБУ "Гормост", осуществляется путем проведения электронного аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарных торговых объектах в порядке, установленном Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы по согласованию с Департаментом торговли и услуг города Москвы, Департаментом городского имущества города Москвы и Департаментом города Москвы по конкурентной политике, с учетом ограничений, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими эксплуатацию подземных инженерных коммуникаций и сооружений и иных инженерных сооружений.
Отбор хозяйствующих субъектов - инвалидов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Москве, и общественных организаций инвалидов, осуществляющих деятельность в городе Москве, для осуществления торговой деятельности (оказания услуг) в нестационарных торговых объектах в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, осуществляется путем проведения Департаментом города Москвы по конкурентной политике аукциона в электронной форме в соответствии с Порядком организации и проведения аукциона среди инвалидов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Москве, и общественных организаций инвалидов, осуществляющих деятельность в городе Москве, на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, договора на размещение нестационарного торгового объекта и заключения таких договоров, утвержденным Правительством Москвы.".
2.7. Пункт 41 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"41. Договор на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте с победителями торгов заключают инициаторы проведения соответствующих торгов, указанные в пунктах 33, 33(1) настоящего Порядка.".
2.8. Пункт 41 приложения 2 к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:
"В случае если аукционной документацией предусмотрено обязательство по внесению победителем аукциона или участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона, первого платежа по договору и сумма задатка превышает сумму такого платежа, разница между суммой задатка и суммой первого платежа по договору возвращается на счет победителя аукциона или участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона.".
2.9. Пункт 7 приложения 5 к постановлению изложить в следующей редакции:
"7. Не допускается включение в схему размещения мест размещения нестационарных торговых объектов, которые не соответствуют требованиям свода правил СП 120.13330.2012 "СНиП 32-02-2003 "Метрополитены".
2.10. Пункт 10.3 приложения 5 к постановлению признать утратившим силу.
2.11. Постановление дополнить приложением 6 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 26 февраля 2016 года N 59-ПП
Приложение 6
к постановлению Правительства Москвы
от 3 февраля 2011 года N 26-ПП
Порядок организации и проведения аукциона среди инвалидов, зарегистрированных в качестве индивидуальных
предпринимателей в городе Москве, и общественных организаций инвалидов, осуществляющих деятельность в
городе Москве, на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в
нестационарном торговом объекте, договора на размещение нестационарного торгового объекта и заключения
таких договоров
I. Общие положения
1. Порядок организации и проведения аукциона среди инвалидов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Москве, и общественных организаций инвалидов, осуществляющих деятельность в городе Москве, на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, договора на размещение нестационарного торгового объекта и заключения таких договоров (далее - Порядок) устанавливает процедуру подготовки и проведения аукциона в электронной форме на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте и договора на размещение нестационарного торгового объекта среди инвалидов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Москве, и общественных организаций инвалидов, осуществляющих деятельность в городе Москве, а также порядок заключения таких договоров.
2. Под аукционом в электронной форме понимается аукцион с ограниченным участием, победителем которого признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право заключения договора, и проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выбранным Департаментом города Москвы по конкурентной политике из числа операторов электронных площадок, отобранных в утвержденном Правительством Российской Федерации порядке (далее аукцион).
3. Предметом аукциона является право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте или договора на размещение нестационарного торгового объекта.
4. Участником аукциона может быть:
4.1. Инвалид, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя в городе Москве, при соблюдении следующих условий:
4.1.1. Регистрация в городе Москве по месту жительства и проживание в течение последних 5 лет на территории города Москвы, включая проживание на присоединенной к городу Москве территории.
4.1.2. Отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, бюджет города Москвы, местный бюджет на день размещения извещения о проведении аукциона.
4.2. Общественная организация инвалидов, признаваемая таковой в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" при соблюдении следующих условий:
4.2.1. Регистрация в качестве налогоплательщика на территории города Москвы.
4.2.2. Отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, бюджет города Москвы, местный бюджет на день размещения извещения о проведении аукциона.
5. Перечень документов, представляемых инвалидами и общественными организациями инвалидов, необходимых для подтверждения условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, требования к их оформлению, порядок, сроки подачи документов, перечень сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия и необходимых для подтверждения указанных условий, форма справки, подтверждающей соответствие инвалида, общественной организации инвалидов условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, сроки выдачи такой справки устанавливаются совместным приказом Департамента торговли и услуг города Москвы, Департамента города Москвы по конкурентной политике и Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.
Указанный приказ размещается на официальных сайтах Департамента торговли и услуг города Москвы, Департамента города Москвы по конкурентной политике и Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Перечень мест размещения нестационарных торговых объектов, выставляемых на аукцион, определяется Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы.
7. Договор на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, договор на размещение нестационарного торгового объекта с победителем аукциона (участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона, в случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора) заключают органы и организации, являющиеся инициаторами проведения аукциона.
8. В договор на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте и в договор на размещение нестационарного торгового объекта включаются следующие обязательные условия:
8.1. Цена договора, порядок и сроки внесения платы.
8.2. Местоположение (адресные ориентиры) и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта.
8.3. Вид, специализация, период размещения и размеры нестационарного торгового объекта.
8.4. Срок действия договора, который составляет 5 лет.
8.5. Запрет на передачу или уступку прав по договору третьим лицам, осуществление третьими лицами торговой и иной деятельности с использованием нестационарного торгового объекта.
8.6. Обязанность хозяйствующего субъекта:
8.6.1. Из числа инвалидов подтверждать наличие инвалидности в период действия договора и сообщить о факте непризнания инвалидом.
8.6.2. Из числа общественных организаций инвалидов сообщить о прекращении деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.7. Возможность расторжения договора в одностороннем порядке в случае отказа инициатора проведения аукциона, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, от его исполнения в одном из следующих случаев:
8.7.1. Неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по соблюдению специализации нестационарного торгового объекта.
8.7.2. Неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по осуществлению в нестационарном торговом объекте торговой деятельности (оказанию услуг) в течение 15 календарных дней подряд.
8.7.3. Неисполнение хозяйствующим субъектом обязательств по оплате цены договора или просрочка исполнения обязательств по оплате очередных платежей по договору на срок более 30 календарных дней.
8.7.4. Неисполнение хозяйствующим субъектом запрета на передачу или уступку прав по договору третьим лицам, осуществление третьими лицами торговой и иной деятельности с использованием нестационарного торгового объекта.
8.7.5. Непризнание лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, инвалидом.
8.7.6. Прекращение деятельности в качестве общественной организации инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Инициаторами проведения аукциона являются органы исполнительной власти города Москвы и организации, указанные в пунктах 41, 42 Порядка разработки, утверждения и изменения схемы размещения нестационарных торговых объектов и их размещения, утвержденного Правительством Москвы.
10. Организатором аукциона на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте и договора на размещение нестационарного торгового объекта является Департамент города Москвы по конкурентной политике (далее - организатор торгов).
