ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2015 года N 529-ПП

О порядке комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы

(с изменениями на 12 марта 2024 года)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом города Москвы от 19 декабря 2007 года N 48 "О землепользовании в городе Москве" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы (приложение 1).

1.2. Порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора на реализацию предварительного проекта комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы (приложение 2).

2. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 3 февраля 2011 года N 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 31 мая 2011 года N 242-ПП, от 16 июня 2011 года N 269-ПП, от 5 июля 2011 года N 300-ПП, от 28 сентября 2011 года N 457-ПП, от 16 февраля 2012 года N 57-ПП, от 22 февраля 2012 года N 65-ПП, от 26 марта 2012 года N 106-ПП, от 27 августа 2012 года N 432-ПП, от 27 сентября 2012 года N 525-ПП, от 13 ноября 2012 года N 636-ПП, от 4 апреля 2013 года N 211-ПП, от 13 сентября 2013 года N 606-ПП, от 25 декабря 2013 года N 898-ПП, от 26 декабря 2013 года N 908-ПП, от 25 февраля 2014 года N 83-ПП, от 26 декабря 2014 года N 826-ПП, от 11 марта 2015 года N 110-ПП, от 19 мая 2015 года N 279-ПП, от 9 июня 2015 года N 343-ПП), дополнив постановление пунктом 4.6 в следующей редакции:

"4.6. Размещение нестационарных торговых объектов при осуществлении комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы осуществляется в порядке, установленном приложением 1 к настоящему постановлению, с учетом особенностей, установленных правовым актом Правительства Москвы о порядке комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы.".

3. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 13 ноября 2012 года N 636-ПП "О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года N 99-ПП, от 17 мая 2013 года N 296-ПП, от 2 июля 2013 года N 427-ПП, от 23 июля 2013 года N 484-ПП, от 6 августа 2013 года N 520-ПП, от 6 сентября 2013 года N 587-ПП, от 13 сентября 2013 года N 606-ПП, от 23 декабря 2013 года N 868-ПП, от 26 декабря 2013 года N 908-ПП, от 18 ноября 2014 года N 674-ПП, от 9 декабря 2014 года N 740-ПП, от 23 апреля 2015 года N 227-ПП, от 19 мая 2015 года N 299-ПП, от 30 июня 2015 года N 376-ПП), дополнив пункт 4 приложения 1 к постановлению абзацем в следующей редакции:

"Особенности размещения некапитальных объектов при осуществлении комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы устанавливаются правовым актом Правительства Москвы о порядке комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы.".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А., заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П. и префектов административных округов города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 12 марта 2024 года N 443-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 26 августа 2015 года N 529-ПП

     

Порядок комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы

(с изменениями на 12 марта 2024 года)

I. Общие положения

1. Порядок комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы (далее - Порядок) определяет правила размещения нестационарных торговых объектов и объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - некапитальные объекты), осуществляемого за счет внебюджетных источников в целях развития и комплексного обустройства природных, озелененных, особо охраняемых природных, особо охраняемых зеленых территорий города Москвы (далее - природные и озелененные территории).

1(1). При наличии решения, принятого Мэром Москвы, либо решения совещательного органа, возглавляемого Мэром Москвы, либо решения, принятого на соответствующем совещании с участием Мэра Москвы, проведение комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, включая согласование предварительного проекта комплексного обустройства природной или озелененной территории города Москвы и заключение договора на реализацию предварительного проекта комплексного обустройства природной и озелененной территории города Москвы, осуществляется на безвозмездной основе без проведения торгов с учетом особенностей, установленных Департаментом городского имущества города Москвы.

(Пункт дополнительно включен с 14 сентября 2023 года постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2023 года N 1609-ПП)

2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

2.1. Комплексное обустройство природных и озелененных территорий города Москвы - деятельность по размещению в границах природной или озелененной территории города Москвы нестационарных торговых объектов и (или) некапитальных объектов с выполнением комплекса мероприятий по развитию и содержанию указанной территории.

2.2. Предварительный проект комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы - комплект документации, содержащий основные технико-экономические показатели, необходимые для размещения нестационарных торговых объектов и некапитальных объектов, и визуализацию таких объектов.

2.3. Инвестор - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющие комплексное обустройство природных и озелененных территорий города Москвы за счет собственных и (или) привлеченных средств.

2.4. Ограничение к размещению - наличие заключенных гражданско-правовых договоров, предусматривающих использование части природной или озелененной территории, или наличие располагающихся на такой территории объектов движимого имущества.

3. При осуществлении комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы размещаются следующие виды объектов:

3.1. Нестационарные торговые объекты, выполненные из легких конструкций, размещение которых не предусматривает устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений.

3.2. Открытые спортивные, игровые, детские площадки, площадки для отдыха, площадки для выгула и дрессировки собак без устройства дренажа, в том числе с тентовым покрытием.

3.3. Малые архитектурные формы, фонтаны.

3.4. Аттракционы, шапито, пункты проката.

3.5. Общественные туалеты нестационарного типа.

3.6. Зарядные станции для электротранспорта, в том числе с организацией оснований (включая каменные или бетонные) с заглублением до 0,4 м.

3.7. Помещения электрических подстанций (включая трансформаторные подстанции) и электрических распределительных устройств.

3.8. Объекты наружного и архитектурно-художественного освещения.

3.9. Иные некапитальные объекты и функциональное оборудование, обеспечивающее безопасность и целевое использование природных и озелененных территорий города Москвы.

II. Порядок формирования и утверждения предварительного проекта комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы

4. Предложения по комплексному обустройству природных и озелененных территорий города Москвы формируются в составе предварительного проекта комплексного обустройства природной или озелененной территории города Москвы (далее - предварительный проект).

5. Разработка предварительного проекта осуществляется органом исполнительной власти города Москвы и (или) их подведомственными государственными учреждениями города Москвы, в ведении которых находятся природные и озелененные территории.

Предварительный проект в части устройства наружного и архитектурно-художественного освещения подлежит согласованию с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, в части определения возможности размещения нестационарных торговых объектов и некапитальных объектов на природных и озелененных территориях с учетом разрабатываемой градостроительной документации - с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2016 года N 800-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 12 марта 2024 года N 443-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Предварительный проект в части определения соответствия планировочных решений природоохранному статусу территории подлежит согласованию с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 12 марта 2024 года N 443-ПП)

6. В состав предварительного проекта входят:

6.1. Краткая пояснительная записка с указанием видов объектов, предлагаемых к размещению, их технико-экономических показателей (функциональное назначение, параметры, характеристика, обоснование размещения, информация о предполагаемом конструктивном решении), наличия ограничений к размещению, а также информации о соблюдении санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

6.2. Ситуационный план (схема ситуационного плана) в масштабе 1:2000 с указанием мест размещения объектов.

6.3. Фотофиксация текущего состояния участка природной или озелененной территории города Москвы, предлагаемого к комплексному обустройству (не менее 6 фотографий с привязкой точек съемки к местности).

6.4. Количество нестационарных торговых объектов.

6.5. Количество некапитальных объектов.

6.6. Перечень планируемых работ по благоустройству природной и озелененной территории города Москвы.

6.7. Эскизный чертеж земельного участка природной или озелененной территории города Москвы после выполнения комплексного обустройства, в который включаются:

6.7.1. Визуализация размещаемых объектов с привязкой к местности.

6.7.2. Эскизное решение размещаемых объектов.

6.7.3. Цветовые решения размещаемых объектов.

6.7.4. Эскизное решение внутренней планировки размещаемых объектов - сооружений, площадок.

7. Формирование предварительного проекта осуществляется с учетом следующих требований:

7.1. Отсутствие ограничений к размещению на природной или озелененной территории города Москвы, на которой планируется выполнение комплексного обустройства.

7.2. Соответствие предлагаемых к размещению объектов в рамках предварительного проекта функциональному назначению природной или озелененной территории города Москвы.

7.3. Отсутствие в предварительном проекте объекта, имеющего признаки капитального строительства.

7.4. Отсутствие ограничений доступа неограниченному кругу лиц на территорию, на которой планируется выполнение комплексного обустройства.

8. Предварительный проект утверждается органом исполнительной власти города Москвы, в ведении которого находится природная и озелененная территория.

9. Согласование мест размещения нестационарных торговых объектов и мест размещения некапитальных объектов, предусмотренных предварительным проектом, производится в порядке, установленном правовыми актами Правительства Москвы, регулирующими размещение соответствующих объектов.

10. Порядок утверждения предварительного проекта устанавливается: Департаментом культуры города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы по согласованию с Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы - в отношении природных и озелененных территорий, использование и содержание которых осуществляется указанными органами исполнительной власти города Москвы; Департаментом торговли и услуг города Москвы по согласованию с Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы - в отношении иных природных и озелененных территорий, использование и содержание которых осуществляется префектурами административных округов города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 12 марта 2024 года N 443-ПП. - См. предыдущую редакцию)

11. Утвержденный предварительный проект направляется органом исполнительной власти города Москвы, в ведении которого находится природная и озелененная территория в Департамент города Москвы по конкурентной политике.

III. Порядок заключения договора на реализацию предварительного проекта комплексного обустройства природной или озелененной территории города Москвы

12. Право заключения договора на реализацию предварительного проекта комплексного обустройства природной и озелененной территории города Москвы (далее - договор) приобретает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, признанный победителем торгов на право заключения договора, организатором которых выступает Департамент города Москвы по конкурентной политике.

В соответствии с договором инвестор выполняет комплексное обустройство природной или озелененной территории города Москвы в соответствии с предварительным проектом и осуществляет ведение хозяйственной деятельности в нестационарных торговых объектах и некапитальных объектах, размещенных при реализации предварительного проекта, в течение срока действия договора.

13. В договор включаются следующие обязательные условия:

13.1. Предмет договора, в том числе: вид, специализация, период размещения и размеры объекта (объектов), а также мероприятия по развитию и комплексному обустройству природных и озелененных территорий города Москвы.

13.2. Местоположение (адресные ориентиры) и размер площади места размещения объекта (объектов).

13.3. Цена договора, порядок и сроки внесения платы.

13.4. Срок действия договора, который не может превышать 15 лет.

13.5. Запрет на передачу или уступку прав по договору третьим лицам инвестором.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 12 марта 2024 года N 443-ПП. - См. предыдущую редакцию)

13.6. Обязательства по разработке проекта комплексного обустройства природной и озелененной территории города Москвы на основании предварительного проекта.