ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2015 года N 110-ПП

О проведении в городе Москве эксперимента по размещению нестационарных торговых объектов на основании договора на право осуществления торговой деятельности (оказания услуг)

(с изменениями на 9 июня 2015 года)

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и в целях совершенствования порядка размещения нестационарных торговых объектов в городе Москве Правительство Москвы

постановляет:

1. Провести в городе Москве эксперимент по размещению нестационарных торговых объектов со специализацией "Мороженое" на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Москвы либо государственная собственность на которые не разграничена, на основании договора на право осуществления торговой деятельности (оказания услуг) в нестационарном торговом объекте (далее - эксперимент).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Утвердить Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте и заключения такого договора (приложение).

3. Установить, что в целях обеспечения проведения эксперимента:

3.1. Департамент городского имущества города Москвы:

3.1.1. Выполняет функции государственного заказчика при осуществлении закупок нестационарных торговых объектов, работ по их размещению и содержанию.

3.1.2. Пункт утратил силу с 22 июня 2015 года - постановление Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3.1.3. Пункт утратил силу с 22 июня 2015 года - постановление Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3.1(1). Департамент торговли и услуг города Москвы:

3.1(1).1. Заключает договоры на право осуществления торговой деятельности (оказания услуг) в нестационарных торговых объектах по итогам проведения аукционов на право заключения указанных договоров в порядке, установленном приложением к настоящему постановлению.

3.1(1).2. Утверждает форму договора на право осуществления торговой деятельности (оказания услуг) в нестационарных торговых объектах в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего постановления.

(Пункт 3.1(1) дополнительно включен с 22 июня 2015 года постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП)

3.2. Департамент города Москвы по конкурентной политике является организатором аукционов на право заключения договоров на право осуществления торговой деятельности (оказания услуг) в нестационарных торговых объектах.

3.3. К отношениям, возникающим в связи с проведением эксперимента, применяются положения постановления Правительства Москвы от 3 февраля 2011 года N 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности", за исключением пункта 1.2 постановления, пункта 3 приложения 1 к постановлению и приложения 2 к указанному постановлению.

3.4. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в местах, включаемых в схему размещения нестационарных торговых объектов со дня вступления в силу настоящего постановления (за исключением мест размещения нестационарных торговых объектов, определенных в соответствии с пунктом 4.5 постановления Правительства Москвы от 3 февраля 2011 года N 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности").

(Пункт 3.4 в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4. В договор на право осуществления торговой деятельности (оказания услуг) в нестационарном торговом объекте включаются следующие обязательные условия:

4.1. Цена договора, порядок и сроки внесения платы.

4.2. Местоположение (адресные ориентиры) и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта.

4.3. Вид, специализация, период размещения и размеры нестационарного торгового объекта.

4.4. Срок действия договора, который составляет 5 лет.

4.5. Возможность расторжения договора в одностороннем порядке в случае отказа Департамента торговли и услуг города Москвы от его исполнения в одном из следующих случаев:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.5.1. Неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по соблюдению специализации нестационарного торгового объекта.

4.5.2. Неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по осуществлению в нестационарном торговом объекте торговой деятельности (оказанию услуг) в течение 15 календарных дней подряд.

4.5.3. Неисполнение хозяйствующим субъектом обязательств по оплате цены договора или просрочка исполнения обязательств по оплате очередных платежей по договору на срок более 30 календарных дней.

4.5.4. Неисполнение хозяйствующим субъектом запрета не допускать передачу или уступку прав по договору третьим лицам, осуществление третьими лицами торговой и иной деятельности с использованием нестационарного торгового объекта.

5. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 3 февраля 2011 года N 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 31 мая 2011 года N 242-ПП, от 16 июня 2011 года N 269-ПП, от 5 июля 2011 года N 300-ПП, от 28 сентября 2011 года N 457-ПП, от 16 февраля 2012 года N 57-ПП, от 22 февраля 2012 года N 65-ПП, от 26 марта 2012 года N 106-ПП, от 27 августа 2012 года N 432-ПП, от 27 сентября 2012 года N 525-ПП, от 13 ноября 2012 года N 636-ПП, от 4 апреля 2013 года N 211-ПП, от 13 сентября 2013 года N 606-ПП, от 25 декабря 2013 года N 898-ПП, от 26 декабря 2013 года N 908-ПП, от 25 февраля 2014 года N 83-ПП, от 26 декабря 2014 года N 826-ПП), изложив пункт 4.1 постановления в следующей редакции:

"4.1. Нормативные правовые акты города Москвы, регулирующие порядок размещения нестационарных торговых объектов, применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению, если иное не установлено постановлением Правительства Москвы "О проведении в городе Москве эксперимента по размещению нестационарных торговых объектов на основании договора на право осуществления торговой деятельности (оказания услуг)".".

6. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 2 ноября 2012 года N 614-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 740-ПП, от 25 декабря 2012 года N 807-ПП, от 19 февраля 2013 года N 87-ПП, от 14 августа 2013 года N 531-ПП, от 26 ноября 2013 года N 765-ПП, от 11 декабря 2013 года N 819-ПП, от 28 ноября 2014 года N 702-ПП), дополнив пункт 3.2 приложения 1 к постановлению дефисом в следующей редакции:

"- действующий договор на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте.".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 11 марта 2015 года N 110-ПП

Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора на осуществление торговой
деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте и заключения такого договора

(с изменениями на 9 июня 2015 года)

I. Общие положения

1. Отбор хозяйствующих субъектов для осуществления торговой деятельности (оказания услуг) в нестационарных торговых объектах в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме, предметом которого является право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте (далее - договор).

2. Под аукционом в электронной форме понимается аукцион, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора, и проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выбранным Департаментом города Москвы по конкурентной политике из числа операторов электронных площадок, отобранных в утвержденном Правительством Российской Федерации порядке (далее - аукцион).

3. Департамент торговли и услуг города Москвы является инициатором проведения аукциона.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4. Департамент города Москвы по конкурентной политике является организатором аукционов на право заключения договора (далее организатор торгов).

Организатор торгов разрабатывает типовую аукционную документацию и согласовывает ее с инициатором проведения аукциона, принимает решение о создании аукционной комиссии, определяет ее состав и порядок работы.

5. Начальная цена аукциона определяется в размере фиксированной ежемесячной минимальной платы, установленной в зависимости от места размещения и типа размещаемого объекта, с учетом практики проведения торгов. В целях проведения в 2015 году на территории Центрального административного округа города Москвы эксперимента по размещению нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Москвы либо государственная собственность на которые не разграничена, на основании договора на право осуществления торговой деятельности (оказания услуг) в нестационарном торговом объекте, начальная цена аукциона составляет:

5.1. В случае размещения нестационарного торгового объекта в пределах внешних границ Бульварного кольца - 40000 рублей.

5.2. В случае размещения нестационарного торгового объекта в пределах внешних границ Садового кольца - 37400 рублей.

5.3. В случае размещения нестационарного торгового объекта в пределах внешних границ Третьего транспортного кольца - 32000 рублей.

5.4. В случае размещения нестационарного торгового объекта за пределами внешних границ Третьего транспортного кольца - 26700 рублей.

6. "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5% от начальной цены аукциона.

7. Сумма задатка для участия в торгах устанавливается в 12-кратном размере от начальной цены аукциона.

8. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель.

II. Организация и порядок проведения аукциона на право заключения договора

9. Инициатор проведения аукциона в соответствии с типовой аукционной документацией разрабатывает и утверждает аукционную документацию, определяет сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, а также устанавливает начальную цену аукциона, величину повышения начальной цены аукциона ("шаг аукциона"), сумму задатка на участие в аукционе в соответствии с пунктами 5, 6, 7 настоящего Порядка организации и проведения аукциона на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте и заключения такого договора (далее - Порядок).

10. Инициатор проведения аукциона направляет организатору торгов извещение о проведении аукциона и аукционную документацию, включая проект договора, для размещения на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной площадке.

Инициатор проведения аукциона одновременно с направлением организатору торгов извещения о проведении аукциона и аукционной документации размещает извещение о проведении электронного аукциона и аукционную документацию, включая проект договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, на официальном сайте инициатора проведения аукциона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

11. Организатор торгов не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения электронного аукциона размещает извещение о проведении электронного аукциона и аукционную документацию, включая проект договора, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной площадке.

12. Извещение о проведении электронного аукциона должно содержать сведения:

1) об организаторе аукциона и инициаторе проведения аукциона, принявшем решение о проведении аукциона, реквизитах указанного решения;

2) об адресе площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) о предмете аукциона, в том числе:

- местоположении и размере площади места размещения нестационарного торгового объекта;

- виде нестационарного торгового объекта;

- специализации нестационарного торгового объекта;

- периоде и сроке размещения нестационарного торгового объекта;

- о том, проводится ли аукцион среди субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность;

4) о начальной цене аукциона, а также сроке и порядке внесения итоговой цены аукциона;

5) о "шаге аукциона";

6) о дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе; дате окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе; дате проведения аукциона. В случае если дата проведения аукциона приходится на нерабочий день, день проведения аукциона устанавливается на ближайший следующий за ним рабочий день;

7) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, реквизитах счета для перечисления задатка;

8) о требованиях к содержанию и уборке территории.

13. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:

1) сведения, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка;

2) требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе, инструкцию по ее заполнению;