ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2013 года N 656
____________________________________________________________________
Отменен с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 6 августа 2020 года N 1192
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, 21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4195, 4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, 4591, 4596; N 49, ст.7015, 7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3478), а также в соответствии с пунктом 5.2.2.16(1) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343; N 45, ст.5822),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов".
________________
Федеральные нормы и правила в Бюллетене не приводятся. Информация размещена на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: www.gosnadzor.ru. - Прим.ред.
2. Считать не подлежащими применению следующие постановления Госгортехнадзора России:
от 21 июня 2002 года N 35 "Об утверждении Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2002 года, регистрационный N 3786; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 42);
от 28 ноября 2002 года N 68 "Об утверждении Правил безопасности в прокатном производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2002 года, регистрационный N 4024; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 3);
от 30 декабря 2002 года N 70 "Об утверждении Правил безопасности при производстве твердых сплавов и тугоплавких металлов" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2003 года, регистрационный N 4149; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2003, N 7);
от 24 апреля 2003 года N 15 "Об утверждении Правил безопасности при производстве никеля, меди и кобальта" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 30 мая 2003 года, регистрационный N 4610; Российская газета, 2003, N 118);
от 24 апреля 2003 года N 16 "Об утверждении Правил безопасности в литейном производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2003 года, регистрационный N 4587; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 года N 17 "Об утверждении Правил безопасности при подготовке лома и отходов черных и цветных металлов для переплава" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20 мая 2003 года, регистрационный N 4573; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 23);
от 24 апреля 2003 года N 18 "Об утверждении Правил безопасности в ферросплавном производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20 мая 2003 года, регистрационный N 4574; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 года N 19 "Об утверждении Правил безопасности при производстве циркония, гафния и их соединений" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20 мая 2003 года, регистрационный N 4575; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 года N 20 "Об утверждении Правил безопасности при производстве глинозема, алюминия, магния, кристаллического кремния и электротермического силумина" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 мая 2003 года, регистрационный N 4507; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 29);
от 24 апреля 2003 года N 21 "Об утверждении Правил безопасности при производстве ртути" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2003 года, регистрационный N 4585; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 года N 22 "Об утверждении Правил безопасности в коксохимическом производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2003 года, регистрационный N 4521; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 года N 23 "Об утверждении Правил безопасности в производстве благородных металлов, сплавов и их полуфабрикатов" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2003 года, регистрационный N 4583; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 115);
от 24 апреля 2003 года N 24 "Об утверждении Правил безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2003 года, регистрационный N 4543; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 года N 25 "Об утверждении Правил безопасности в сталеплавильном производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2003 года, регистрационный N 4591; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 24 апреля 2003 года N 26 "Об утверждении Правил безопасности в доменном производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 мая 2003 года, регистрационный N 4509; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2003, N 30);
от 24 апреля 2003 года N 27 "Об утверждении Правил безопасности при производстве свинца и цинка" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2003 года, регистрационный N 4549; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 22 мая 2003 года N 36 "Об утверждении Инструкции по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производствах" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2003 года, регистрационный N 4659; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1).
от 22 мая 2003 года N 37 "Об утверждении Правил безопасности при производстве сурьмы и ее соединений" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня 2003 года, регистрационный N 4621; Российская газета, 2003, N 118);
от 22 мая 2003 года N 38 "Об утверждении Правил безопасности при производстве порошков и пудр из алюминия, магния и сплавов на их основе" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня 2003 года, регистрационный N 4620: Российская газета, 2003, N 118);
от 22 мая 2003 года N 39 "Об утверждении Правил безопасности в трубном производстве" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2003 года, регистрационный N 4667; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1);
от 5 июня 2003 года N 49 "Об утверждении Правил безопасности при производстве губчатого титана и титановых порошков" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2003 года, регистрационный N 4681; Российская газета (специальный выпуск), 2003, N 120/1).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования
Врио руководителя
А.В.Ферапонтов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 мая 2014 года,
регистрационный N 32271
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 30 декабря 2013 года N 656
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов"
I. Общие требования
1. Настоящие федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов" (далее - Правила) устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на объектах, где получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов.
2. Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, ст.21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4196; 2011, N 27, ст.3880, N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596, N 49, ст.7015, ст.7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874, N 27, ст.3478).
3. Объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории опасных, подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
4. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов при осуществлении конкретных видов деятельности в области промышленной безопасности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, должны иметь соответствующие лицензии.
5. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, в установленных законодательством Российской Федерации случаях обязаны разрабатывать декларации промышленной безопасности.
6. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке, организовывать и осуществлять производственный контроль, за соблюдением требований промышленной безопасности, в соответствии с требованиями устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
7. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, должны заключать договоры обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда.
8. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов обязаны разрабатывать планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.
9. В установленных законодательством Российской Федерации случаях организации, где получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов обязаны разрабатывать системы управления промышленной безопасностью.
10. Все несчастные случаи, аварии и инциденты, произошедшие на объектах, где получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов подлежат расследованию и учету в соответствии с требованиями, установленными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации. Рабочее место, на котором произошел несчастный случай или авария, если это не угрожает жизни и здоровью людей, должно быть сохранено до начала расследования в неизменном состоянии. При невозможности его сохранения работники организации должны зафиксировать сложившуюся обстановку с помощью схем, видео-, фототехники.
11. На объектах, где получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов или для группы близко расположенных объектов должны быть организованы пункты первой медицинской помощи.
12. Организации, эксплуатирующие объекты на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, обязаны иметь на объекте на бумажных или электронных носителях нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, настоящие Правила и обеспечить их выполнение.
13. Проектная документация на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объектов, где получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие соответствующую документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.
15. Организации, эксплуатирующие объекты на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, обязаны обеспечить укомплектованность штата работников и допускать к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний.
16. В установленных законодательством Российской Федерации случаях, организации эксплуатирующие объекты на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, обязаны обеспечить подготовку и аттестацию руководителей, специалистов в области промышленной безопасности.
17. В организациях, эксплуатирующих объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, должны иметь высшее образование по профессиональному профилю технические руководители, руководители структурных подразделений, специалисты инженерных служб, и их заместители.
18. Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Членам ДГСД проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры для определения пригодности к работе в газоизолирующей аппаратуре.
Требования безопасности технологических процессов и технических устройств
19. Технологические процессы должны осуществляться в соответствии с технической и технологической документацией, картами, инструкциями (технологическими, по эксплуатации, по порядку пуска и остановки агрегатов, производственными), которые должны находиться на рабочих местах для ведения технологического процесса.
Требования безопасности технологических процессов и настоящих Правил могут содержаться в любом из перечисленных документов. Отклонения от ведения технологического процесса должны отражаться в журнале приема и сдачи смены.
При передаче смены должны проверяться все устройства и средства безопасности в соответствии с обязанностями предающего смену.
Результаты осмотра должны заноситься в журнал приема и сдачи смены. Обнаруженные неисправности должны быть устранены.
Записи и документирование процедур возможны как в бумажном, так и в электронном виде. Исключения составляют формы, требования к которым обязывают ведение их в бумажном виде.
20. Разработанные инструкции, содержащие требования по промышленной безопасности, ведению технологических процессов, техническому обслуживанию и ремонту оборудования, утверждаются и пересматриваются в порядке, установленном в организации.
21. При освоении новых производств, технологических процессов и технических устройств должны быть разработаны временные инструкции, обеспечивающие безопасность при выполнении указанных работ. Продолжительность действия временной инструкции не более одного года с начала освоения нового производства.
22. Для вводимых в действие взрывопожароопасных производств и технологических процессов на период проведения пусконаладочных работ разрабатываются мероприятия по обеспечению взрывопожаробезопасности, которые утверждаются в порядке, установленном в организации.
23. На металлургических и коксохимических предприятиях должен быть разработан и утвержден руководителем организации порядок организации работ повышенной опасности.
24. На рабочих площадках плавильных агрегатов и других местах возможного попадания расплавленного металла и (или) шлака, а также в приямках плавильных агрегатов не допускается наличие влаги, легко разлагающихся материалов и веществ, способных взаимодействовать с расплавами.
Сливать шлак и остатки металла из ковша по окончании разливки необходимо в сухие ковши или специально оборудованные полигоны. Слив на землю или в яму не допускается.
