ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2004 года N 401


О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

(с изменениями на 31 октября 2023 года)
(редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404. - См. предыдущую редакцию.

3. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству природных ресурсов Российской Федерации внести до 1 октября 2004 года в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов в области осуществления государственного экологического контроля и проведения государственной экологической экспертизы, предусматривающих исключение дублирования функций и обеспечение взаимодействия между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

4. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации и Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору внести до 1 ноября 2004 года в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, предусматривающих возложение на Службу полномочий по осуществлению надзора за деятельностью уполномоченных государственных и муниципальных органов по контролю за соблюдением требований градостроительного и жилищного законодательства, обязательных норм и правил, регулирующих строительную деятельность в области обеспечения прочности, устойчивости, эксплуатационной надежности зданий и сооружений.

5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404. - См. предыдущую редакцию.

6. Разрешить Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору иметь 7 заместителей руководителя, в том числе одного статс-секретаря - заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 15 управлений по основным направлениям деятельности Службы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2293. - См. предыдущую редакцию)

6_1. Пункт, дополнительно включенный с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717, утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39. - См. предыдущую редакцию.   

6_2. Пункт, дополнительно включенный с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717, утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39. - См. предыдущую редакцию.

7. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404. - См. предыдущую редакцию.

8. Согласиться с предложением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о размещении центрального аппарата Службы в г.Москве, ул.Таганская, д.34, строение 1, и ул.А.Лукьянова, д.4, корп.8 (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717, - см. предыдущую редакцию).

9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404. - См. предыдущую редакцию.

10. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 года N 779 "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3775);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1998 года N 938 "О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст.4037);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 года N 841 "Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст.4742);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 года N 265 "Об утверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 17, ст.1684);

пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 года N 554 "О финансировании мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениями государственного энергетического надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст.3588);

постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 года N 180 "Вопросы Федеральной службы по технологическому надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1473);

постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 года N 192 "Вопросы Федеральной службы по атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1483).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 года N 401

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

(с изменениями на 31 октября 2023 года)

I. Общие положения

1. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю (надзору) в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 245; в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 856; в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2021 года N 2208. - См. предыдущую редакцию)

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является:

уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (органом федерального государственного надзора в области использования атомной энергии);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037. - См. предыдущую редакцию)

органом государственного регулирования промышленной безопасности;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2021 года N 2208. - См. предыдущую редакцию)

органом государственного горного надзора;

органом федерального государственного энергетического надзора;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996. - См. предыдущую редакцию)

органом федерального государственного строительного надзора;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996. - См. предыдущую редакцию)

органом федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений);

(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2023 года N 1825)

регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части, касающейся функций в установленной сфере деятельности, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717. - См. предыдущую редакцию)

2. Руководство деятельностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет Правительство Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717. - См. предыдущую редакцию).

3. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404; в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717, - см. предыдущую редакцию).

4. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717. - См. предыдущую редакцию).

II. Полномочия

5. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию;

5.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию;

5.2_1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, установленной пунктом 1 настоящего Положения, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717):

5.2_2.1. федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.2. порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.3. требования к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) безопасности осуществляемой деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования деятельности в этой области, а также порядок проведения экспертизы указанных документов (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2.2.3_1. порядок представления эксплуатирующей организацией в уполномоченный орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии документов, содержащих результаты оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункта хранения, хранилища радиоактивных отходов и обосновывающих безопасность их эксплуатации, а также требования к составу и содержанию этих документов;

(Подпункт дополнительно включен с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.2.2.3_2. порядок проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;

(Подпункт дополнительно включен с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)    

5.2.2.3_3. порядок проведения экспертизы программ для электронных вычислительных машин, используемых в целях построения расчетных моделей процессов, влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;

(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года N 793)

5.2_2.4. порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.5. требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.6. порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.7. порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);