Действующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

(с изменениями на 24 февраля 2021 года)
(редакция, действующая с 1 апреля 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 188-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.07.2013) (о порядке вступления в силу см. статью 10 Федерального закона от 2 июля 2013 года N 188-ФЗ);

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013) (о порядке вступления в силу см. статью 48 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ);

Федеральным законом от 4 июня 2014 года N 140-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.06.2014) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Федерального закона  от 4 июня 2014 года N 140-ФЗ);

Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 224-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2014) (о порядке вступления в силу см. статью 8 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 224-ФЗ);

Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N 356-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.11.2014, N 0001201411250002) (вступил в силу с 1 января 2015 года);

Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 416-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.12.2014, N 0001201412020004);

Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2014, N 0001201412290022) (о порядке вступления в силу см. статью 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ);

Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 498-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, N 0001201412310003) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 498-ФЗ);

Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 519-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, N 0001201412310043) (о порядке вступления в силу см. статью 23 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 519-ФЗ);

Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.03.2015, N 0001201503090023)  (о порядке вступления в силу см. статью 25 Федерального закона от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ);

Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 48-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.03.2015, N 0001201503090040) (о порядке вступления в силу см. статью 12 Федерального закона от 8 марта 2015 года N 48-ФЗ);

Федеральным законом от 6 апреля 2015 года N 82-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2015, N 0001201504070006) (о порядке вступления в силу см. статью 16 Федерального закона от 6 апреля 2015 года N 82-ФЗ);

Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 188-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.2015, N 0001201506300082) (вступил с 1 января 2016 года);

Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 210-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.07.2015, N 0001201507010036) (о порядке вступления в силу см. статью 27 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 210-ФЗ);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 216-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130045);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2015, N 0001201507140008) (о порядке вступления в силу см. статью 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 226-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130028);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 227-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130043);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 249-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130065) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 249-ФЗ);

Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 390-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2015, N 0001201512290019) (вступил в силу с 1 января 2016 года);

Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 469-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2015, N 0001201512300119);

Федеральным законом от 9 марта 2016 года N 66-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.03.2016, N 0001201603090037);

Федеральным законом от 5 апреля 2016 года N 96-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, N 0001201604050045);

Федеральным законом от 5 апреля 2016 года N 104-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, N 0001201604050060) (вступил в силу с 1 июля 2016 года);

Федеральным законом от 2 июня 2016 года N 167-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.06.2016, N 0001201606020026);

Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 203-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, N 0001201606230068);

Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 221-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, N 0001201606230076) (вступил в силу с 1 сентября 2016 года);

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 266-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040019);

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 314-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040105);

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 320-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040108) (вступил в силу с 1 января 2017 года);

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 321-ФЗ  ( Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040090) (вступил в силу с 1 января 2017 года);

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 365-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040163) (вступил в силу с 1 сентября 2016 года);

Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 474-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2016, N 0001201612290016) (вступил в силу с 1 января 2017 года);

Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 489-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2016, N 0001201612290078);

Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 500-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2016, N 0001201612290097);

Федеральным законом от 22 февраля 2017 года N 17-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.02.2017, N 0001201702220008);

Федеральным законом от 28 марта 2017 года N 36-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.03.2017, N 0001201703280032);

Федеральным законом от 28 марта 2017 года N 45-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.03.2017, N 0001201703280043);

Федеральным законом от 1 мая 2017 года N 83-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.05.2017, N 0001201705010010);

Федеральным законом от 7 июня 2017 года N 106-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.06.2017, N 0001201706070010);

Федеральным законом от 7 июня 2017 года N 108-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.06.2017, N 0001201706070025);

Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 198-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.07.2017, N 0001201707260035);

Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 211-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.07.2017, N 0001201707260026);

Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 231-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2017, N 0001201707300038);

Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 267-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2017, N 0001201707300040) (о порядке вступления в силу см. статью 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 267-ФЗ) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 475-ФЗ);

Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 475-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2017, N 0001201712290095);

Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2017, N 0001201712310021) (о порядке вступления в силу см. статью 10 Федерального закона от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ);

Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 504-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2017, N 0001201712310035) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 31 декабря 2017 года N 504-ФЗ);

Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 506-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2017, N 0001201712310036);

Федеральным законом от 23 апреля 2018 года N 108-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.04.2018, N 0001201804230017);

Федеральным законом от 29 июня 2018 года N 174-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.06.2018, N 0001201806290003);

Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 267-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2018, N 0001201807300066) (вступил в силу с 1 января 2019 года);

Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 272-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2018, N 0001201807300061) (о порядке вступления в силу см. статью 28 Федерального закона от 29 июля 2018 года N 272-ФЗ);

Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 311-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.08.2018, N 0001201808030056);

Федеральным законом от 30 октября 2018 года N 393-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.10.2018, N 0001201810310019);

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 502-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.12.2018, N 0001201812270060) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 502-ФЗ);

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 512-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.12.2018, N 0001201812270063);

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 518-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.12.2018, N 0001201812270076);

Федеральным законом от 1 апреля 2019 года N 50-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.04.2019, N 0001201904010006) (вступил в силу с 1 июля 2019 года);

Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 69-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.05.2019, N 0001201905010016);     

Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 70-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.05.2019, N 0001201905010005) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 1 мая 2019 года N 70-ФЗ);

Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 71-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.05.2019, N 0001201905010008) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Федерального закона от 1 мая 2019 года N 71-ФЗ);      

Федеральным законом от 27 июня 2019 года N 151-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.06.2019, N 0001201906270037) (о порядке вступления в силу см. статью 16 Федерального закона от 27 июня 2019 года N 151-ФЗ);

Федеральным законом от 27 июня 2019 года N 152-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.06.2019, N 0001201906270037) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Федерального закона от 27 июня 2019 года N 152-ФЗ);

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 449-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2019, N 0001201912280024) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 449-ФЗ) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24 апреля 2020 года N 124-ФЗ; Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 249-ФЗ; Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 539-ФЗ);

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 469-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2019, N 0001201912280015);

Федеральным законом от 27 февраля 2020 года N 27-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.02.2020, N 0001202002270027) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ);

Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.04.2020, N 0001202004010072);

Федеральным законом от 4 апреля 2020 года N 107-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.04.2020, N 0001202004040002);

Федеральным законом от 24 апреля 2020 года N 124-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2020, N 0001202004240023) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федерального закона от 24 апреля 2020 года N 124-ФЗ);

Федеральным законом от 8 июня 2020 года N 180-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.06.2020, N 0001202006080026);

Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 249-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.07.2020, N 0001202007310020) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 249-ФЗ);

Федеральным законом от 8 декабря 2020 года N 429-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.12.2020, N 0001202012080096);

Федеральным законом от 22 декабря 2020 года N 435-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2020, N 0001202012220008);

Федеральным законом от 22 декабря 2020 года N 436-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2020, N 0001202012220006) (о порядке вступления в силу см. статью 6 Федерального закона от 22 декабря 2020 года N 436-ФЗ);

Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 494-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2020, N 0001202012300039);

Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 501-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2020, N 0001202012300025);

Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 539-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2020, N 0001202012300053) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 539-ФЗ);

Федеральным законом от 24 февраля 2021 года N 20-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.02.2021, N 0001202102240012) (о порядке вступления в силу см. статью 28 Федерального закона от 24 февраля 2021 года N 20-ФЗ).

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В документе также учтено:

постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2020 года N 16-П (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.04.2020, N 0001202004130002).

____________________________________________________________________


Принят
Государственной Думой
22 марта 2013 года

Одобрен
Советом Федерации
27 марта 2013 года


Комментарий к Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

1) планирования закупок товаров, работ, услуг;

2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) заключения предусмотренных настоящим Федеральным законом контрактов;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 января 2020 года Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 449-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)     

4) особенностей исполнения контрактов;

5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

2. Настоящий Федеральный закон не применяется к отношениям, связанным с:

1) оказанием услуг международными финансовыми организациями, созданными в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международными финансовыми организациями, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;

2) закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите, в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" и Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов";

3) закупкой драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней соответствующих субъектов Российской Федерации, на территориях которых были добыты драгоценные металлы и драгоценные камни;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 203-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

4) назначением адвоката органом дознания, органом предварительного следствия, судом для участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации либо судом для участия в качестве представителя в гражданском судопроизводстве в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации или в административном судопроизводстве в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

5) привлечением адвоката к оказанию гражданам юридической помощи бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ)

6) закупкой товаров, работ, услуг участковыми избирательными комиссиями, территориальными избирательными комиссиями, в том числе при возложении на них полномочий иной избирательной комиссии, окружными избирательными комиссиями, избирательными комиссиями муниципальных образований (за исключением избирательных комиссий муниципальных образований, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации) во исполнение полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 4 июня 2014 года N 140-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 27 февраля 2020 года N 27-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)

7) привлечением избирательными комиссиями, комиссиями референдума граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с обеспечением полномочий избирательных комиссий, комиссий референдума в период подготовки и проведения выборов, референдума, по гражданско-правовым договорам, заключаемым с физическими лицами, в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 9 марта 2016 года N 66-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 27 февраля 2020 года N 27-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)

8) пункт дополнительно включен с 15 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 266-ФЗ; не применяется с 31 июля 2018 года - Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 266-ФЗ - см. предыдущую редакцию;

   9) закупкой товаров, работ, услуг Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, в том числе при возложении на них полномочий окружной избирательной комиссии, при проведении выборов в федеральные органы государственной власти;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2017 года Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 474-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 27 февраля 2020 года N 27-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ). - См. предыдущую редакцию)

10) взиманием оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки платы в соответствии с частью 4 статьи 24_1 настоящего Федерального закона;

(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 504-ФЗ)

11) заключением соглашения об установлении сервитута в случаях и порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

(Пункт дополнительно включена с 8 января 2020 года Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 449-ФЗ)

3. Особенности регулирования отношений, указанных в части 1 настоящей статьи, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут быть установлены отдельными федеральными законами.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Комментарий к статье 1

Статья 2. Законодательство Российской Федерации и иные  нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

1. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" вправе принимать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (далее - нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок).

(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 216-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, принимают правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Данные правовые акты должны соответствовать нормативным правовым актам, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи.

4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

4_1. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 8 декабря 2020 года N 429-ФЗ)     

5. Федеральные законы, вносящие изменения в положения настоящего Федерального закона, касающиеся планирования закупок товаров, работ, услуг, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе установления новых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контроля в сфере закупок, мониторинга закупок товаров, работ, услуг, аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг, вступают в силу с 1 января очередного календарного года, следующего за годом их принятия, за исключением случаев их принятия после 1 октября текущего календарного года, при которых такие федеральные законы вступают в силу с 1 января года, следующего за очередным календарным годом.

(Часть дополнительно включена с 1 января 2021 года Федеральным законом от 24 апреля 2020 года N 124-ФЗ)


Комментарий к статье 2

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2019 года Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 502-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

1) контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контрактная система в сфере закупок) - совокупность участников контрактной системы в сфере закупок (федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок, иные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", заказчики, участники закупок, в том числе признанные поставщиками (подрядчиками, исполнителями), уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации, операторы электронных площадок) и осуществляемых ими, в том числе с использованием единой информационной системы в сфере закупок (за исключением случаев, если использование такой единой информационной системы не предусмотрено настоящим Федеральным законом), в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок действий, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 216-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) или муниципальных нужд либо в установленных настоящим Федеральным законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта;

3) закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном настоящим Федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта;

4) участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 августа 2015 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 227-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

5) государственный заказчик - государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 188-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 216-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 22 декабря 2020 года N 435-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

6) муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки;

7) заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2_1 статьи 15 настоящего Федерального закона бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 321-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)   

8) государственный контракт, муниципальный контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 января 2020 года Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 449-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

8_1) контракт - государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2_1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона;