РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

(с изменениями на 25 декабря 2023 года)

Принят
Государственной Думой
15 июня 2022 года

Одобрен
Советом Федерации
22 июня 2022 года

Статья 1

В части 2 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст.4571; 2013, N 52, ст.6961; 2022, N 16, ст.2606) слово "которых" заменить словом "которого".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652; N 27, ст.3480; N 52, ст.6961; 2014, N 23, ст.2925; N 30, ст.4225; N 48, ст.6637; N 49, ст.6925; 2015, N 1, ст.11, 51, 72; N 10, ст.1418; N 27, ст.4001; N 29, ст.4342, 4353, 4375; 2016, N 1, ст.10,89; N 11, ст.1493; N 15, ст.2058, 2066; N 23, ст.3291; N 27, ст.4253, 4254, 4298; 2017, N 1, ст.15, 30, 41; N 9, ст.1277; N 14, ст.2004; N 18, ст.2660; N 24, ст.3475, 3477; N 31, ст.4747, 4780; 2018, N 1, ст.59, 87, 88, 90; N 18, ст.2578; N 27, ст.3957; N 31, ст.4861; N 45, ст.6848; N 53, ст.8428, 8438, 8444; 2019, N 18, ст.2194, 2195; N 26, ст.3318; N 52, ст.7767; 2020, N 9, ст.1119; N 14, ст.2028, 2037; N 17, ст.2702; N 24, ст.3754; N 31, ст.5008; N 52, ст.8581, 8582; 2021, N 1, ст.33, 40, 78; N 9, ст.1467; N 18, ст.3061; N 27, ст.5105, 5188; 2022, N 1, ст.45; N 11, ст.1596; N 13, ст.1953; N 16, ст.2606) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 3:

а) дополнить пунктом 4_1 следующего содержания:

"4_1) поставщик (подрядчик, исполнитель) - участник закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключен контракт;";

б) дополнить пунктом 8_5 следующего содержания:

"8_5) контракт со встречными инвестиционными обязательствами - контракт на поставку товара, оказание услуги, заключенный в соответствии со статьей 111_4 настоящего Федерального закона и предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика (исполнителя) по созданию, модернизации, освоению производства такого товара и (или) по созданию, реконструкции имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания такой услуги;";

2) пункт 10_1 части 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"10_1) реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается, модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создается, реконструируется;";

3) в части 4 статьи 16 слова "и статьей 111" заменить словами ", статьями 111 и 111_4";

4) в статье 31:

а) абзац первый части 2 после слов "отдельных видов товаров, работ, услуг" дополнить словами ", участникам отдельных видов закупок";

б) в части 2_1 слова "отдельных видов товаров, работ, услуг" исключить;

в) в части 10_1 слова "государственный контракт" заменить словами "контракт со встречными инвестиционными обязательствами";

5) в пункте 6 части 1 статьи 33 слова "государственный контракт" заменить словами "контракт со встречными инвестиционными обязательствами";

6) пункт 2 части 13_1 статьи 34 дополнить словами ", а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней";

7) в статье 93:

а) в части 1:

в пункте 5_1 слова "лекарственных препаратов,", слова "государственной или муниципальной медицинской организацией", слова ", а также если разрешение на осуществление такой закупки медицинской организацией установлено решением учредителя данной медицинской организации" и слова "лекарственных препаратов или" исключить;

пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48) осуществление закупки товара, производство которого создано, модернизировано, освоено в соответствии с контрактом со встречными инвестиционными обязательствами, и (или) услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создано, реконструировано в соответствии с контрактом со встречными инвестиционными обязательствами, по регулируемым ценам и с учетом особенностей, предусмотренных статьей 111_4 настоящего Федерального закона. Заключать контракт в соответствии с настоящим пунктом вправе только заказчики субъекта Российской Федерации, на основании акта высшего исполнительного органа государственной власти которого осуществлена закупка, по результатам которой заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, заказчики муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта Российской Федерации. При этом единственным поставщиком товара, единственным исполнителем услуги может быть только юридическое лицо, с которым заключен такой контракт со встречными инвестиционными обязательствами;";

б) в части 12:

в абзаце первом слова "пунктами 4 и 5" заменить словами "пунктами 4-5_2";

в подпункте "б" пункта 5 слово "закупки;" заменить словами "закупки. В случае, если в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта определена одна заявка на участие в закупке, такой заявке присваивается первый порядковый номер;";

подпункт "б" пункта 6 дополнить словами ", или являющейся единственной заявкой, которая не отклонена в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) в случае отсутствия заявок на участие в закупке, соответствующих требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с подпунктами "в" и "е" пункта 3 настоящей части, оператор электронной площадки в срок, предусмотренный пунктом 5 настоящей части, направляет заказчику уведомление об отсутствии заявок на участие в закупке, а также размещает такое уведомление в единой информационной системе;";

8) в статье 94:

а) абзац первый части 13 после слов "электронных процедур, проводимых" дополнить словами "федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями,";

б) часть 16 после слова "проводимых" дополнить словами "федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями,";

9) в пункте 3 части 15 статьи 95:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"3) если в ходе исполнения контракта, заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, расторгнут контракт со встречными инвестиционными обязательствами, заключенный в соответствии со статьей 111_4 настоящего Федерального закона. При этом расторжение контракта, заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, осуществляется в следующем порядке:";

б) в подпункте "а" слова "государственного контракта" заменить словами "контракта со встречными инвестиционными обязательствами";

10) в статье 111_3:

а) в абзаце первом части 1 слова "или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации" заменить словами ", модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создается, реконструируется";

б) в пункте 2 части 2 слова "или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации" заменить словами ", модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создается, реконструируется";

в) в части 3:

в пункте 1 слова "или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации" заменить словами ", модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создается, реконструируется";

в пункте 2 слова "или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации" заменить словами ", модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создается, реконструируется";

г) в абзаце первом части 5 слова "или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации" заменить словами ", модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создается, реконструируется";

11) статью 111_4 изложить в следующей редакции:

"Статья 111_4. Особенности осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами

1. Заказчик вправе осуществить в соответствии с настоящим Федеральным законом закупку, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, с учетом следующих особенностей:

1) закупка осуществляется на основании акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

2) закупка осуществляется путем проведения электронного конкурса в соответствии с настоящим Федеральным законом и с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей;

3) участниками закупки могут быть только юридические лица;

4) товар, производство которого создано, модернизировано, освоено, должен соответствовать критериям подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, установленным в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

2. Актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 1 части 1 настоящей статьи, определяются:

1) заказчик;

2) наименование товара, производство которого подлежит созданию, модернизации, освоению, и (или) наименование услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое подлежит созданию, реконструкции, требования (при необходимости) к характеристикам таких товара и (или) услуги;

3) срок действия контракта со встречными инвестиционными обязательствами, который не может превышать десять лет;

4) максимальный срок, в течение которого осуществляются создание, модернизация, освоение производства товара и (или) создание, реконструкция имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания услуги, и который не может превышать срок действия контракта со встречными инвестиционными обязательствами;

5) минимальный объем инвестиций, подлежащих вложению участником закупки, с которым заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, в создание, модернизацию, освоение производства товара и (или) создание, реконструкцию имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания услуги, который не должен составлять менее ста миллионов рублей;

6) требование о создании, модернизации, об освоении производства товара и (или) о создании, реконструкции имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания услуги, на территории субъекта Российской Федерации и (или) на территории иного субъекта Российской Федерации при наличии (за исключением предусмотренной частью 4 настоящей статьи закупки для обеспечения нужд двух и более субъектов Российской Федерации) заключенного между такими субъектами Российской Федерации соглашения о предоставлении территории для создания, модернизации, освоения производства товара и (или) создания, реконструкции имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания услуги;

7) минимальное количество товара, возможность производства которого должна быть обеспечена создаваемым, модернизируемым, осваиваемым производством, и (или) минимальный объем услуги, возможность оказания которой должна быть обеспечена с использованием создаваемого, реконструируемого имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой);

8) максимальное количество товара и (или) максимальный объем услуги, поставку и (или) оказание которых участник закупки, с которым заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, вправе осуществить в течение одного календарного года при исполнении контрактов, заключенных в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона. Максимальное количество товара и (или) максимальный объем услуги не должны превышать тридцать процентов количества такого товара и (или) объема такой услуги, соответственно произведенного и (или) оказанной поставщиком (исполнителем) в течение календарного года. Максимальное количество товара и (или) максимальный объем услуги могут не определяться, если при осуществлении закупки для обеспечения нужд одного субъекта Российской Федерации минимальный объем инвестиций, определенный в соответствии с пунктом 5 настоящей части, превышает один миллиард рублей;

9) требования к предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 10 настоящей части порядку определения предельной цены единицы товара, производство которого создано, модернизировано, освоено, и (или) предельной цены единицы услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создано, реконструировано, порядку определения цены контракта, заключаемого с поставщиком (исполнителем), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона;

10) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, устанавливающий для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона:

а) порядок определения предельной цены единицы товара, производство которого создано, модернизировано, освоено, и (или) предельной цены единицы услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создано, реконструировано, с учетом требований, предусмотренных в соответствии с пунктом 9 настоящей части;

б) порядок определения цены контракта, заключаемого с поставщиком (исполнителем), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, с учетом требований, предусмотренных в соответствии с пунктом 9 настоящей части.

3. Контракт со встречными инвестиционными обязательствами должен содержать условия:

1) определенные в соответствии с пунктами 1-8 части 2 настоящей статьи;

2) о соответствии товара, производство которого создано, модернизировано, освоено, критериям подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, установленным в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";