Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий



Принят
Государственной Думой
23 декабря 2020 года

Одобрен
Советом Федерации
25 декабря 2020 года



Статья 1


Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; N 30, ст.3128; 2006, N 1, ст.10, 21; N 23, ст.2380; N 31, ст.3442; N 50, ст.5279; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 21, ст.2455; N 31, ст.4012; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; N 50, ст.6237; 2008, N 20, ст.2251, 2260; N 29, ст.3418; N 30, ст.3604, 3616; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.5419; 2010, N 31, ст.4195, 4209; N 48, ст.6246; N 49, ст.6410; 2011, N 13, ст.1688; N 17, ст.2310; N 27, ст.3880; N 29, ст.4281, 4291; N 30, ст.4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст.7015, 7042; N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446; N 30, ст.4171; N 31, ст.4322; N 47, ст.6390; N 53, ст.7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст.873, 874; N 14, ст.1651; N 23, ст.2871; N 27, ст.3477, 3480; N 30, ст.4040, 4080; N 43, ст.5452; N 52, ст.6961, 6983; 2014, N 14, ст.1557; N 16, ст.1837; N 19, ст.2336; N 26, ст.3377, 3386, 3387; N 30, ст.4218, 4220, 4225; N 42, ст.5615; N 43, ст.5799, 5804; N 48, ст.6640; 2015, N 1, ст.9, 11, 38, 52, 72, 86; N 17, ст.2477; N 27, ст.3967; N 29, ст.4339, 4342, 4350, 4378, 4389; N 48, ст.6705; 2016, N 1, ст.22, 79; N 26, ст.3867; N 27, ст.4248, 4294, 4301, 4302, 4303, 4304, 4305, 4306; N 52, ст.7494; 2017, N 11, ст.1540; N 25, ст.3595; N 27, ст.3932; N 31, ст.4740, 4766, 4767, 4771, 4829; 2018, N 1, ст.26, 27, 39, 47, 90, 91; N 18, ст.2559; N 32, ст.5105, 5114, 5123, 5133, 5134, 5135; N 53, ст.8422, 8448, 8464; 2019, N 26, ст.3317; N 30, ст.4097; N 31, ст.4442, 4453; N 51, ст.7492; N 52, ст.7790; 2020, N 17, ст.2725; N 29, ст.4504, 4512; N 31, ст.5013, 5023; N 50, ст.8061) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в пункте 1 слова "благоустройства территорий" заменить словами "комплексного развития территорий и их благоустройства";

б) в пункте 9 слова "и устойчивому" исключить;

в) пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34) комплексное развитие территорий - совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов;";

2) статью 5_1 дополнить частью 26 следующего содержания:

"26. В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, по решению главы местной администрации поселения, главы местной администрации городского округа допускается одновременное проведение публичных слушаний и (или) общественных обсуждений по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, и по проекту документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию.";

3) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 3_10 следующего содержания:

"3_10) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;";

4) статью 7 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.";

5) в статье 8:

а) в части 1:

пункт 6 признать утратившим силу;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;";

б) в части 3:

пункт 7 признать утратившим силу;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;";

6) статью 24 дополнить частью 2_1 следующего содержания:

"2_1. В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, для подготовки предложений о внесении таких изменений предусмотренное частью 2 настоящей статьи решение не требуется. Такие изменения должны быть внесены в срок не позднее чем девяносто дней со дня утверждения проекта планировки территории в целях ее комплексного развития.";

7) в статье 28:

а) часть 3 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных частью 3_1 настоящей статьи";

б) дополнить частью 3_1 следующего содержания:

"3_1. В случае подготовки изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа в связи с принятием решения о комплексном развитии территории общественные обсуждения или публичные слушания могут проводиться в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории.";

8) в статье 30:

а) в части 5_1 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в случае планирования осуществления такой деятельности" заменить словами "комплексного развития территории", слова ", предусматривающих осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории в соответствии с настоящим Кодексом" заменить словами "о комплексном развитии территории";

б) дополнить частью 5_2 следующего содержания:

"5_2. Если иное не предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, решение о комплексном развитии территории может быть принято в отношении территории, которая в соответствии с правилами землепользования и застройки на дату принятия указанного решения не определена в качестве такой территории, либо в отношении территории, границы которой не совпадают с границами территории, указанной в правилах землепользования и застройки в качестве территории, в отношении которой допускается осуществление деятельности по ее комплексному развитию.";

в) в пункте 4 части 6 слова "по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "по комплексному развитию территории";

9) часть 14 статьи 31 после слов "установленный для конкретной территориальной зоны," дополнить словами "а также в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в связи с принятием решения о комплексном развитии территории,", после слов "такой градостроительный регламент" дополнить словами ", в границах территории, подлежащей комплексному развитию";

10) в статье 33:

а) часть 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) принятие решения о комплексном развитии территории.";

б) часть 3 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или юридическим лицом, созданным Российской Федерацией и обеспечивающим реализацию принятого Правительством Российской Федерацией решения о комплексном развитии территории (далее - юридическое лицо, определенное Российской Федерацией);

7) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, принявшими решение о комплексном развитии территории, юридическим лицом, созданным субъектом Российской Федерации и обеспечивающим реализацию принятого субъектом Российской Федерации решения о комплексном развитии территории (далее - юридическое лицо, определенное субъектом Российской Федерации), либо лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории.";

в) в части 3_3 слова "пунктами 3-5" заменить словами "пунктами 3-6";

г) дополнить частью 3_4 следующего содержания:

"3_4. В случае внесения изменений в правила землепользования и застройки в целях реализации решения о комплексном развитии территории, в том числе в соответствии с частью 5_2 статьи 30 настоящего Кодекса, такие изменения должны быть внесены в срок не позднее чем девяносто дней со дня утверждения проекта планировки территории в целях ее комплексного развития.";

11) статью 37 дополнить частью 4_1 следующего содержания:

"4_1. Со дня принятия решения о комплексном развитии территории и до дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, изменение вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в границах такой территории, не допускается.";

12) в статье 41:

а) часть 2 признать утратившей силу;

б) часть 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) планируется осуществление комплексного развития территории.";

в) в части 5 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию" заменить словами "комплексного развития";

13) в части 1 статьи 41_1 слова "деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию" заменить словами "комплексного развития территории";

14) в пункте 7 части 4 статьи 42 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "комплексного развития территории";

15) в статье 43:

а) в части 1 слова "деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию" заменить словами "комплексного развития территории";

б) в пункте 2 части 2 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "комплексного развития территории";

в) в части 12 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "комплексного развития территории";

16) в статье 45:

а) в части 1_1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории;";

пункт 2 признать утратившим силу;

б) часть 8_2 признать утратившей силу;

в) часть 10 дополнить словами ", если иное не предусмотрено частью 10_2 настоящей статьи";

г) дополнить частями 10_2 и 10_3 следующего содержания:

"10_2. Подготовка документации по планировке территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории осуществляется в соответствии с таким решением без учета ранее утвержденной в отношении этой территории документации по планировке территории. В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки, подготовка указанной документации по планировке территории осуществляется одновременно с подготовкой изменений в данные генеральный план поселения, генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки. Утверждение указанной документации по планировке территории допускается до утверждения этих изменений в данные генеральный план поселения, генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки.

10_3. Со дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, ранее утвержденная документация по планировке этой территории признается утратившей силу.";

17) пункт 1 части 5_1 статьи 46 признать утратившим силу;

18) главу 5_1 признать утратившей силу;

19) в части 7 статьи 48 слова ", предусматривающие осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "о комплексном развитии территории", слова "три года или при осуществлении деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "три года или при комплексном развитии территории", слова ", предусматривающий осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при осуществлении деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "о комплексном развитии территории при осуществлении комплексного развития территории", слова "одного года или при осуществлении деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "одного года или при комплексном развитии территории", слова ", предусматривающий осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, указанных" заменить словами "о комплексном развитии территории, указанных";

20) в статье 51:

а) в пункте 10 части 7 слова "развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории" заменить словами "развитии территории", слова "о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории" заменить словами "о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации)";

б) в части 13 слова "о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления" заменить словами "о комплексном развитии территории", слова "о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории)" заменить словами "о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории застройки или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации)";

21) в статье 57_3: