РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статьи 5 и 8 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принят
Государственной Думой
18 декабря 2024 года
Одобрен
Советом Федерации
20 декабря 2024 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст.1652; № 27, ст.3480; № 52, ст.6961; 2014, № 23, ст.2925; № 30, ст.4225; № 48, ст.6637; № 49, ст.6925; 2015, № 1, ст.11, 51, 72; № 10, ст.1418; № 29, ст.4342, 4353; 2016, № 1, ст.10, 89; № 11, ст.1493; № 27, ст.4253, 4254, 4298; 2017, № 1, ст.15, 41; № 9, ст.1277; № 14, ст.2004; № 18, ст.2660; № 24, ст.3475; № 31, ст.4747, 4780; 2018, № 1, ст.59, 87, 88, 90; № 31, ст.4861; № 45, ст.6848; № 53, ст.8428, 8444; 2019, № 14, ст.1463; № 18, ст.2194, 2195; № 26, ст.3318; № 52, ст.7767; 2020, № 9, ст.1119; № 14, ст.2028; № 17, ст.2702; № 24, ст.3754; № 52, ст.8581, 8582; 2021, № 1, ст.33, 78; № 9, ст.1467; № 18, ст.3061; № 27, ст.5105, 5188; 2022, № 11, ст.1596; № 16, ст.2606; № 27, ст.4632; № 29, ст.5239; № 45, ст.7665; № 50, ст.8792, 8794; 2023, № 1, ст.16; № 18, ст.3231; № 25, ст.4417; № 32, ст.6175, 6176; № 45, ст.7981; 2024, № 1, ст.5; № 8, ст.1044; № 18, ст.2402; № 23, ст.3062; № 26, ст.3546; № 33, ст.4928, 5014) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 3:
а) пункт 8 после слов "гражданско-правовой договор," дополнить словами "который заключен в письменной форме и";
б) пункт 8_1 после слов "гражданско-правовой договор," дополнить словами "который заключен в письменной форме и";
2) в части 12_1 статьи 24_2 слово "электронные" заменить словами "информацию и", слова "электронных документов)" заменить словами "информации и документов)", дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Если информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки указанным требованиям, содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", участник закупки вместо направления таких информации и документов вправе направить оператору специализированной электронной площадки адрес сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещены такие информация и документы.", слова "указанных электронных документов" заменить словами "таких информации и документов";
3) в статье 34:
а) часть 1 после слова "услуги" дополнить словами ", срока (сроков) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги";
б) в части 15 после цифры "8," дополнить цифрой "9,", после цифр "21," дополнить цифрами "22,", после цифр "29," дополнить цифрами "33, 37,", цифры "51-53" заменить цифрами "50-53", слова "любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом" заменить словами "простой письменной форме в соответствии с положениями Гражданского кодекса";
4) в статье 37:
а) часть 1 после слов "участником обеспечения исполнения контракта" дополнить словами "(если требование обеспечения исполнения контракта установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона)";
б) часть 2 после слов "предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта" дополнить словами "(если требование обеспечения исполнения контракта установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона)";
в) часть 4 после слов "им обеспечения исполнения контракта" дополнить словами "(если требование обеспечения исполнения контракта установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона)";
г) часть 6 после слова "предоставляется" дополнить словами "(если требование обеспечения исполнения контракта установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона)";
5) в части 1 статьи 42:
а) в пункте 8 слово "этапы);" заменить словами "этапы). В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указывается, что сроки исполнения отдельных этапов исполнения контракта определяются на основании заявок заказчика в порядке, предусмотренном контрактом;";
б) пункт 9 после слов "единиц и максимальное значение цены контракта" дополнить словами "без указания цен отдельных этапов исполнения контракта";
в) в пункте 12 слова "и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих" заменить словами "информация и исчерпывающий перечень документов, которые подтверждают";
6) в статье 43:
а) в пункте 1 части 1:
в подпункте "н" слова "документы, подтверждающие" заменить словами "информацию и документы, которые подтверждают", после слов "соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона" дополнить словами "(могут не включаться в заявку на участие в закупке в случае, если указанные информация и документы содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и в такую заявку включена предусмотренная подпунктом "о" настоящего пункта декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона)";
подпункт "о" дополнить словами "(если информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в указанную декларацию может быть также включено положение о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, с указанием адреса сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещены такие информация и документы)";
в подпункте "р" слова "содержать документы, подтверждающие" заменить словами "содержать информацию и документы, которые подтверждают", после слова "таких" дополнить словами "информации и";
б) в части 6:
в пункте 3 слова "документы, подтверждающие" заменить словами "информация и документы, которые подтверждают", слова "Такие документы" заменить словами "Такие информация и документы";
в пункте 4 слова "документы, предусмотренные" заменить словами "информация и документы, которые предусмотрены", слова "Такие документы" заменить словами "Такие информация и документы";
7) в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 72 слово "подпунктами" заменить словом "пунктами";
8) часть 5 статьи 73 после слов "документация о закупке" дополнить словами ", а в случае, если изменения в документацию о закупке внесены в части информации, включаемой в приглашение в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, - всем участникам закупки, которым было направлено приглашение";
9) в статье 93:
а) в пункте 42 части 1 слова "Федерации. Информация о контрактах, заключенных в соответствии с настоящим пунктом, размещается на сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок;" заменить словом "Федерации;";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 6_1, 9, 34 и 50 части 1 настоящей статьи, заказчик направляет с использованием единой информационной системы уведомление о заключении контракта, содержащее обоснование наступления такого случая и указание положений настоящей статьи, явившихся основанием для заключения контракта, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд, в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, при осуществлении закупки для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, в орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, при осуществлении закупки для обеспечения муниципальных нужд. Если при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 6_1, 9, 34 и 50 части 1 настоящей статьи, контракт в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежит включению в предусмотренный частью 7 статьи 103 настоящего Федерального закона отдельный реестр контрактов, заключенных заказчиками, заказчик направляет в соответствующий контрольный орган в сфере закупок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заключения контракта, уведомление о заключении контракта, содержащее обоснование наступления такого случая и указание положений настоящей статьи, явившихся основанием для заключения контракта, с приложением копии заключенного контракта.";
в) в пункте 3 части 5:
в подпункте "а" слова "единственный поставщик (подрядчик, исполнитель)" заменить словами "участник закупки", после слова "формирует" дополнить словами ", подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки,";
в подпункте "б" слова "части 7" заменить словами "частей 6 и 7";
дополнить подпунктами "в"-"е" следующего содержания:
"в) количество протоколов разногласий, которые участник закупки вправе сформировать, подписать и разместить в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 51 настоящего Федерального закона, не ограничивается;
г) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 части 3 статьи 51 настоящего Федерального закона, в протоколе разногласий вместо включенной в проект контракта информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и положениям заявки на участие в закупке, указываются положения проекта контракта, в отношении которых возникли разногласия;
д) участник закупки вправе сформировать, подписать усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и разместить в единой информационной системе отказ от заключения контракта;
е) заказчик вправе сформировать, подписать усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и разместить в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта. Вместо информации об идентификационном номере заявки на участие в закупке, о факте, являющемся основанием для отказа от заключения контракта, реквизитов документов, подтверждающих этот факт, в таком протоколе указывается основание отказа заказчика от заключения контракта;";
г) дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. В пределах ограничений годового объема закупок и цены контракта, установленных пунктами 4, 5 и 28 части 1, частью 12 настоящей статьи, может быть заключено несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг.";
10) в пункте 10 части 1 статьи 95 слова "пунктами 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51" заменить словами "пунктами 1, 3, 8, 21, 22, 23, 29, 32, 34, 40, 41, 46, 51, 52, 56, 59 и 62";
11) пункт 2 части 9 статьи 99 дополнить словами ", а также закупок для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации";
12) в статье 103:
а) в части 1 второе предложение изложить в следующей редакции: "В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, если такие контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну.";
б) в части 2:
в пункте 7 слова ", за исключением информации о физическом лице - поставщике культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и предназначенных для пополнения Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда, кино-, фотофондов и аналогичных фондов, о физическом лице, с которым заключен контракт в соответствии с пунктами 13 и 17 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона" исключить;
пункт 9 после слова "документами" дополнить словами "(при их наличии";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, проверяет наличие предусмотренных частью 2 настоящей статьи информации и документов и их соответствие требованиям, установленным порядком ведения реестра контрактов, и включает в реестр контрактов информацию и документы, которые предусмотрены пунктами 1-14 части 2 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем их получения, за исключением информации и документа о приемке, которые предусмотрены пунктом 13 части 2 настоящей статьи (если документ о приемке подписан без использования единой информационной системы при исполнении контракта, не содержащего сведений, которые составляют государственную тайну) и которые включаются в реестр контрактов не позднее двух рабочих дней, следующих за днем их получения. Информация, содержащаяся в указанных в части 3 настоящей статьи контракте, документе о приемке, соглашении об изменении контракта, соглашении о расторжении контракта, решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписанных с использованием единой информационной системы, включается в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, автоматически с использованием единой информационной системы. В случае несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным настоящей частью и порядком ведения реестра контрактов, такие информация и документы не подлежат включению в реестр контрактов.";
г) пункт 1 части 5 после цифры "7," дополнить цифрами "10, 13, 17,", после цифр "41," дополнить цифрами "42,";
д) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "Правительство Российской Федерации вправе установить особенности включения в реестр контрактов информации о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, и прилагаемых к ним документов, размещения таких информации и документов на официальном сайте.";
е) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Не подлежит оплате контракт, если контракт (с прилагаемыми документами при их наличии), заключенный в соответствии с настоящим Федеральным законом, или копия заключенного контракта, соглашение об изменении контракта (при наличии) не включены в реестр контрактов либо если информация о контракте, содержащем сведения, составляющие государственную тайну (за исключением такого контракта, заключенного в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона), об изменении такого контракта не включена в отдельный реестр контрактов, предусмотренный частью 7 настоящей статьи.";
13) в части 8_1 статьи 106 первое предложение после слова "обжалуются," дополнить словами "оператору электронной площадки (в случае проведения электронной процедуры при условии, что такой оператор не является субъектом контроля, действия (бездействие) которого обжалуются), оператору специализированной электронной площадки (в случае проведения закрытой электронной процедуры при условии, что такой оператор не является субъектом контроля, действия (бездействие) которого обжалуются)";
14) в статье 111_4:
а) в части 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) заказчик или в случае проведения совместного электронного конкурса, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, заказчики;";
в пункте 5 слово "рублей;" заменить словами "рублей. В случае проведения совместного электронного конкурса, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, для всех контрактов независимо от их количества устанавливается общий минимальный объем инвестиций, который не должен составлять менее ста миллионов рублей;";
