ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2013 года N 274
Об утверждении государственной программы Нижегородской области "Развитие здравоохранения Нижегородской области"
(с изменениями на 31 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 15.08.2013 N 545, от 21.04.2014 N 261, от 25.06.2014 N 426, от 25.08.2014 N 577, от 24.10.2014 N 727, от 31.12.2014 N 956, от 27.03.2015 N 165, от 09.04.2015 N 200, от 22.05.2015 N 318, от 29.06.2015 N 407, от 22.07.2015 N 463, от 27.10.2015 N 695, от 04.12.2015 N 790, от 14.12.2015 N 826, от 31.12.2015 N 915, от 29.02.2016 N 91, от 06.05.2016 N 257, от 21.06.2016 N 370, от 18.10.2016 N 711, от 21.10.2016 N 716, от 08.11.2016 N 755, от 30.12.2016 N 925, от 30.12.2016 N 937, от 21.02.2017 N 86, от 03.04.2017 N 189, от 24.05.2017 N 337, от 27.06.2017 N 465, от 11.08.2017 N 595, от 07.09.2017 N 664, от 08.11.2017 N 790, от 28.11.2017 N 834, от 27.12.2017 N 955, от 07.02.2018 N 81, от 12.02.2018 N 91, от 03.05.2018 N 321, от 29.06.2018 N 475, от 25.07.2018 N 542, от 23.08.2018 N 606, от 18.10.2018 N 692, от 28.12.2018 N 915, от 15.02.2019 N 74, от 15.02.2019 N 77, от 15.02.2019 N 84, от 03.08.2019 N 538, от 13.08.2019 N 572, от 03.09.2019 N 629, от 05.11.2019 N 818, от 10.01.2020 N 11, от 31.01.2020 N 67, от 04.03.2020 N 175, от 09.04.2020 N 286, от 25.05.2020 N 424, от 29.05.2020 N 451, от 20.08.2020 N 714, от 25.08.2020 N 723, от 09.11.2020 N 903, от 15.12.2020 N 1028, от 15.12.2020 N 1030, от 21.01.2021 N 36, от 21.06.2021 N 524, от 27.07.2021 N 637, от 31.08.2021 N 765, от 17.11.2021 N 1031, от 22.12.2021 N 1205, от 08.02.2022 N 68, от 29.03.2022 N 213, от 25.05.2022 N 382, от 08.06.2022 N 415, от 12.08.2022 N 616, от 03.10.2022 N 799, от 11.11.2022 N 913, от 14.11.2022 N 930, от 30.12.2022 N 1172, от 15.02.2023 N 141, от 12.05.2023 N 409, от 19.07.2023 N 647, от 24.10.2023 N 949, от 12.12.2023 N 1069, от 18.12.2023 N 1085, от 28.12.2023 N 1151, от 31.12.2023 N 1177, от 31.12.2023 N 1178, с изм., внесенными постановлениями Правительства Нижегородской области от 08.12.2014 N 858, от 03.07.2015 N 418, от 28.08.2015 N 541, от 14.09.2015 N 581, от 30.12.2015 N 904, от 03.02.2016 N 37, от 25.07.2016 N 486, от 11.07.2017 N 510)
В целях увеличения продолжительности жизни населения Нижегородской области, укрепления его здоровья и снижения смертности от наиболее значимых заболеваний на основе обеспечения доступности медицинской помощи и повышения эффективности медицинских услуг Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Нижегородской области "Развитие здравоохранения Нижегородской области" (далее - Программа).
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 15.08.2013 N 545, от 15.02.2019 N 84, от 18.12.2023 N 1085)
2. Министерству финансов Нижегородской области предусмотреть необходимые средства на реализацию Программы.
3. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Нижегородской области обеспечить финансирование Программы в пределах средств, утвержденных на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования.
4. Министерству здравоохранения Нижегородской области совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области обеспечить проведение реструктуризации здравоохранения для повышения его эффективности с учетом региональных особенностей возрастного состава населения и состояния здоровья.
5. Государственному казенному учреждению Нижегородской области "Пресс-служба Правительства Нижегородской области" обеспечить широкое освещение целей и задач Программы в средствах массовой информации.
6. С 1 января 2014 года признать утратившими силу:
- постановление Правительства Нижегородской области от 20 мая 2011 года N 388 "О внесении изменений в областную целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Нижегородской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2010 года N 662";
- постановление Правительства Нижегородской области от 21 ноября 2011 года N 938 "О внесении изменений в областную целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Нижегородской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2010 года N 662";
- постановление Правительства Нижегородской области от 23 июля 2012 года N 468 "О внесении изменений в областную целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Нижегородской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2010 года N 662";
- постановление Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2012 года N 626 "О внесении изменения в областную целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Нижегородской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2010 года N 662";
- постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2011 года N 971 "О внесении изменений в областную целевую программу "Совершенствование онкологической помощи в Нижегородской области" на 2011 - 2014 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 8 июня 2011 года N 437";
- постановление Правительства Нижегородской области от 31 августа 2012 года N 600 "О внесении изменений в областную целевую программу "Совершенствование онкологической помощи в Нижегородской области" на 2011 - 2014 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 8 июня 2011 года N 437";
- постановление Правительства Нижегородской области от 1 августа 2012 года N 491 "О приостановлении действия областной целевой программы "Совершенствование онкологической помощи в Нижегородской области" на 2011 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 8 июня 2011 года N 437";
- постановление Правительства Нижегородской области от 18 июня 2012 года N 352 "О внесении изменений в областную целевую программу "Совершенствование медицинской наркологической помощи в Нижегородской области" на 2012 - 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 16 марта 2012 года N 140";
7. Министерству здравоохранения Нижегородской области провести работу по организации координационного совета для контроля за реализацией Программы.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на координационный совет по контролю за реализацией Программы.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 26 апреля 2013 года N 274
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 18.12.2023 N 1085)
Стратегические приоритеты государственной программы Нижегородской области "Развитие здравоохранения Нижегородской области"
1. Оценка текущего состояния социально-экономического развития Нижегородской области в сфере здравоохранения <1>
________________
<1> На основе оперативных данных Росстата.
Приоритеты развития, стратегические задачи и принципы государственной политики в сфере здравоохранения определены Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и реализуются в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640, национального проекта "Здравоохранение", а также перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2035 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р.
Стратегия социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. N 889, определяет увеличение продолжительности жизни и укрепление здоровья граждан за счет обеспечения качественной и доступной системой здравоохранения и развития профилактики одной из стратегических целей.
Характеристика текущего состояния сферы реализации настоящей государственной программы Нижегородской области определяется в первую очередь показателем ожидаемой продолжительности жизни при рождении и показателями смертности населения.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении населения Нижегородской области в период с 2013 по 2022 год выросла с 69,42 года до 71,49 года.
Значительное влияние на относительно небольшой рост ожидаемой продолжительности жизни оказала пандемия новой коронавирусной инфекции в 2020 - 2021 годах. За данный период из-за высокого уровня смертности ожидаемая продолжительность жизни снизилась на 3,4 года (в 2019 году - 72,32 года, в 2020 году - 70,30 года, в 2021 году - 68,93 года).
В настоящее время спад показателя ожидаемой продолжительности жизни преодолен. Уже по итогам 9 месяцев 2023 года ее величина составила 72,2 года.
В отношении показателей общей смертности в 2022 году также удалось выйти на уровень смертности 2013 года. По итогам 2022 года уровень общей смертности составил 15,5 случая на 1000 населения (по итогам 2013 года - 15,9 случая). Самая низкая за период реализации государственной программы смертность населения была зарегистрирована в 2017 году - 14,7 случая на 1000 населения, самая высокая - 19,9 случая в 2021 году.
Среди субъектов Российской Федерации Нижегородская область (далее также - область, регион) по показателю общей смертности в 2022 году занимает 65 место, среди 14 субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа - 12 место.
Традиционно отставание уровня общей смертности по Нижегородской области от среднероссийского значения: в 2013 году отставание составило 18,2%, в 2022 году - 16,8% (общая смертность по Российской Федерации (далее - РФ) за 2013 год - 13 промилле, за 2022 год - 12,9).
В структуре общей смертности в Нижегородской области наибольшую долю составляют сердечно-сосудистые заболевания - 52,9%, на втором месте находятся новообразования - 12%, на третьем - болезни нервной системы - 8,8%, на четвертом - коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19, - 6,5%, на пятом - болезни органов пищеварения - 6,2%, на шестом - внешние причины - 5,7%, на седьмом - болезни органов дыхания - 2,5%, на восьмом месте - болезни эндокринной системы - 1,6%, на девятом - симптомы, неточно обозначенные состояния - 1,15%, болезни мочеполовой системы составляют 0,8%, психические расстройства, инфекционные и паразитарные болезни - 0,7%.
Медицинская помощь населению Нижегородской области оказывается в 151 медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Нижегородской области, а также федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Приволжский исследовательский медицинский университет" и федеральным государственным бюджетным учреждением "Государственный научный центр дерматовенерологии и косметологии" Минздрава России.
