ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области
Принят Псковским областным Собранием депутатов 30 ноября 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Псковской области от 05.12.2005 N 491-ОЗ "О государственной гражданской службе Псковской области" (с изменениями, внесенными законами Псковской области от 30.03.2006 N 540-ОЗ, от 23.12.2008 N 817-ОЗ, от 10.03.2009 N 841-ОЗ, от 16.04.2009 N 850-ОЗ, от 03.06.2010 N 980-ОЗ, от 06.10.2010 N 1002-ОЗ, от 29.04.2011 N 1071-ОЗ, от 03.11.2011 N 1110-ОЗ, от 09.10.2012 N 1210-ОЗ, от 07.06.2013 N 1277-ОЗ, от 08.07.2013 N 1297-ОЗ, от 07.11.2013 N 1321-ОЗ, от 07.05.2014 N 1382-ОЗ, от 12.05.2015 N 1524-ОЗ, от 08.02.2016 N 1638-ОЗ, от 12.05.2016 N 1664-ОЗ, от 08.11.2016 N 1690-ОЗ, от 09.10.2017 N 1795-ОЗ, от 26.12.2017 N 1834-ОЗ, от 14.12.2018 N 1904-ОЗ, от 14.12.2018 N 1906-ОЗ, от 05.04.2019 N 1945-ОЗ, от 20.09.2019 N 1983-ОЗ, от 09.12.2019 N 2009-ОЗ, от 27.12.2019 N 2030-ОЗ, от 02.03.2020 N 2049-ОЗ, от 02.02.2021 N 2149-ОЗ, от 10.03.2022 N 2239-ОЗ, от 12.07.2022 N 2284-ОЗ, от 04.05.2023 N 2371-ОЗ, от 19.07.2023 N 2397-ОЗ, от 19.07.2023 N 2405-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 14:
а) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами.";
б) дополнить частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. Представление гражданским служащим заведомо недостоверных сведений, указанных в части 11 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.";
2) в статье 14.4:
а) часть 3 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами";
б) часть 5 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами";
3) часть 1 статьи 17.1 дополнить предложением следующего содержания: "Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, замещающему должность гражданской службы категории "руководители" главной группы должностей гражданской службы в аппарате Псковского областного Собрания депутатов, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен (но не свыше чем до достижения им возраста 70 лет) назначившим его на должность должностным лицом по согласованию с председателем Псковского областного Собрания депутатов.";
4) в статье 45.1:
а) в абзаце первом слова "За несоблюдение" заменить словами "1. За несоблюдение";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Гражданский служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
5) в статье 45.2:
а) в части 1:
пункт 1 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами";
в пункте 2 слова "либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений" заменить словами ", представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений";
пункт 6 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами";
б) часть 2 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами".
Статья 2
Внести в статью 1.1 Закона Псковской области от 07.11.2006 N 600-ОЗ "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Псковской области, и лицами, замещающими государственные должности Псковской области, гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в расположенных на территории Псковской области муниципальных образованиях, и лицами, замещающими данные муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (с изменениями, внесенными законами Псковской области от 03.02.2010 N 950-ОЗ, от 05.03.2012 N 1146-ОЗ, от 08.07.2013 N 1297-ОЗ, от 08.10.2015 N 1584-ОЗ, от 08.02.2016 N 1640-ОЗ, от 09.03.2017 N 1753-ОЗ, от 10.10.2017 N 1806-ОЗ, от 14.12.2018 N 1906-ОЗ, от 14.12.2018 N 1909-ОЗ, от 07.11.2019 N 1998-ОЗ, от 09.12.2019 N 2018-ОЗ, от 27.03.2020 N 2060-ОЗ, от 03.02.2021 N 2152-ОЗ, от 06.10.2022 N 2287-ОЗ, от 07.04.2023 N 2369-ОЗ) изменение, дополнив ее пунктами 16 - 18 следующего содержания:
"16. В случае прекращения полномочий лица, замещавшего муниципальную должность, в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки, после завершения такой проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за совершенное коррупционное правонарушение руководитель подразделения Аппарата Правительства области представляет Губернатору области доклад о невозможности привлечения указанного лица к ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
17. В случае прекращения полномочий лица, замещавшего муниципальную должность, в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки, в ходе осуществления такой проверки руководитель подразделения Аппарата Правительства области представляет Губернатору области доклад о невозможности завершения такой проверки в отношении указанного лица.
18. В случаях, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящей статьи, материалы, полученные соответственно после завершения проверки и в ходе ее осуществления, в трехдневный срок после прекращения полномочий лица, замещавшего муниципальную должность, направляются Губернатором области в органы прокуратуры Российской Федерации.".
Статья 3
Внести в Закон Псковской области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области" (с изменениями, внесенными законами Псковской области от 23.12.2008 N 817-ОЗ, от 06.04.2009 N 846-ОЗ, от 16.04.2009 N 850-ОЗ, от 03.06.2010 N 982-ОЗ, от 06.10.2010 N 1002-ОЗ, от 25.02.2011 N 1047-ОЗ, от 09.06.2012 N 1174-ОЗ, от 09.10.2012 N 1210-ОЗ, от 07.11.2012 N 1214-ОЗ, от 04.07.2013 N 1290-ОЗ, от 08.07.2013 N 1297-ОЗ, от 07.10.2013 N 1306-ОЗ, от 07.11.2013 N 1321-ОЗ, от 07.05.2014 N 1382-ОЗ, от 06.06.2014 N 1400-ОЗ, от 14.10.2014 N 1427-ОЗ, от 29.12.2014 N 1488-ОЗ, от 05.06.2015 N 1543-ОЗ, от 08.10.2015 N 1583-ОЗ, от 12.01.2016 N 1628-ОЗ, от 12.04.2016 N 1654-ОЗ, от 08.11.2016 N 1691-ОЗ, от 08.11.2016 N 1692-ОЗ, от 10.10.2017 N 1805-ОЗ, от 14.12.2018 N 1906-ОЗ, от 06.11.2019 N 1986-ОЗ, от 09.12.2019 N 2016-ОЗ, от 27.03.2020 N 2060-ОЗ, от 29.12.2020 N 2138-ОЗ, от 03.02.2021 N 2152-ОЗ, от 01.06.2021 N 2185-ОЗ, от 07.04.2023 N 2364-ОЗ, от 19.07.2023 N 2405-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 16.1:
а) часть 2.3 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами";
б) часть 4 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами";
2) в статье 17:
а) в части 5 слова "недостоверных или" исключить, дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами";
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Представление муниципальным служащим заведомо недостоверных сведений, указанных в части 5 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.";
3) в статье 17.2:
а) в пункте 1 части 3 слова ", расположенных на территории Псковской области," исключить;
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. В случае если в ходе осуществления проверки получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (отчетный период), на счета лица, указанного в части 8 статьи 17 настоящего Закона, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, подразделение Аппарата Правительства области обязано истребовать у указанного лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.
Лицо, указанное в части 8 статьи 17 настоящего Закона, представляет сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств, в срок, установленный Указом Президента Российской Федерации.
В случае непредставления лицом, указанным в части 8 статьи 17 настоящего Закона, сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются Губернатором области в органы прокуратуры Российской Федерации.
В случае прекращения полномочий лица, указанного в части 8 статьи 17 настоящего Закона, в отношении которого осуществляется проверка, до ее завершения и при наличии информации о том, что в течение отчетного периода на счета этого проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, материалы проверки в трехдневный срок после прекращения полномочий указанного лица направляются Губернатором области в органы прокуратуры Российской Федерации.";
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Губернатор области, рассмотрев доклад о результатах проверки, при выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, указанного в части 8 статьи 17 настоящего Закона, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.";
г) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Сведения о результатах проверки представляются Губернатором области или по поручению Губернатора области иным должностным лицом Правительства области органам, должностным лицам и организациям, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения этой проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне и одновременным уведомлением об этом лица, в отношении которого проводилась проверка.";
д) дополнить частями 12 - 14 следующего содержания:
"12. В случае прекращения полномочий лица, указанного в частях 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона, в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки, после завершения такой проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за совершенное коррупционное правонарушение руководитель подразделения Аппарата Правительства области представляет Губернатору области доклад о невозможности привлечения указанного лица к ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
13. В случае прекращения полномочий лица, указанного в частях 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона, в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки, в ходе осуществления такой проверки руководитель подразделения Аппарата Правительства области представляет Губернатору области доклад о невозможности завершения такой проверки в отношении указанного лица.
14. В случаях, предусмотренных частями 12 и 13 настоящей статьи, материалы, полученные соответственно после завершения проверки и в ходе ее осуществления, в трехдневный срок после прекращения полномочий лица, указанного в частях 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона, направляются Губернатором области в органы прокуратуры Российской Федерации.";
4) в статье 32.1:
а) в части 1 слова ", настоящим Законом" исключить;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Муниципальный служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".
Статья 4
Внести в Закон Псковской области от 17.07.2008 N 784-ОЗ "О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления" (с изменениями, внесенными законами Псковской области от 16.04.2009 N 850-ОЗ, от 07.05.2009 N 855-ОЗ, от 04.12.2009 N 921-ОЗ, от 31.12.2010 N 1041-ОЗ, от 05.03.2012 N 1146-ОЗ, от 07.02.2013 N 1256-ОЗ, от 07.10.2013 N 1304-ОЗ, от 07.11.2013 N 1321-ОЗ, от 07.11.2014 N 1439-ОЗ, от 03.04.2015 N 1512-ОЗ, от 08.10.2015 N 1584-ОЗ, от 08.02.2016 N 1640-ОЗ, от 02.12.2016 N 1718-ОЗ, от 09.10.2017 N 1800-ОЗ, от 14.12.2018 N 1906-ОЗ, от 09.12.2019 N 2018-ОЗ, от 08.06.2020 N 2084-ОЗ, от 04.12.2020 N 2129-ОЗ, от 04.05.2021 N 2173-ОЗ, от 06.10.2022 N 2287-ОЗ, от 04.05.2023 N 2375-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в абзаце первом части 3 слова "либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений" заменить словами ", представление заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представление заведомо недостоверных сведений";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Непредставление лицами, указанными в части 4 настоящей статьи, сведений о своих расходах, представление заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представление заведомо недостоверных сведений о своих расходах или непредставление сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представление заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представление заведомо недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим освобождение лиц, указанных в части 4 настоящей статьи, от замещаемой (занимаемой) должности, увольнение в установленном порядке с государственной или муниципальной службы.";
2) в статье 6.1:
а) в части 1:
подпункт "в" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"в) должности глав городских округов, глав муниципальных округов, глав муниципальных районов, глав иных муниципальных образований, исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций;";
