ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Псковской области "О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления"

Принят областным Собранием депутатов 26 ноября 2009 года

     Статья 1.

Внести в Закон Псковской области от 17.07.2008 N 784-ОЗ "О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления" (с изменениями, внесенными законами области от 16.04.2009 N 850-ОЗ, от 07.05.2009 N 855-ОЗ) следующие изменения:

1. В части 1 статьи 1:

а) в абзаце восьмом слово "коррупционных" заменить словом "коррупциогенных";

б) дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"коррупциогенный фактор - положение нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), устанавливающее для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положение, содержащее неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающее условия для проявления коррупции;";

в) абзацы девятый - тринадцатый считать соответственно абзацами десятым - четырнадцатым.

2. Статью 4 изложить в следующей редакции:

     "Статья 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов

1. Антикоррупционная экспертиза законов Псковской области, иных нормативных правовых актов органов государственной власти Псковской области и органов местного самоуправления, а также их проектов проводится в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:

а) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

б) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

в) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

г) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

д) сотрудничество органов государственной власти Псковской области, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями и их должностными лицами, с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

3. Антикоррупционной экспертизе подлежат все проекты законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Псковской области и органов местного самоуправления.

4. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы законов области и иных нормативных правовых актов Псковского областного Собрания депутатов принимается Псковским областным Собранием депутатов или его председателем.

5. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Псковской области принимается Губернатором Псковской области.

Решение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов иных органов исполнительной власти Псковской области принимается руководителем соответствующего органа исполнительной власти Псковской области.

6. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов принимается в порядке, устанавливаемом органом местного самоуправления.

7. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов государственной власти Псковской области и их проектов проводится юридическими службами Псковского областного Собрания депутатов, Администрации Псковской области, органов исполнительной власти Псковской области, Счетной палаты Псковской области, иных государственных органов области в порядке, установленном этими органами, и в соответствии с методикой, определенной Правительством Российской Федерации.

8. По результатам антикоррупционной экспертизы составляется заключение.

9. Субъекты права законодательной инициативы Псковской области при разработке проектов законов области обязаны руководствоваться положениями настоящего Закона.

10. С целью осуществления органами прокуратуры полномочий, возложенных на них Федеральными законами "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и "О прокуратуре Российской Федерации", в прокуратуру Псковской области разработчиками проектов всех нормативных правовых актов области указанные проекты направляются в срок не менее 15 дней до предполагаемой даты рассмотрения проекта уполномоченным органом. Принятые законы области направляются в прокуратуру Псковской области в течение 3-х дней после подписания Губернатором области, иные нормативные правовые акты - в течение 3-х дней после принятия.

11. Требования прокурора об изменении нормативного правового акта рассматриваются органами государственной власти области и органами местного самоуправления в порядке, установленном Федеральными законами "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и "О прокуратуре Российской Федерации".

12. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов государственной власти Псковской области и органов местного самоуправления, а также их проектов.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.".

3. Приложение 1 признать утратившим силу.

     Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                             А.А. Турчак

Псков

4 декабря 2009 года

N 921-ОЗ

Текст документа сверен по:

официальная рассылка