ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Псковской области "О государственной гражданской службе Псковской области"
Принят областным Собранием депутатов 28 января 2021 года
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 05.12.2005 N 491-ОЗ "О государственной гражданской службе Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 30.03.2006 N 540-ОЗ, от 23.12.2008 N 817-ОЗ, от 10.03.2009 N 841-ОЗ, от 16.04.2009 N 850-ОЗ, от 03.06.2010 N 980-ОЗ, от 06.10.2010 N 1002-ОЗ, от 29.04.2011 N 1071-ОЗ, от 03.11.2011 N 1110-ОЗ, от 09.10.2012 N 1210-ОЗ, от 07.06.2013 N 1277-ОЗ, от 08.07.2013 N 1297-ОЗ, от 07.11.2013 N 1321-ОЗ, от 07.05.2014 N 1382-ОЗ, от 12.05.2015 N 1524-ОЗ, от 08.02.2016 N 1638-ОЗ, от 12.05.2016 N 1664-ОЗ, от 08.11.2016 N 1690-ОЗ, от 09.10.2017 N 1795-ОЗ, от 26.12.2017 N 1834-ОЗ, от 14.12.2018 N 1904-ОЗ, от 14.12.2018 N 1906-ОЗ, от 05.04.2019 N 1945-ОЗ, от 20.09.2019 N 1983-ОЗ, от 09.12.2019 N 2009-ОЗ, от 27.12.2019 N 2030-ОЗ, от 02.03.2020 N 2049-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 13:
а) первое предложение абзаца первого части 7 изложить в следующей редакции: "В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), а также включаемые в состав конкурсной комиссии в соответствии с положениями части 7.2 настоящей статьи независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы.";
б) дополнить частями 7.2 - 7.4 следующего содержания:
"7.2. Включаемые в состав конкурсных комиссий представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются Администрацией области или уполномоченным Администрацией области органом исполнительной власти области по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации области, принятым с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации. Представители общественных советов, включаемые в состав конкурсных комиссий, определяются решениями соответствующих общественных советов.
7.3. Общий срок пребывания независимого эксперта в конкурсной комиссии государственного органа не может превышать три года. Исчисление данного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав конкурсной комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав конкурсной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в конкурсной комиссии соответствующего государственного органа.
7.4. Срок пребывания независимого эксперта в конкурсной и аттестационной комиссиях одного государственного органа не может превышать в совокупности три года.";
2) в части 1 статьи 19:
а) пункт 4 после слов "трудовую книжку" дополнить словами "и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке";
б) в пункте 5 слова "страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования" заменить словами "документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета";
3) часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"3. В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы в соответствующем государственном органе, выдать другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.
Сведения о трудовой деятельности предоставляются способом, указанным в заявлении гражданского служащего (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у представителя нанимателя), поданном гражданским служащим в письменной форме или направленном в порядке, установленном представителем нанимателя, по адресу электронной почты представителя нанимателя.
При увольнении с гражданской службы гражданский служащий в случаях, установленных законом области, обязан выполнить процедуру приема-передачи дел.";
4) пункт 4 части 1 статьи 29 дополнить словами "(при наличии), формирование сведений о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы гражданскими служащими и представление указанных сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации";
5) в статье 34:
а) первое предложение абзаца первого части 10 изложить в следующей редакции: "В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), а также включаемые в состав аттестационной комиссии в соответствии с положениями части 10.2 настоящей статьи независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы.";
б) дополнить частями 10.2 - 10.4 следующего содержания:
"10.2. Включаемые в состав аттестационных комиссий представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются Администрацией области или уполномоченным Администрацией области органом исполнительной власти области по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации области, принятым с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации. Представители общественных советов, включаемые в состав аттестационных комиссий, определяются решениями соответствующих общественных советов.
10.3. Общий срок пребывания независимого эксперта в аттестационной комиссии государственного органа не может превышать три года. Исчисление данного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав аттестационной комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав аттестационной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в аттестационной комиссии соответствующего государственного органа.
10.4. Срок пребывания независимого эксперта в аттестационной и конкурсной комиссиях одного государственного органа не может превышать в совокупности три года.";
6) часть 5 статьи 40 после слов "трудовая книжка" дополнить словами "(при наличии), сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке";
7) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Поощрения и награждения за гражданскую службу
1. За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение Почетной грамотой Псковского областного Собрания депутатов с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) награждение Почетной грамотой Губернатора Псковской области с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
4) награждение почетной грамотой иного государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
5) иные виды поощрения и награждения государственного органа, установленные актами соответствующего государственного органа;
6) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет в размере трех окладов месячного денежного содержания;
7) иные виды поощрений и награждений, установленные федеральным законодательством.
2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктами 1, 4 - 6 части 1 настоящей статьи принимается представителем нанимателя и оформляется правовым актом государственного органа.
3. Награждение гражданского служащего в соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи осуществляется в соответствии с Законом Псковской области от 07.11.2018 N 1891-ОЗ "О наградах Псковской области".
4. Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, и вручение ценного подарка, предусмотренного пунктами 2 - 4 части 1 настоящей статьи, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих государственного органа.
5. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктом 7 части 1 настоящей статьи осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. В случае поощрения или награждения гражданского служащего в соответствии с пунктом 7 части 1 настоящей статьи такому гражданскому служащему выплачивается единовременное поощрение в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих государственного органа в порядке и размерах, утверждаемых:
1) нормативным правовым актом Администрации области - в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации области и в иных органах исполнительной власти области;
2) нормативным правовым актом иного государственного органа - в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в таком государственном органе.
7. Запись о поощрении или награждении гражданских служащих вносится в трудовую книжку (при наличии) и личное дело гражданского служащего.
8. Гражданам, уволенным с гражданской службы после представления к награждению или поощрению в соответствии с частью 5 настоящей статьи (далее - гражданин, уволенный с гражданской службы), при награждении государственными наградами Российской Федерации или поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации выплачивается единовременное поощрение за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих государственного органа.
9. В случае гибели (смерти) гражданского служащего или смерти гражданина, уволенного с гражданской службы, награжденных государственной наградой Российской Федерации или поощренных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также в случае награждения государственной наградой Российской Федерации посмертно единовременное поощрение выплачивается членам семьи гражданского служащего или гражданина.
Выплата единовременного поощрения в случаях, указанных в абзаце первом настоящей части, производится не позднее чем через один месяц со дня истечения шестимесячного срока, в течение которого члены семьи погибшего (умершего) гражданского служащего или умершего гражданина могут обратиться в государственный орган, в котором указанное лицо замещало должность, за выплатой единовременного поощрения. При этом указанный срок исчисляется со дня издания правового акта Российской Федерации о награждении или поощрении таких гражданского служащего или гражданина. При обращении нескольких членов семьи за единовременным поощрением, не полученным указанными гражданским служащим или гражданином в связи с гибелью (смертью), сумма поощрения делится между членами семьи поровну.
10. Членами семьи, имеющими право на получение единовременного поощрения, предусмотренного частями 8 и 9 настоящей статьи, считаются:
1) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) гражданского служащего или смерти гражданина, уволенного с гражданской службы, в браке с ним (с ней);
2) родители гражданского служащего или гражданина, уволенного с гражданской службы;
3) дети гражданского служащего или гражданина, уволенного с гражданской службы;
4) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) гражданского служащего или умершего гражданина, уволенного с гражданской службы.
11. Размеры, порядок и условия выплаты единовременного поощрения гражданским служащим и гражданам, уволенным с гражданской службы, а также членам семей указанных лиц в случаях, предусмотренных частями 8 и 9 настоящей статьи, устанавливаются в соответствии с настоящим Законом:
1) нормативным правовым актом Администрации области - в отношении гражданских служащих и граждан, уволенных с гражданской службы, замещавших должности гражданской службы в Администрации области и в иных органах исполнительной власти области, а также в отношении членов семей указанных лиц;
2) нормативным правовым актом иного государственного органа - в отношении гражданских служащих и граждан, уволенных с гражданской службы, замещавших должности гражданской службы в таком государственном органе, а также в отношении членов семей указанных лиц.";
8) наименование главы 13 изложить в следующей редакции:
"Глава 13. Финансирование гражданской службы. Развитие гражданской службы";
9) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Развитие гражданской службы
1. Развитие гражданской службы осуществляется в соответствии с основными направлениями ее развития, определяемыми нормативными правовыми актами Администрации области, и (или) в соответствии с государственными программами Псковской области и с учетом основных направлений развития федеральной государственной гражданской службы, определяемых Президентом Российской Федерации.
2. Эксперименты по применению новых подходов к организации гражданской службы и обеспечению деятельности гражданских служащих могут проводиться в государственном органе области, его территориальном подразделении либо в нескольких государственных органах области (далее - эксперимент).
3. На период проведения эксперимента, но не более чем на один год могут изменяться условия служебных контрактов гражданских служащих - участников эксперимента. Изменение условий служебного контракта в этом случае осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и не должно приводить к уменьшению размера денежного содержания гражданского служащего - участника эксперимента по сравнению с его денежным содержанием на момент начала эксперимента, а также к понижению этого гражданского служащего в должности по сравнению с должностью, замещаемой им на момент начала эксперимента.
4. Порядок организации и требования к проведению экспериментов, направленных на развитие гражданской службы, устанавливаются нормативным правовым актом Администрации области.".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области М.Ю.Ведерников
Псков
2 февраля 2021 года
N 2149-ОЗ
Текст документа сверен по:
официальная рассылка