Точный
Недействующий
Текст

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 февраля 2014 года N 23

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 500 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБРАЗОВАНИЕ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2013-2020 ГОДЫ)"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 16.09.2019 N 526.
____________________________________________________________________



Правительство Орловской области

постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года N 500 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013 - 2020 годы)", изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 2 сентября 2010 года N 321 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования в Орловской области на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 7 февраля 2011 года N 31 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 2 сентября 2010 года N 321 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования в Орловской области на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 1 июня 2011 года N 165 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011 - 2013 годы";

постановление Правительства Орловской области от 21 июня 2011 года N 191 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Орловской области на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 23 августа 2011 года N 284 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие профессионального образования в Орловской области на 2012 - 2016 годы";

постановление Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 302 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Совершенствование организации питания в образовательных учреждениях Орловской области на 2013 - 2017 годы";

постановление Правительства Орловской области от 20 сентября 2011 года N 321 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21 июня 2011 года N 191 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Орловской области на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 14 декабря 2011 года N 433 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Оздоровление и отдых детей в Орловской области на 2012 - 2016 годы";

постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2012 года N 52 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 302 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Совершенствование организации питания в образовательных учреждениях Орловской области на 2013 - 2017 годы";

постановление Правительства Орловской области от 21 мая 2012 года N 161 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Строительство теплых санитарно-гигиенических помещений в образовательных учреждениях Орловской области на 2012 - 2014 годы";

постановление Правительства Орловской области от 17 августа 2012 года N 292 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное кредитование молодых учителей на 2012 - 2016 годы";

постановление Правительства Орловской области от 2 ноября 2012 года N 390 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21 июня 2011 года N 191 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Орловской области на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 12 ноября 2012 года N 412 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 2 сентября 2010 года N 321 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования в Орловской области на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 17 апреля 2013 года N 127 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 17 августа 2012 года N 292 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное кредитование молодых учителей на 2012 - 2016 годы";

пункты 1 - 5 постановления Правительства Орловской области от 2 сентября 2013 года N 300 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области";

постановление Правительства Орловской области от 29 октября 2013 года N 371 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 23 августа 2011 года N 284 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие профессионального образования в Орловской области на 2012 - 2016 годы";

пункт 1 постановления Правительства Орловской области от 2 декабря 2013 года N 403 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области";

постановление Правительства Орловской области от 26 декабря 2013 года N 461 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 2 сентября 2010 года N 321 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования в Орловской области на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Орловской области от 13 января 2014 года N 2 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 14 декабря 2011 года N 433 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Оздоровление и отдых детей в Орловской области на 2012 - 2016 годы";

постановление Правительства Орловской области от 31 января 2014 года N 12 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 17 августа 2012 года N 292 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное кредитование молодых учителей на 2012 - 2016 годы";

постановление Правительства Орловской области от 31 января 2014 года N 13 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 1 июня 2011 года N 165 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011 - 2013 годы";

постановление Правительства Орловской области от 5 февраля 2014 года N 21 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21 июня 2011 года N 191 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Орловской области на 2011 - 2015 годы".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О.Н. Ревякина.

     
     Председатель Правительства
     Орловской области
     А.П.КОЗЛОВ





     Приложение
     к постановлению
     Правительства Орловской области
     от 7 февраля 2014 г. N 23

     Приложение
     к постановлению
     Правительства Орловской области
     от 28 декабря 2012 г. N 500

     
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБРАЗОВАНИЕ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2013 - 2020 ГОДЫ)"


ПАСПОРТ государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013 - 2020 годы)"

Наименование государственной программы

"Образование в Орловской области (2013 - 2020 годы)" (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент образования и молодежной политики Орловской области

Соисполнители государственной программы

Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области;
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области;
Управление физической культуры и спорта Орловской области

Перечень подпрограмм

1) "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи";
2) "Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования";
3) "Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи";
4) "Организация оценки качества образования";
5) "Функционирование и развитие сети образовательных организаций";
6) "Русский язык";
7) "Развитие воспитательной работы в образовательных организациях Орловской области"

Цель государственной программы

Создание оптимальных условий для обеспечения доступного, качественного и конкурентоспособного образования вне зависимости от места жительства и доходов обучающихся и воспитанников

Задачи государственной программы

1. Удовлетворение потребностей детей и молодежи в получении дошкольного, общего (включая коррекционное), дополнительного и профессионального образования.
2. Укрепление материально-технической базы и ресурсного обеспечения системы образования.
3. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся (студентов) на основе совершенствования спортивно-оздоровительных комплексов образовательных организаций и совершенствования организации питания.
4. Совершенствование системы кадрового обеспечения отрасли.
5. Повышение социального статуса педагогических работников

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет.
2. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе).
3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена.
4. Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности.
5. Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап: с 2013 по 2020 год

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 58541616,7 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 6010914,4 тыс. рублей;
2014 год - 5469326,7 тыс. рублей;
2015 год - 5453468,1 тыс. рублей;
2016 год - 5439862,6 тыс. рублей;
2017 год - 8504207,3 тыс. рублей;
2018 год - 8867284,7 тыс. рублей;
2019 год - 9224314,3 тыс. рублей;
2020 год - 9572238,7 тыс. рублей;
из них: областной бюджет - 56763107,6 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 5298545,8 тыс. рублей;
2014 год - 5142984,2 тыс. рублей;
2015 год - 5162075,1 тыс. рублей;
2016 год - 5148469,6 тыс. рублей;
2017 год - 8464954,3 тыс. рублей;
2018 год - 8828031,7 тыс. рублей;
2019 год - 9185061,3 тыс. рублей;
2020 год - 9532985,7 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 1596113,6 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 673334,1 тыс. рублей;
2014 год - 310695,5 тыс. рублей;
2015 год - 277536,0 тыс. рублей;
2016 год - 277536,0 тыс. рублей;
2017 год - 14253,0 тыс. рублей;
2018 год - 14253,0 тыс. рублей;
2019 год - 14253,0 тыс. рублей;
2020 год - 14253,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 181230,5 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 37869,5 тыс. рублей;
2014 год - 15647,0 тыс. рублей;
2015 год - 13857,0 тыс. рублей;
2016 год - 13857,0 тыс. рублей;
2017 год - 25000,0 тыс. рублей;
2018 год - 25000,0 тыс. рублей;
2019 год - 25000,0 тыс. рублей;
2020 год - 25000,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств внебюджетных источников - 1165,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 1165,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
По направлениям затрат:
капитальные вложения - 2753111,9 тыс. рублей;
НИОКР - 0;
прочие расходы - 55788504,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг.
2. Будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного и общего образования, в том числе специального (коррекционного).
3. Увеличится охват детей программами дополнительного образования детей.
4. Повысится эффективность использования бюджетных средств, будет обеспечена финансово-хозяйственная самостоятельность образовательных организаций за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных (муниципальных) заданий).
5. Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров.
6. Будут обеспечены потребности экономики региона в кадрах высокой квалификации

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Приоритетными направлениями работы образовательной отрасли Орловщины являются обеспечение доступности и качества образования для всех социальных слоев населения в соответствии с требованиями сегодняшнего дня.

На протяжении всего периода деятельности региональная система образования зарекомендовала себя как высококвалифицированная, наукоемкая отрасль, способная качественно выполнять задачи по обучению подрастающего поколения и профессиональной подготовке кадров.

В области создана и эффективно действует многоуровневая система образования, основанная на использовании современных методик и программ.

По состоянию на 1 сентября 2012 года система образования Орловской области представлена 198 детскими садами, 407 организациями, реализующими программы общего образования, 5 детскими домами, 131 организацией дополнительного образования детей, 12 организациями начального профессионального образования, 19 организациями среднего профессионального образования, 7 организациями высшего профессионального образования и 5 филиалами вузов.

Система дошкольного образования Орловской области представлена дошкольными организациями различных типов и видов: детскими садами полного дня (общеразвивающего, комбинированного, компенсирующего и др. видов), сетью структур кратковременного пребывания (в том числе негосударственных), разновозрастными дошкольными группами на базе общеобразовательных школ, развивающейся общественно-семейной формой образования дошкольников (консультативные пункты для детей и родителей, услуги гувернерства и пр.).

В области в 2011 году функционировало 199 самостоятельных детских дошкольных образовательных учреждений. За последний год их число увеличилось на 16 единиц.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях организованы группы компенсирующей и оздоровительной направленности, где занимаются 3184 воспитанника, из них 80 детей-инвалидов.

Охват детей дошкольным образованием увеличился с 54,9% в 2010 году до 58,7% в 2012 году.

Программы общего образования, в том числе и коррекционной специфики, реализуют 387 муниципальных, 16 областных и 4 негосударственных организации, в которых обучаются более 70 тыс. человек. В 86,6% государственных и муниципальных общеобразовательных организациях обучение ведется в одну смену.

Для удовлетворения повышенных требований обучающихся к образованию действуют лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением предметов. Доля организаций повышенного уровня в Орловской области составляет 7%.

Коэффициент охвата полным средним образованием в регионе в 2011 году составляет 99,8% (этот показатель не изменяется на протяжении последних пяти лет).

В получении качественного образования заинтересовано педагогическое сообщество: обучающиеся, их родители, педагоги и работодатели.

В регионе наблюдается увеличение количества обучающихся, занимающихся по программам профильной подготовки и углубленного изучения отдельных общеобразовательных предметов.

Сложившаяся практика создания базовых школ (103) позволила значительно улучшить и модернизировать материально-техническую базу образовательных организаций области, создать "точки" инновационного развития, обеспечить доступность качественного образования.

Сеть государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представлена 5 детскими домами, 3 школами-интернатами для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (1 из них для детей с ограниченными возможностями здоровья). Сеть специальных (коррекционных) организаций включает в себя 6 школ-интернатов VIII вида (для детей с умственной отсталостью), школу-интернат I - II вида (для глухих и слабослышащих детей), школу-интернат V вида (для детей с тяжелыми нарушениями речи).

Две общеобразовательные школы-интерната (Знаменская, Орловский лицей-интернат) реализуют образовательные потребности детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей.

По состоянию на 1 сентября 2012 года в детских домах и школах-интернатах области воспитывается 1,7 тыс. человек.

В основных направлениях государственной и региональной социальной политики по улучшению положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных организациях, главными задачами обозначены их полноценная реабилитация и социализация, подготовка к самостоятельной жизни и успешная интеграция в обществе.

В последние годы наметилась тенденция к сокращению количества воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с активным развитием семейных форм устройства детей при относительной сохранности контингента специальных (коррекционных) учреждений.

Сеть учреждений по внешкольной работе с детьми системы образования представлена 75 организациями: 4 областными и 71 муниципальным.

Методическую функцию осуществляют четыре государственные образовательные организации.

В 2012 году услугами дополнительного образования детей было охвачено 66133 ребенка с учетом способностей и наклонностей по 10 направлениям деятельности.

Свыше 80% общеобразовательных школ активно сотрудничают с организациями дополнительного образования детей. Более 45% детей охвачены новыми формами дополнительного образования детей (студии, театры, малые академии).

Организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей в Орловской области, представлены 3 санаториями, 13 детскими загородными оздоровительными лагерями, центрами. Кроме этого, в инфраструктуру детского отдыха и оздоровления включены также образовательные организации, учреждения социального обслуживания населения, организующие на своей базе оздоровительные лагеря с дневным пребыванием (в 2012 году - 426 лагерей), используются разнообразные активные формы отдыха и занятости подростков (туристские походы, слеты, трудовые объединения школьников, экологические отряды, оборонно-спортивных лагеря).

Эффективно реализуются вариативные образовательные, воспитательные программы детских загородных оздоровительных организаций. Растет популярность профильных смен, так, в 2012 году количество профильных смен для одаренных детей и детей, вовлеченных в объединения дополнительного образования, увеличено по сравнению с 2011 годом до 22-х, охват детей - до 3770, что на 20% больше, чем в предыдущем году.

В регионе сформирована и функционирует служба психолого-педагогического и медико-социального сопровождения.

Проводится целенаправленная работа по улучшению положения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и лиц из их числа.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»