ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 декабря 2013 года N 403
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 16.09.2019 N 526.
____________________________________________________________________
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Орловской области от 07.02.2014 N 23; НГР: RU57000201400045}
В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.4.2.2821-10, поручением Губернатора Орловской области по приведению в нормативное состояние санитарно-гигиенических помещений в образовательных учреждениях Орловской области, в целях принятия комплексных мер по строительству теплых санитарно-гигиенических помещений в образовательных учреждениях Орловской области Правительство Орловской области постановляет:
1. (пункт 1 утратил силу в редакции постановления Правительства Орловской области от 07.02.2014 N 23}
2. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года N 500 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2020 годы)" (далее – государственная программа) следующие изменения:
2.1. Паспорт долгосрочной областной целевой программы "Строительство теплых санитарно-гигиенических помещений в образовательных учреждениях Орловской области на 2012-2014 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2.2. В приложении 1 к государственной программе строку 114 изложить в следующей редакции:
114 | Ввод в эксплуатацию санузлов | объектов ежегодно | 2 | 3 | 6 |
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О. Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области
А. П. Козлов
Приложение 1 к постановлению
Правительства Орловской области
от 2 декабря 2013 г. N 403
Приложение к постановлению
Правительства Орловской области
от 21 мая 2012 г. N 161
Долгосрочная областная целевая программа "Строительство теплых санитарно-гигиенических помещений в образовательных учреждениях Орловской области на 2012-2014 годы"
Орловская область 2013 год
Паспорт долгосрочной областной целевой программы "Строительство теплых санитарно-гигиенических помещений в образовательных учреждениях Орловской области на 2012-2014 годы"
Наименование программы | "Строительство теплых санитарно-гигиенических помещений |
Основание для разработки Программы | Закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; |
Заказчик Программы | Правительство Орловской области |
Разработчик Программы | Департамент образования и молодежной политики Орловской области |
Руководитель Программы | руководитель Департамента образования и молодежной политики Орловской области |
Ответственные исполнители Программы | Начальник управления строительства |
Цель и задача Программы | Основная цель Программы - |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | Строительство теплых санитарно-гигиенических помещений |
Сроки и этапы реализации Программы | 2012-2014 годы. |
Объемы и источники финансирования Программы | Всего - 32 782,8 тыс. рублей, |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Успешное выполнение мероприятий Программы позволит: |
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Настоящая Программа разработана в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, санитарно- эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.4.2.2821-10 и определяет перечень основных проблем, связанных со строительством теплых санитарно-гигиенических помещений (далее также - санузлы) в образовательных учреждениях Орловской области.
Основной целью Программы является улучшение состояния здоровья детей. Охрана здоровья обучающихся и обеспечение их нормального развития - одно из ведущих приоритетных направлений государственной политики в области охраны здоровья населения.
Неблагоприятным является прогрессирующий рост хронических форм патологии у детей во всех возрастных группах, что подтверждается данными официальной статистики. Так, за последние 4 года показатель впервые выявленной заболеваемости мочеполовой системы у детей до 14 лет вырос на 16,3 %, у подростков 15-17 лет – на 75,4 %.
Строительство санузлов в образовательных учреждениях Орловской области является актуальным мероприятием для развития и укрепления материально-технической базы образовательных учреждений Орловской области, поэтому его реализацию целесообразно продолжить в 2012-2014 годах в рамках настоящей Программы.
Решение существующих проблем необходимо осуществлять на основе программно-целевого метода с учетом региональных особенностей развития системы образования и потребностей социума. Реализация Программы предполагает согласованность действий различных структур системы образования на областном и районном уровнях.
Использование программно-целевого метода позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на программных мероприятиях, ориентированных на решение задач по развитию образовательных учреждений Орловской области, улучшению состояния здоровья детей, гарантированию каждому ребенку необходимых и достаточных условий для целенаправленного полноценного здоровьесбережения.
В случае отказа от использования программно-целевого метода при реализации мероприятий по строительству санузлов в образовательных учреждениях Орловской области не представляется возможным гарантировать каждому ребенку необходимые и достаточные условия для целенаправленного полноценного здоровьесбережения в рамках текущего финансирования.
Также вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода могут стать:
разрозненность действий органов исполнительной власти Орловской области и органов местного самоуправления, влекущая снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих задач;
неэффективное использование бюджетных средств.
II. Цель и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Целью Программы является улучшение состояния здоровья детей.
Для достижения поставленной цели необходимо построить санузлы в образовательных учреждениях Орловской области, всего - 11, в том числе:
2012 год - 2 санузла;
2013 год - 3 санузла;
2014 год - 6 санузлов.
Сведения о достижении планового значения показателя подтверждаются разрешением на ввод объекта в эксплуатацию и представляются исполнителями мероприятий.
Сроки реализации Программы - 2012–2014 годы. Реализовать Программу планируется в один этап с ежегодным анализом показателей эффективности, характеризующих изменение проблемной ситуации и степень достижения цели.
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в приложении 1 к Программе.
III. Система программных мероприятий
В основу механизма формирования и реализации мероприятий Программы заложены следующие принципы:
консолидация средств для развития и укрепления материально-технической базы образованных учреждений Орловской области;
обеспечение эффективного использования средств областного бюджета в соответствии с установленной целью Программы.
В соответствии с обозначенной целью, для достижения которой необходимо строительство санузлов в образовательных учреждениях Орловской области, предполагается в 2012-2014 годах вести работу по следующим направлениям:
1. Строительство в 2012 году 2 санузлов в следующих образовательных учреждениях Орловской области с количеством обучающихся более 100 человек:
1.1. Муниципальное образование "Должанский район".
Строительство санитарно-гигиенического помещения учебного корпуса МОУ "Должанской средней общеобразовательной школы". Необходимый объем средств - 3 966,3 тыс. рублей. Муниципальным бюджетом выделено 455,3 тыс. рублей.
1.2. Муниципальное образование "Свердловский район".
Строительство туалета МБОУ "Змиёвская средняя общеобразовательная школа". Необходимый объем средств - 2 357,0 тыс. рублей. Муниципальным бюджетом выделено 271,5 тыс. рублей.
2. Строительство в 2013 году 3 санузлов в следующих образовательных учреждениях Орловской области с количеством обучающихся более 100 человек:
2.1. Муниципальное образование "Должанский район".
Строительство теплого санитарно-гигиенического помещения к зданию БОУ "Вышне-Ольшанская средняя общеобразовательная школа", расположенного по адресу: Орловская область, Должанский район, с. Вышнее Ольшаное, ул. Школьная, д. 1. Необходимый объем средств - 2 849,2 тыс. рублей. Муниципальным бюджетом предусмотрено выделение 242,2 тыс. рублей.
2.2. Муниципальное образование "Малоархангельский район".
Теплые санитарно-гигиенические помещения муниципального бюджетного учреждения Малоархангельского района "Луковская средняя общеобразовательная школа. Необходимый объем средств - 3 167,8 тыс. рублей. Муниципальным бюджетом предусмотрено выделение 467,8 тыс. рублей.
2.3. Бюджетное образовательное учреждение Орловской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 23".
Строительство санитарного узла для БОУ ОО НПО "ПУ N 23" в п. Шаблыкино, Шаблыкинского района Орловской области". Необходимый объем средств - 2 442,5 тыс. рублей.
3. Строительство в 2014 году 6 санузлов в следующих образовательных учреждениях Орловской области с количеством обучающихся более 100 человек:
3.1. Муниципальное образование "Орловский район".
Строительство санузла в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Овсянниковская средняя общеобразовательная школа". Необходимый объем средств - 3 000,0 тыс. рублей. Муниципальным бюджетом предусмотрено выделение 300,0 тыс. рублей.
3.2. Муниципальное образование "Орловский район".
Строительство санузла в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Малокуликовская средняя общеобразовательная школа". Необходимый объем средств - 3 000,0 тыс. рублей. Муниципальным бюджетом предусмотрено выделение 300,0 тыс. рублей.
3.3. Бюджетное образовательное учреждение Орловской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 15".
Строительство санузла в бюджетном образовательном учреждении Орловской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 15". Необходимый объем средств - 3 000,0 тыс. рублей.
3.4. Бюджетное образовательное учреждение Орловской области дополнительного образования детей "Орловская станция юных натуралистов".
Строительство санузла в бюджетном образовательном учреждении Орловской области дополнительного образования детей "Орловская станция юных натуралистов". Необходимый объем средств - 3 000,0 тыс. рублей.
3.5. Бюджетное образовательное учреждение Орловской области среднего профессионального образования "Орловский базовый медицинский колледж".
Строительство санузла в бюджетном образовательном учреждении Орловской области среднего профессионального образования "Орловский базовый медицинский колледж". Необходимый объем средств - 3 000,0 тыс. рублей.
3.6. Муниципальное образование "Свердловский район".
Строительство санузла в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Куракинская средняя общеобразовательная школа". Необходимый объем средств - 3 000,0 тыс. рублей. Муниципальным бюджетом предусмотрено выделение 300,0 тыс. рублей.
Перечень программных мероприятий по строительству санузлов до конца 2014 года представлен в приложении 6 к Программе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались существующая ситуация в бюджетной сфере на региональном и муниципальном уровнях, высокая экономическая и социальная значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения при вовлечении в совместную деятельность всех участников реализации Программы.